從南召縣城東行7公里,城郊鄉(xiāng)東莊村易地搬遷集中安置點(diǎn)幾排黃墻紅瓦的新居格外醒目。東莊村屬于地質(zhì)災(zāi)害區(qū),村前鄰近S331國(guó)道,交通便利,村后一座大山橫亙中間,不僅擋著群眾出路,而且山體極易滑坡,群眾深居山內(nèi),鮮有人至。
王天常家在村子最后面的山坡上,是3間冬冷夏熱的土瓦房。由于先天殘疾,他喪失了部分勞動(dòng)能力,兒子幾年前遭遇意外,家里欠了不少債。
易地搬遷政策一落地,包括王天倉(cāng)常在內(nèi)的13戶群眾第一批搬遷入駐東莊村易地集中安置點(diǎn)。“我家沒(méi)花一分錢,第一批搬進(jìn)新社區(qū),這里交通便利、設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美。生活完全變了樣,感覺很幸福!沒(méi)有國(guó)家好政策,我一輩子都走不出這大山!”根據(jù)南召縣易地扶貧搬遷方案,52歲的東莊村村民王天常一家3口在2017年春節(jié)前住進(jìn)75平方米的新房。之后,王天常加入村里裕達(dá)蠶業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社,生活發(fā)生明顯的變化。“新房子有了,只要踏實(shí)肯干,生活感覺越來(lái)越有奔頭啦!”
南召縣城郊鄉(xiāng)東莊村易地搬遷安置點(diǎn)共投入資金420萬(wàn)元,完成了集中安置點(diǎn)項(xiàng)目25套2650平方米住房建設(shè),安置貧困戶25戶106人。同步配套文化廣場(chǎng)800余平方米,健身器材、文化廣場(chǎng)、戲臺(tái)等設(shè)施,極大提升群眾安全感、幸福感。
南召縣小店鄉(xiāng)興苑社區(qū)距離鄉(xiāng)政府駐地兩公里,交通便利,環(huán)境優(yōu)美,2017、2018兩年集中安置了深山偏遠(yuǎn)的貧困群眾,7個(gè)行政村、72戶、268名建檔立卡貧困群眾陸續(xù)搬進(jìn)新家。在充分征求群眾意見的基礎(chǔ)上,2016--2018年小店鄉(xiāng)建設(shè)皇城村、馬莊村和興苑社區(qū)3個(gè)易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn),149戶、552名貧困群眾喜遷新居,過(guò)上了幸福的生活。搬遷貧困群眾高興的順口溜:搬出大山,天地變寬,吃喝不愁,遍地是樓;搬離窮窩,幸福安康。
為解決貧困群眾搬遷后致富增收問(wèn)題,小店鄉(xiāng)在集中安置點(diǎn)投資100萬(wàn)元建成精準(zhǔn)扶貧就業(yè)車間2個(gè),引進(jìn)足球加工企業(yè)和蜂蜜加工企業(yè),吸納安置點(diǎn)群眾和附近村內(nèi)貧困群眾務(wù)工就業(yè),在家門口為貧困群眾提供就業(yè)崗位。距離小店鄉(xiāng)政府20公里的馬莊村,2016年啟動(dòng)易地搬遷建設(shè)項(xiàng)目二期,馬莊集中安置點(diǎn)搬遷群眾62戶、232人。
小店鄉(xiāng)馬莊村貧困戶朱春香從深山里搬遷到村里集中安置點(diǎn),在臨近的建坪村中藥材加工扶貧就業(yè)車間務(wù)工。“原來(lái)的小山村交通不便,農(nóng)資進(jìn)不了山,山貨賣不出去,呆在深山自己人生沒(méi)有出路,孩子未來(lái)沒(méi)有希望。從深山區(qū)搬到安置區(qū),從土坯房搬進(jìn)新樓房,沒(méi)想到俺也成為朝八晚五的‘上班族’,沒(méi)想到俺的人生有了新活法。”朱春香高興的說(shuō)。
“十三五”時(shí)期,南召縣把實(shí)施易地搬遷工程作為科學(xué)治貧、精準(zhǔn)扶貧、有效脫貧的有力舉措,對(duì)散居、獨(dú)居在海拔高的深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)及鴨河口水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)的貧困人口,實(shí)施“出山離庫(kù)”,讓群眾徹底搬出“窮窩”。經(jīng)過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別,最終確定建檔立卡易地扶貧搬遷群眾為2872戶9739人。其中:2016年完成搬遷741戶3030人,2017年完成搬遷524戶2041人;2018年完成搬遷1607戶4668人。通過(guò)3年努力,全縣所有搬遷群眾的建房、分房入住、舊房拆除和復(fù)墾復(fù)綠任務(wù)全部完成,入住率和拆舊復(fù)墾率均為100%。
靠山吃山,靠水吃水。南召縣立足山區(qū)資源優(yōu)勢(shì),采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,通過(guò)扶持涉農(nóng)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)示范基地、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶,選育名貴中藥材、苗木花卉、艾草集中連片種植,建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)種植基地,讓貧困戶獲得土地流轉(zhuǎn)收益的同時(shí),主動(dòng)融入特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
搬遷是手段,脫貧是目標(biāo)。南召縣堅(jiān)持“挪窮窩”與“換窮業(yè)”并舉,實(shí)現(xiàn)安居樂(lè)業(yè)。規(guī)劃建設(shè)的35個(gè)易地搬遷集中安置點(diǎn),注重易地搬遷與發(fā)展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)相結(jié)合,圍繞石材加工園區(qū)、玉蘭苗木花卉種植基地、香菇種植園區(qū)、國(guó)家儲(chǔ)備林園區(qū)和中藥材種植基地等扶貧產(chǎn)業(yè)布局,鼓勵(lì)引導(dǎo)有一技之長(zhǎng)且有勞動(dòng)能力的搬遷群眾進(jìn)入產(chǎn)業(yè)基地、就業(yè)車間務(wù)工,實(shí)現(xiàn)了貧困群眾群眾“搬得出、穩(wěn)定住、能致富”。
南召縣委書記劉永國(guó)說(shuō):“我們聚焦‘搬得出’把易地搬遷集中安置點(diǎn)選在城鎮(zhèn)、景區(qū)附近,交通便利,環(huán)境舒適,讓百姓樂(lè)意搬遷;聚焦‘穩(wěn)得住’,配套設(shè)施完善,公共服務(wù)齊全,讓百姓樂(lè)享安居;聚焦‘能致富’,提供就業(yè)幫扶,建立扶貧車間,讓百姓增收有保障,從而實(shí)現(xiàn)安居與樂(lè)業(yè)并重、搬遷與脫貧同步。”(倪申•廖濤 高方)
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