云南：電商發(fā)展為脫貧致富添翼

　　近年來，云南省把電子商務(wù)作為“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生”，特別是脫貧攻堅(jiān)的重要抓手，通過政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作和群眾參與的機(jī)制，全面推進(jìn)實(shí)施電子商務(wù)業(yè)務(wù)和電商扶貧工程，呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　多舉措推進(jìn)電商扶貧工作開展

　　2016年，云南出臺(tái)了《云南省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的實(shí)施意見》明確提出了“探索創(chuàng)新農(nóng)村現(xiàn)代流通模式，加快電子商務(wù)在全省農(nóng)村的推廣應(yīng)用，培育和壯大農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)主體。解決農(nóng)村居民買難賣難問題，營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新良好環(huán)境，全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧和全面建成小康社會(huì)”。

　　從2015年開始，云南省商務(wù)廳整合資金，在全省實(shí)施電子商務(wù)“興邊富民”三年行動(dòng)計(jì)劃，著力建立州（市）、縣（區(qū)）及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展。2015年，安排資金4880萬元，以沿邊州市為重點(diǎn)，支持12個(gè)州市26個(gè)縣（市）144個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心的建設(shè)，全省110個(gè)邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。近幾年來，云南省商務(wù)廳在省、州市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村五級(jí)建立以開展人才培訓(xùn)、政策宣講、小微企業(yè)孵化、產(chǎn)品代運(yùn)營(yíng)、品牌推廣、生產(chǎn)指導(dǎo)、物流組織和園區(qū)建設(shè)等電子商務(wù)相關(guān)鏈條為重點(diǎn)的公共服務(wù)體系建設(shè)。

　　截至目前，云南省已建立1個(gè)省級(jí)，16個(gè)州市級(jí)，104個(gè)縣區(qū)，586個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)公共服務(wù)中心(站)，3716個(gè)村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站，全省沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)公共服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村電子商務(wù)物流配送實(shí)現(xiàn)全省行政村全覆蓋。

　　2015年以來，云南省先后引進(jìn)了阿里巴巴、蘇寧、京東、唯品會(huì)等國(guó)內(nèi)電子商務(wù)巨頭在云南發(fā)展，建立了政企戰(zhàn)略合作協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，引入電子商務(wù)巨頭為扶貧提供產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，為云南省農(nóng)產(chǎn)品“走出去”發(fā)揮了快捷途徑。

　　2017年，云南省與阿里巴巴集團(tuán)成立了合作委員會(huì)，將電商扶貧列入雙方合作的重要內(nèi)容。在淘寶特色中國(guó)開設(shè)了曲靖、玉溪、楚雄、大理、麗江、迪慶等13個(gè)云南地方館，開館規(guī)模位居西部第一位。截至目前，阿里巴巴集團(tuán)在云南簽約農(nóng)村淘寶業(yè)務(wù)縣域32個(gè)，已開業(yè)縣域28個(gè)，覆蓋了近3000個(gè)行政村。

　　大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)

　　經(jīng)云南省商務(wù)廳向國(guó)家有關(guān)部委積極爭(zhēng)取，2015~2017年，全省共有56個(gè)縣（市、區(qū)）被列為國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，獲得中央財(cái)政補(bǔ)助資金11.2億元。云南省商務(wù)廳安排1.34億元，在全省實(shí)施電子商務(wù)興邊富民三年行動(dòng)計(jì)劃。云南省商務(wù)廳安排2000萬元資金，在全省開展省級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村試點(diǎn)項(xiàng)目。

　　通過以上項(xiàng)目的實(shí)施，州（市）、縣（區(qū)）及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)體系得到了進(jìn)一步的健全和完善，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品上行和工業(yè)品下行的流通模式，探索解決農(nóng)村物流“最初一公里”和“最后一公里”的瓶頸問題，推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展和幫助農(nóng)村居民脫貧致富。

　　目前，電子商務(wù)“興邊富民”三年行動(dòng)計(jì)劃和省級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村試點(diǎn)項(xiàng)目已完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)公共服務(wù)站已實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋；2015年，國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范已全部通過商務(wù)部績(jī)效評(píng)價(jià)，云南省商務(wù)廳績(jī)效評(píng)價(jià)總體得分為87.5分，評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀。2018年前五個(gè)月，云南省網(wǎng)絡(luò)零售交易額293.06億元，同比增長(zhǎng)58.84%。其中，實(shí)物型網(wǎng)絡(luò)零售額174.25億元，同比增長(zhǎng)61.10%；服務(wù)型網(wǎng)絡(luò)零售額118.81億元，同比增長(zhǎng)55.63%，增幅居全國(guó)前列。

　　2016年，云南省啟動(dòng)了以云南省跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)為核心的“335”工程建設(shè)。“335”工程即：三平臺(tái)、三中心、五網(wǎng)絡(luò)，三平臺(tái)為云南省跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)、中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)商務(wù)門戶、中國(guó)—南亞自由貿(mào)易商務(wù)門戶；三中心為跨境電子商務(wù)大數(shù)據(jù)展示體驗(yàn)中心、跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)中心、跨境電子商務(wù)直購(gòu)/保稅監(jiān)管中心；五網(wǎng)絡(luò)為境外跨境電商綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、境外線上線下營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、跨境物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、跨境支付服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、海外倉(cāng)及網(wǎng)貿(mào)會(huì)網(wǎng)絡(luò)。

　　截至目前，云南省跨境電子商務(wù)展示體驗(yàn)中心、綜合服務(wù)中心、跨境電子公共服務(wù)平臺(tái)已建設(shè)完畢，昆明機(jī)場(chǎng)跨境直購(gòu)監(jiān)管中心也于今年1月通過昆明海關(guān)檢收，海關(guān)總署于3月份批復(fù)了關(guān)區(qū)代碼，今年5月已組織相關(guān)企業(yè)開始進(jìn)行試運(yùn)營(yíng)。（張春濱 李可）

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)

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