近日,云南省政府印發(fā)《云南省扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃(2016-2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)提出,優(yōu)先實(shí)施貧困地區(qū)坡耕地綜合整治及地災(zāi)防治等重大工程。
《規(guī)劃》明確,落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)土地政策,支持貧困地區(qū)調(diào)整完善土地利用總體規(guī)劃;新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先保障扶貧開發(fā)用地需要,專項(xiàng)安排國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣年度新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo);在安排土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)和分配中央補(bǔ)助資金時(shí),繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜;落實(shí)國家城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,加大支持扶貧開發(fā)及易地扶貧搬遷力度,用好集中連片特困地區(qū)和國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)在省內(nèi)流轉(zhuǎn)使用政策;積極探索市場化運(yùn)作模式,吸引社會資金參與土地整治和扶貧開發(fā)工作。
《規(guī)劃》提出,科學(xué)編制易地扶貧搬遷新村規(guī)劃,安置區(qū)選擇以縣城規(guī)劃區(qū)、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)、中心村等為重點(diǎn),避開地震斷裂帶、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和行洪通道;盡量避讓壩區(qū)耕地,不得占用永久基本農(nóng)田;可適當(dāng)預(yù)留發(fā)展空間;支持“有土安置”的搬遷戶通過土地流轉(zhuǎn)等方式開展適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);對于無力建房的特困農(nóng)戶,采取建設(shè)集體公有住房進(jìn)行安置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村也可調(diào)劑村集體閑置房屋等方式兜底保障解決,產(chǎn)權(quán)歸政府或集體所有。
《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào),優(yōu)先實(shí)施貧困地區(qū)坡耕地綜合整治、巖溶地區(qū)石漠化綜合治理、地災(zāi)防治等重大生態(tài)工程,進(jìn)一步加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)力度;建立涵蓋州市、縣、鄉(xiāng)三級的貧困地區(qū)生態(tài)狀況監(jiān)測體系;加強(qiáng)對自然保護(hù)區(qū)、國家地質(zhì)公園等監(jiān)測、調(diào)查與評估,形成多專業(yè)融合、站點(diǎn)互補(bǔ)、地面監(jiān)測與遙感監(jiān)測結(jié)合、駐測與巡測相結(jié)合的點(diǎn)、線、面一體的生態(tài)監(jiān)測站網(wǎng)體系;各級相關(guān)部門對重大工程項(xiàng)目,要在依法依規(guī)的前提下簡化審批核準(zhǔn)程序,優(yōu)先保障項(xiàng)目選址、土地供應(yīng)和融資安排。(記者郭岸英)
轉(zhuǎn)自:中國國土資源報(bào)
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