記者從云南省國土資源廳獲悉,去年以來,云南廳先后出臺了《關(guān)于貫徹落實城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策支持脫貧攻堅的實施意見》等多個文件,從用地規(guī)劃、計劃保障、增減掛鉤政策和用地報批等方面為全省扶貧開發(fā)及易地搬遷工作提供深層次、多樣化的政策支持和資金幫助。
在規(guī)劃布局方面,云南廳在縣級規(guī)劃調(diào)整完善方案審查過程中將預(yù)留農(nóng)村集體建設(shè)規(guī)模作為審查重點,保障各縣(市、區(qū))均預(yù)留足夠的規(guī)劃指標(biāo),保障未來5年村莊發(fā)展和易地扶貧搬遷等用地需求。為確保預(yù)留指標(biāo)落地,云南廳允許各地在劃分建設(shè)用地管制分區(qū)時,在有條件建設(shè)區(qū)劃定規(guī)模達到新增建設(shè)用地規(guī)模的20%后,可將易地扶貧搬遷、村莊發(fā)展預(yù)留用地和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等用地區(qū)域劃為有條件建設(shè)區(qū)。
在保障易地扶貧搬遷安置點和脫貧攻堅工程用地方面,云南廳明確對符合全省扶貧攻堅規(guī)劃的移民搬遷安置用地,且急需開工建設(shè)的,可先行使用土地;搬遷農(nóng)戶先行使用土地進行安置建設(shè)的,應(yīng)在用地后6個月內(nèi)補辦用地審批手續(xù)。
云南廳用活城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,提出安置地塊和使用節(jié)余指標(biāo)的新建地塊除永久基本農(nóng)田,可在允許建設(shè)區(qū)或有條件建設(shè)區(qū)內(nèi)布局,不受壩區(qū)或山區(qū)限制;有易地扶貧搬遷任務(wù)的縣(市、區(qū)),實施增減掛鉤項目產(chǎn)生的節(jié)余指標(biāo)可在省域范圍內(nèi)有償流轉(zhuǎn)使用;在項目區(qū)拆舊復(fù)墾完成前,允許地方政府向省廳申請不超過節(jié)余指標(biāo)的50%進行預(yù)售,為增減掛鉤項目實施提供啟動資金支持;各地每年的商服和城鎮(zhèn)住宅項目建設(shè)用地,使用增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)原則上不得低于當(dāng)年同類用地供應(yīng)量的25%,由政府引導(dǎo)建立買方市場。(記者郭岸英)
轉(zhuǎn)自:中國國土資源報
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