構(gòu)建大灣區(qū)金融創(chuàng)新發(fā)展下的江澳合作模式

　　粵港澳大灣區(qū)金融業(yè)的發(fā)展，離不開三地市場的深度對接。

　　2018年7月，廣東省公布實施《粵澳合作框架協(xié)議》，其中，協(xié)議重點提到要建立粵港澳大灣區(qū)跨境金融合作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，協(xié)商解決存在問題，推進大灣區(qū)金融創(chuàng)新發(fā)展。

　　然而，由于粵港澳三地金融體系、監(jiān)管制度有所差異，導(dǎo)致金融領(lǐng)域改革進展緩慢。因此，要想實現(xiàn)粵港澳三地金融市場深度對接，就需要突破制度藩籬。

　　事實上，江門早與澳門在金融領(lǐng)域展開良好的合作，通過創(chuàng)新服務(wù)模式，打造粵澳金融合作的“江門特色”，助力區(qū)域經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。

　　首個與澳門簽訂金融合作協(xié)議地級市

　　2015年6月25日，江門市金融局與澳門金融管理局在粵澳合作聯(lián)席會議上簽署《關(guān)于加強江澳金融合作的備忘錄》，就加大江澳兩地在金融領(lǐng)域合作達成一致。

　　這也標(biāo)志著，江門成為全國首個與澳門簽訂金融合作協(xié)議的地級市。

　　備忘錄提出，發(fā)揮兩地金融各自優(yōu)勢，共同推動和支持兩地金融機構(gòu)對江澳現(xiàn)有及未來合作重點項目的建設(shè)開發(fā)，提供項目融資、債券發(fā)行、工程保險等金融服務(wù)。

　　江門市金融工作局局長曾錦俊向證券時報記者介紹，江澳金融合作主要有兩種方式：一是江門銀行機構(gòu)與澳門銀行機構(gòu)合作，通過全口徑外債業(yè)務(wù)、投注差業(yè)務(wù)為江門企業(yè)向澳門銀行機構(gòu)融資；二是江門銀行機構(gòu)通過同業(yè)存放吸收澳門銀行機構(gòu)資金。

　　經(jīng)過三年多的探索，江澳兩地通過發(fā)揮各自優(yōu)勢，推動江門和澳門兩地企業(yè)開展跨境人民幣融資等金融業(yè)務(wù)，推動信用評級國際化，促進兩地金融業(yè)的持續(xù)合作與健康發(fā)展。

　　2018年6月，澳門特區(qū)行政長官崔世安親自到江門，肯定了江澳金融合作成效，鼓勵雙方抓住粵港澳大灣區(qū)合作的機遇進一步深入江澳金融合作。澳門方面還表示將以江澳金融合作經(jīng)驗，推進澳門金融向粵港澳大灣區(qū)輻射。

　　江澳金融合作累計發(fā)生資金近170億元

　　江澳金融合作為兩地帶來了立竿見影的互補效應(yīng)，這從數(shù)據(jù)上也得到了佐證。

　　至2018年第四季度末，江澳金融合作累計發(fā)生資金168.68億元人民幣，其中銀行間同業(yè)存放累計發(fā)生額121.87億元人民幣，企業(yè)融資累計發(fā)生46.81億元人民幣；融資余額68.51億元人民幣，其中銀行間同業(yè)存放余額49.57億元人民幣，企業(yè)融資余額18.94億元人民幣。

　　曾錦俊向證券時報記者透露，據(jù)企業(yè)反映，江門企業(yè)通過全口徑外債業(yè)務(wù)向澳門銀行機構(gòu)融資外幣，利息成本下降20%左右。另外澳門銀行機構(gòu)向江門地區(qū)企業(yè)的借款最長是7年，其資金使用效率高。除此以外，江門還積極推動信用評級互認(rèn)，推動兩地金融合作高質(zhì)量發(fā)展。

　　除此以外，江門還積極推動信用評級互認(rèn)，推動兩地金融合作高質(zhì)量發(fā)展。

　　曾錦俊介紹，江門市抓住國家人民銀行總行賦予的小微企業(yè)信用體系建設(shè)試驗區(qū)優(yōu)勢，積極開展企業(yè)信用評級，向澳門銀行推介信用評級優(yōu)良企業(yè)，確保合作有效率和有質(zhì)量。澳門金融管理局和澳門銀行同業(yè)公會，鼓勵澳門銀行機構(gòu)與江門市參加信用評級企業(yè)合作，明確表示澳門金融機構(gòu)使用江門市企業(yè)的信用評級報告采信，同時雙方銀行機構(gòu)共同探索建立區(qū)域征信機構(gòu)備案和征信產(chǎn)品互認(rèn)機制。

　　構(gòu)建江港澳特色金融合作示范區(qū)

　　江澳合作僅僅是開始，江門已經(jīng)將目光瞄準(zhǔn)了整個大灣區(qū)。

　　曾錦俊向證券時報記者表示，江門將以落實粵港澳金融合作為契機，營造全省粵港澳金融合作“江門特色”。

　　對于未來的工作，曾錦俊表示，江門將在推進與澳門金融合作的基礎(chǔ)上，深入開展如下工作：一是推動江門和港澳企業(yè)開展跨境人民幣結(jié)算、跨境人民幣融資等金融業(yè)務(wù)，推進江門信用評級走向國際市場；二是積極發(fā)展服務(wù)外包，主動承接港澳等國際金融中心后臺業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)移，培育金融服務(wù)樞紐功能，建設(shè)“江門特色”粵港澳金融合作平臺；三是密切金融信息交流。

　　另外，曾錦俊還表示要抓住機遇集中港澳資源，支持符合條件的港澳資銀行，在江門發(fā)起建立華僑銀行法人機構(gòu)，為港澳資企業(yè)開展專營金融服務(wù)，以華僑銀行帶動江門金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，支撐江門經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　據(jù)了解，江門正在謀劃設(shè)立對接港澳的政府投資基金和各類私募股權(quán)投資基金，發(fā)展跨境金融業(yè)務(wù)，構(gòu)建江港澳特色金融合作示范區(qū)。

　　轉(zhuǎn)自：證券時報

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