內(nèi)蒙古融入一帶一路跨越式"走出去"

　　近幾年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)抓住絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)，特別是中蒙俄經(jīng)濟走廊建設(shè)的歷史機遇，著力打造我國向北開放的重要窗口，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，逐步形成服務(wù)全國、走向世界的全方位對內(nèi)對外開放新格局。內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委主任助理徐峻峰在日前舉行的第十八屆中國企業(yè)實施"走出去"戰(zhàn)略論壇的圓桌論壇上說，內(nèi)蒙古積極融入"一帶一路"建設(shè)，在中蒙俄經(jīng)濟走廊建設(shè)中發(fā)揮了積極作用。

　　向北開放優(yōu)勢獨特

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)成立70年來，在國家和政府的大力支持下，加快現(xiàn)代化的建設(shè)步伐，經(jīng)濟實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，從過去的主要依靠農(nóng)牧業(yè)，經(jīng)濟效益較低，到現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展方式變成以工業(yè)為主導(dǎo)，工業(yè)體系逐步以能源、冶金、化工為主導(dǎo)，并涌現(xiàn)出諸多知名企業(yè)，如蒙牛、伊利、北方重工等，這些企業(yè)都成為實施"走出去"戰(zhàn)略的主力軍。

　　2014年，中國、俄羅斯、蒙古國領(lǐng)導(dǎo)人舉行會晤，達(dá)成多方共識，其中蒙古提出建設(shè)草原之路，俄羅斯提出建立橫跨亞歐的大鐵路，與"一帶一路"進行對接，打造中蒙俄經(jīng)濟走廊，加強互聯(lián)互通建設(shè)，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，促進共同發(fā)展。內(nèi)蒙古在我國向北開放和建設(shè)中俄蒙經(jīng)濟走廊方面優(yōu)勢巨大，在"一帶一路"發(fā)展浪潮中逐步向集約型和高附加型轉(zhuǎn)變，更多地考慮社會效益和生態(tài)效益。

　　"這也是內(nèi)蒙古發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇。"徐峻峰介紹道，內(nèi)蒙古向北開放的優(yōu)勢獨一無二，其聯(lián)通俄羅斯和蒙古國，區(qū)位獨特，優(yōu)勢明顯。依靠得天獨厚的地理位置，內(nèi)蒙古設(shè)立了18個對外開放口岸，主要是對俄邊境口岸和對蒙邊境口岸，這些口岸在雙方業(yè)務(wù)合作往來中發(fā)揮著重要作用。其中滿洲里口岸與國內(nèi)一些經(jīng)濟貿(mào)易區(qū)相連，并兼顧俄羅斯、歐洲等一些地區(qū)；二連浩特口岸則打通了中國與蒙古國的往來渠道，使水陸交通及陸路交通更加便捷，促進內(nèi)蒙古對外投資的開展。

　　"走出去"還需更多助力

　　據(jù)徐俊峰介紹，隨著"走出去"戰(zhàn)略的深入開展，內(nèi)蒙古順應(yīng)國家政策，加大對外開放力度，加快企業(yè)"走出去"，成效卓著。尤其在對外投資方面，從無到有的迅速發(fā)展，有效地促進了內(nèi)蒙古的經(jīng)濟發(fā)展，進一步深化了內(nèi)蒙古的對外關(guān)系。近幾年俄蒙經(jīng)濟顯現(xiàn)下滑趨勢，俄蒙政府采取一系列措施促進經(jīng)濟復(fù)蘇，此舉也為內(nèi)蒙古擴大對外投資提供了機遇。融入"一帶一路"建設(shè)后，內(nèi)蒙古的對外投資總額逐步上升，"走出去"規(guī)模逐步擴大。"一帶一路"倡議提出以來，內(nèi)蒙古新備案境外投資項目共計361個，其中對俄羅斯投資項目共130個，占比為36%；對蒙古國投資項目91個，占比為25%。

　　然而，徐峻峰也坦言，由于經(jīng)濟基礎(chǔ)較弱，內(nèi)蒙古對外投資仍處于起步階段，位于較低水平，整體投資規(guī)模仍然偏小。2008年至今，內(nèi)蒙古的對外直接投資依存度水平與全國平均水平差距縮小，但對外直接投資程度仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均水平。

　　"'走出去'企業(yè)面臨的融資難問題難以有效解決。"徐俊峰稱，到2017年末，內(nèi)蒙古對蒙古國境外投資備案企業(yè)199個，千萬美元以上項目42個，但是這些"走出去"的企業(yè)很難得到國內(nèi)外金融機構(gòu)的資金支持：一方面，"走出去"企業(yè)難以提供境內(nèi)銀行所需的資產(chǎn)抵押，并且國內(nèi)銀行縮減對境外銀行的授信規(guī)模，尤其是對蒙古國的境外銀行；另一方面，投資國的貸款利率較高，其商業(yè)銀行給予這些境外投資企業(yè)較少的信貸支持，因此這些"走出去"的企業(yè)沒有足夠的資金支持，其在境外發(fā)展也會受到諸多限制。（記者 何芬蘭）

　　轉(zhuǎn)自：國際商報

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