自國(guó)家出臺(tái)鼓勵(lì)政策后,特色小鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)入快速發(fā)展階段。但記者在多地采訪發(fā)現(xiàn),有些地方依靠政府部門(mén)打造“政績(jī)小鎮(zhèn)”;有些特色小鎮(zhèn)建設(shè)成為房地產(chǎn)商制造新庫(kù)存的新手段,“房地產(chǎn)化”明顯;還有些地方重“形”輕“魂”,特色小鎮(zhèn)特色不足。(澎湃新聞 3月14日)
特色小鎮(zhèn)具有著特色鮮明、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色生態(tài)和美麗宜居的特征,其獨(dú)立于市區(qū),兼有明確的產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游和一定的社區(qū)功能。打造特色小鎮(zhèn),是新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的新發(fā)展,更是加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要突破口。打造特色小鎮(zhèn),逐漸成為政府與市場(chǎng)共同的目標(biāo)任務(wù)。
特色小鎮(zhèn)的建設(shè),出現(xiàn)了政績(jī)化、房地產(chǎn)化的特點(diǎn)。隨著2016年2月,《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見(jiàn)》的提出,為加快發(fā)展,各地方政府紛紛出臺(tái)打造特色小鎮(zhèn)的指導(dǎo)意見(jiàn),力爭(zhēng)通過(guò)通過(guò)特色小鎮(zhèn)建設(shè)帶動(dòng)全省城鎮(zhèn)同步小康。但目標(biāo)值越大,出現(xiàn)的背后問(wèn)題就尤為嚴(yán)重,為了完成已定目標(biāo),政府有關(guān)機(jī)構(gòu)運(yùn)用行政命令,規(guī)定特色小鎮(zhèn)的建設(shè)時(shí)間和驗(yàn)收,導(dǎo)致特色小鎮(zhèn)特色不足,只有其名不見(jiàn)其“魂”,無(wú)法融合當(dāng)?shù)靥厣幕瑤?dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力薄弱,只能淪為政府部門(mén)的“政績(jī)小鎮(zhèn)”。同時(shí)商人重利,在國(guó)家推動(dòng)政策面前部分商人開(kāi)始以建設(shè)“特色小鎮(zhèn)”為名,獲取利益。背后的危害發(fā)人深思,政策扶植本意是通過(guò)小鎮(zhèn)建設(shè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但房地產(chǎn)商的介入使小鎮(zhèn)建設(shè)變成了部分人賺錢(qián)的工具。
面對(duì)這樣的情況,我們應(yīng)該仔細(xì)思考特色小鎮(zhèn)的未來(lái)出路。政府層面應(yīng)給予更多思維上的傾斜,考慮產(chǎn)業(yè)特色,力爭(zhēng)打造一個(gè)成就一個(gè),去除政績(jī)化的標(biāo)準(zhǔn),不以數(shù)量論影響,應(yīng)以質(zhì)量看成敗。與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合,爭(zhēng)取企業(yè)投資、引進(jìn)高端人才,完善軟硬件設(shè)施。把控尺度,招商引資應(yīng)更為慎重,不能將之完全交給市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,防止特色小鎮(zhèn)建設(shè)成為商人追逐利益的重災(zāi)區(qū)。
特色小鎮(zhèn),是推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)的新型突破口,打造特色小鎮(zhèn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動(dòng)全民小康,是發(fā)展的需要,更是努力的方向。讓特色小鎮(zhèn)回歸特色,避免“千城一面”,就是又一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全民小康的有力保障。(計(jì)妍)
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