今年超2萬億元力度空前的減稅降費效果一直是外界關(guān)注的重點。
據(jù)財稅部門測算,減稅降費拉動當年GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)增長0.8個百分點,拉動固定資產(chǎn)投資增長0.5個百分點,拉動社會消費品零售總額增長1.1個百分點。
這是12月25日財政部部長劉昆受國務院委托,向全國人大常委會作《國務院關(guān)于減稅降費工作情況的報告》(下稱《報告》)中透露的數(shù)據(jù)。
據(jù)中新社報道,《報告》稱,今年1月至10月,全國實現(xiàn)減稅降費19688.94億元。其中減稅16473.26億元,降低社會保險費3215.68億元。全年減稅降費數(shù)額將超過2萬億元,占GDP的比重超過2%,明顯高于世界其他國家。
今年減稅降費力度空前,世界上沒有一個國家減稅降費規(guī)模有如此之大。
近日工信部召開的全國工業(yè)和信息化工作會議稱,預計全年減稅降費2.36萬億元,這相當于2003年全國財政收入規(guī)模。
劉昆表示,目前各項減稅降費措施落實有力,效果正在逐步顯現(xiàn),具體表現(xiàn)在有效降低企業(yè)成本負擔,初步實現(xiàn)“三個確保”(即確保制造業(yè)等主要行業(yè)稅負明顯降低、確保建筑業(yè)和交通運輸業(yè)等行業(yè)稅負有所降低、確保其他行業(yè)稅負只減不增)要求,重點支持民營和小微企業(yè),有力促進企業(yè)加大研發(fā)投入,明顯增加居民收入和消費能力。
大規(guī)模減稅降費對投資、消費和經(jīng)濟增長都具有較明顯大拉動作用。第一財經(jīng)實地采訪不少企業(yè),對增值稅減稅和社保費降費感受最為明顯,部分企業(yè)將減稅降費省下來的資金投入創(chuàng)新研發(fā),或者降價讓利消費者。
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,今年前11個月,全國共完成固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)533718億元,同比增長5.2%,增速與1-10月份持平。今年11月份,社會消費品零售總額同比增長8.0%,增速比上月加快0.8個百分點。今年前三季度經(jīng)濟增長速度是6.2%,經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。
《報告》同時指出,政策實施過程中仍面臨困難和問題。一是財政收入壓力較大,“1-10月,由于減稅降費力度超出預期,全國一般公共預算收入增長3.8%,其中稅收收入僅增長0.4%”。二是少部分企業(yè)減負不明顯,“個別處在產(chǎn)業(yè)鏈‘夾心層’的企業(yè)享受政策紅利相對有限”。三是涉企亂收費、亂罰款、亂攤派問題不容忽視。
針對下一步減稅降費工作,《報告》提出,要堅決落實落細減稅降費政策,切實加強財政預算管理,調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。
近期中央經(jīng)濟工作會議在部署2020年經(jīng)濟工作時要求2020年繼續(xù)實施積極財政政策。要落實減稅降費政策,降低企業(yè)用電、用氣、物流等成本,有序推進“僵尸企業(yè)”處置。要降低關(guān)稅總水平。要鞏固和拓展減稅降費成效,大力優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),進一步緩解企業(yè)融資難融資貴問題,多措并舉保持就業(yè)形勢穩(wěn)定。
多位財稅專家對第一財經(jīng)分析,2020年預計不會出臺新的大規(guī)模減稅降費政策,而重在鞏固和拓展今年減稅降費政策的成效。未來減稅降費政策會繼續(xù)優(yōu)化,不排除會有一定結(jié)構(gòu)性減稅政策出臺,比如國務院明確提出研究對制造業(yè)重點行業(yè)加大研發(fā)費用加計扣除比例。
轉(zhuǎn)自:第一財經(jīng)
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