云南省全力鞏固拓展脫貧攻堅成果

　　今年以來，云南省立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，乘勢而上、接續(xù)奮斗，推進(jìn)脫貧地區(qū)群眾實現(xiàn)更寬領(lǐng)域、更高層次的發(fā)展，確保脫貧不返貧、振興不掉隊，朝著共同富裕的目標(biāo)穩(wěn)步前行。

　　云南省及時出臺《關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》，組織編制《云南省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃（2021-2025年）》，調(diào)整完善省級領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣方案，繼續(xù)實施290個省級單位包鄉(xiāng)駐村，抓示范引領(lǐng)，新派2.5萬名工作隊員駐村。及時下達(dá)中央專項資金80.14億元，下達(dá)省級專項資金29.94億元，新增發(fā)放脫貧人口小額信貸8億元。全面做實縣級項目庫，更新完善入庫項目3.6萬個。與此同時，出臺《云南省扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理辦法（試行）》，推動扶貧項目資產(chǎn)運營管理、登記確權(quán)工作全面開展，目前已摸清底數(shù)規(guī)模1236億多元，已確權(quán)資產(chǎn)928億元。

　　以強(qiáng)化政策為引導(dǎo)，省級相繼出臺《關(guān)于鞏固脫貧成果和完善幫扶機(jī)制的實施意見》《關(guān)于建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制的實施辦法》等政策文件，督促指導(dǎo)16個州（市）根據(jù)實際情況分別制定并完善了返貧監(jiān)測預(yù)警、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶貧益貧、就業(yè)扶貧精準(zhǔn)對接、扶志扶智激發(fā)內(nèi)生動力、社會保障救助、風(fēng)險防控等工作機(jī)制，確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口穩(wěn)定脫貧，已脫貧人口不返貧，邊緣人口不致貧。

　　把強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)測作為重要抓手，云南省堅持“一月一篩查、一月一研判、一月一審核、一月一動態(tài)”工作機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)問題，精準(zhǔn)鎖定監(jiān)測對象，及時落實幫扶措施。采取農(nóng)戶主動申請、部門信息比對、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的方式，每月對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶進(jìn)行排查，重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況，及時發(fā)現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險。

　　根據(jù)監(jiān)測情況，縣級監(jiān)測中心、鄉(xiāng)級監(jiān)測站、村級監(jiān)測員對返貧致貧風(fēng)險進(jìn)行匯總分析、發(fā)出預(yù)警，對能及時解決的進(jìn)行解決，不能及時解決的制定幫扶計劃，分類反饋行業(yè)部門由縣級統(tǒng)籌解決。同時，對消除風(fēng)險監(jiān)測戶跟蹤核查情況進(jìn)行分析，適時動態(tài)調(diào)整幫扶措施。探索中，各地因地制宜建立適宜各地的產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展不同形式的產(chǎn)業(yè)扶貧，如特色種植養(yǎng)殖、農(nóng)村電商、旅游扶貧等項目，將農(nóng)民增收和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境改善聯(lián)結(jié)起來，實現(xiàn)一舉多得。

　　記者了解到，截至目前，通過動態(tài)管理，全省新識別邊緣易致貧戶469戶1852人、新標(biāo)注脫貧不穩(wěn)定戶699戶2698人。通過動態(tài)幫扶，邊緣易致貧戶標(biāo)注消除致貧風(fēng)險10.67萬戶38.75萬人、脫貧不穩(wěn)定戶消除返貧風(fēng)險9.78萬戶38.68萬人。從幫扶措施看，脫貧監(jiān)測戶中，得到產(chǎn)業(yè)幫扶9.83萬戶38.86萬人、就業(yè)幫扶7.51萬戶13.65萬人、小額信貸扶貧2.26萬戶9.74萬人、納入低保及特困救助供養(yǎng)6.18萬戶23.58萬人；邊緣戶中，得到就業(yè)幫扶8.25萬戶12.26萬人、納入低保及特困救助供養(yǎng)4.61萬戶15.80萬人。

　　今年以來，云南省充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立全省統(tǒng)一的救助平臺?！耙黄脚_”涉及省民政廳、省人社廳、省教育廳、省衛(wèi)健委、省醫(yī)保局、省住建廳、省水利廳7個部門共16項服務(wù)事項，包含生活困難、就業(yè)困難、教育困難、醫(yī)療困難、住房困難和飲水困難等救助服務(wù)。平臺框架方面，“一平臺”包含群眾端微信小程序、政府端政務(wù)微信App和數(shù)據(jù)共享中心，對接各行業(yè)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)，高效地響應(yīng)群眾的救助訴求。

　　目前，“一平臺”已在會澤縣、瀘水市、永勝縣、祿勸縣、鎮(zhèn)沅縣、祥云縣、劍川縣等地開展試點上線工作，爭取6月底正式上線在全省推廣。（記者 胡曉蓉）

　　轉(zhuǎn)自：云南日報

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