直過民族和人口較少民族深度貧困地區(qū)是云南省脫貧攻堅的重中之重。近年來,圍繞“兩不愁、三保障”目標,云南省采取超常規(guī)舉措,精準施策,探索出了“一個民族一個行動計劃”“一個民族一個集團幫扶”的具有云南特色的脫貧攻堅之路。
2年時間,云南省11個直過民族和人口較少民族聚居行政村建檔立卡貧困人口,由2014年的70.27萬人減少到2016年底的50.43萬人,19.84萬人脫貧。其中,9個直過民族聚居區(qū)建檔立卡貧困人口由2014年的18.73萬戶66.75萬人減少到2016年底的13.02萬戶45.92萬人。
2016年,云南省委、省政府啟動實施《全面打贏“直過民族”脫貧攻堅戰(zhàn)行動計劃(2016—2020年)》,通過采取拔除貧根、轉(zhuǎn)變方式、精準施策、加強幫扶等有力措施,著力實施提升能力素質(zhì)、組織勞務(wù)輸出、安居工程、培育特色產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護6大工程,全省直過民族脫貧攻堅工作取得積極成效。截至今年6月底,全省直過民族聚居區(qū)已完成項目資金投入104.32億元。
緊盯薄弱短板精準施策,針對內(nèi)生動力不足、增收渠道單一等突出貧困特點,云南省以提升智力和增長志氣為根本,制定超常規(guī)措施,因貧精準施策。從2016年9月開始,優(yōu)先在迪慶藏族自治州、怒江傈僳族自治州實施14年免費教育。結(jié)合語言培訓與實用技能、生活技巧,啟動了“雙語科普”促進直過民族聚居區(qū)普及國家通用語言工作,通過開展“小手牽大手”推普活動,2.42萬人不通漢語的少數(shù)民族群眾,達到漢語“脫盲”標準。與此同時,全面實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧行動計劃,制定了云南省直過民族人員技能培訓方案。截至今年6月底,累計開展各類就業(yè)培訓26.95萬人次,其中技能培訓9.09萬人次,轉(zhuǎn)移就業(yè)19.78萬人。
針對生態(tài)脆弱、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的少數(shù)民族聚居區(qū),云南省采取配套旅游產(chǎn)品加工、勞動力轉(zhuǎn)移、建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地等幫扶措施,實施生態(tài)保護易地扶貧搬遷。同時,編制了直過民族地區(qū)、沿邊地區(qū)較大人口規(guī)模自然村通硬化路建設(shè)規(guī)劃,規(guī)劃投資112.5億元,對9049個自然村2.5萬公里實施道路硬化建設(shè)。
借力企業(yè)集團幫扶優(yōu)勢,云南省充分發(fā)揮示范引領(lǐng)助推幫扶工作精準落實,形成了由三峽集團、華能集團、大唐集團、中煙云南公司、省煙草專賣局(公司)等5家企業(yè)集團履行社會責任,對口幫扶8個直過民族和人口較少民族聚居區(qū)43萬貧困人口脫貧的新格局。
目前,集團幫扶資金已到位25.5億元,累計完成幫扶資金項目12.95億元。到2016年底,三峽幫扶怒族、普米族、景頗族聚居區(qū)貧困人口由10萬人減少到6萬人,華能集團幫扶拉祜族、佤族聚居區(qū)貧困人口由15.09萬人減少到14.24萬人,中煙云南公司幫扶保山布朗族聚居區(qū)貧困人口由9742人減少到2874人,省煙草專賣局幫扶德宏阿昌族聚居區(qū)貧困人口由1.15萬人減少到5386人。(記者 胡曉蓉)
轉(zhuǎn)自:云南日報
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