車(chē)間安排專線24小時(shí)不間斷生產(chǎn)、將生產(chǎn)企業(yè)和重點(diǎn)配套企業(yè)納入白名單給予全方位支持、確保上游原材料穩(wěn)定供應(yīng)、全力提升產(chǎn)線產(chǎn)能、調(diào)整藥品包裝模式……連日來(lái),多地多部門(mén)統(tǒng)籌發(fā)力,全力以赴做好疫情防控重點(diǎn)醫(yī)療物資生產(chǎn)保供。
在工業(yè)和信息化部日前舉行的“疫情防控重點(diǎn)醫(yī)療物資保障情況”新聞發(fā)布會(huì)上,工信部黨組成員、副部長(zhǎng)王江平介紹,已組織山東、湖北、遼寧、河南、山西、河北等重點(diǎn)省份750余家重點(diǎn)企業(yè),千方百計(jì)擴(kuò)大企業(yè)產(chǎn)能產(chǎn)量,持續(xù)提升疫苗、治療藥物、檢測(cè)試劑和防護(hù)用品等重點(diǎn)醫(yī)療物資生產(chǎn)供應(yīng)能力,根據(jù)各地疫情達(dá)峰時(shí)間,按照輕重緩急精準(zhǔn)調(diào)配,全力保障重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群疫情防控需求。
千方百計(jì)擴(kuò)大企業(yè)產(chǎn)能產(chǎn)量
以企為家及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)中遇到的各種難題,確保企業(yè)24小時(shí)不停產(chǎn)……連日來(lái),安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳疫情防控藥品(物資)生產(chǎn)保障專班駐企工作組“火力全開(kāi)”,全面協(xié)調(diào)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的原輔料、產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素的保障工作等。據(jù)安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳蚌埠駐企工作組負(fù)責(zé)人趙森介紹,目前,蚌埠市列入重點(diǎn)調(diào)度的4家企業(yè)中,蚌埠豐原利康藥業(yè)公司主要產(chǎn)品為對(duì)乙酰氨基酚(撲熱息痛)原料藥,日產(chǎn)20噸,產(chǎn)能居全國(guó)前四,克服疫情減員不利因素,全力保供。
解熱鎮(zhèn)痛藥品生產(chǎn)供應(yīng)是當(dāng)前醫(yī)療物資保供的重中之重。針對(duì)前期布洛芬、對(duì)乙酰氨基酚等藥品需求短期激增的情況,王江平透露,通過(guò)建立重點(diǎn)保供企業(yè)白名單、指派專員現(xiàn)場(chǎng)辦公協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難、實(shí)行藥品生產(chǎn)情況日調(diào)度機(jī)制等措施,布洛芬、對(duì)乙酰氨基酚兩類(lèi)重點(diǎn)解熱鎮(zhèn)痛藥產(chǎn)量迅速提升,日產(chǎn)能現(xiàn)已達(dá)到2.02億片,日產(chǎn)量達(dá)1.9億片,與2022年12月初相比,當(dāng)前的日產(chǎn)量和供給量提升都超過(guò)4倍。2022年12月1日以來(lái)累計(jì)生產(chǎn)24.88億片,供應(yīng)市場(chǎng)24.12億片,主要生產(chǎn)大省包括山東、湖北、山西等。其中,布洛芬和對(duì)乙酰氨基酚混懸液、干混懸劑、顆粒、口服液等4類(lèi)兒童退燒藥最高日產(chǎn)量達(dá)到112萬(wàn)瓶,主要生產(chǎn)大省包括上海、江蘇、廣東等。此外,小兒氨酚黃那敏、小兒氨酚烷胺日產(chǎn)量達(dá)到1570萬(wàn)袋。
近期一些地區(qū)也出現(xiàn)了抗原檢測(cè)試劑等醫(yī)療物資供應(yīng)緊張的情況。對(duì)此,工信部消費(fèi)品工業(yè)司司長(zhǎng)何亞瓊表示,已協(xié)調(diào)推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)千方百計(jì)增加重點(diǎn)醫(yī)療物資產(chǎn)能。目前,國(guó)家藥監(jiān)局已經(jīng)批準(zhǔn)49個(gè)新冠病毒抗原檢測(cè)試劑產(chǎn)品,企業(yè)日產(chǎn)能已由2022年12月初的6000萬(wàn)人份擴(kuò)產(chǎn)到1.1億人份,增長(zhǎng)83%。2022年12月1日以來(lái)累計(jì)生產(chǎn)14.9億人份,供應(yīng)市場(chǎng)16.7億人份,能夠滿足群眾需求。
在新冠病毒疫苗方面,目前我國(guó)已有13款新冠疫苗獲批附條件上市或獲準(zhǔn)緊急使用,建成了全球最大規(guī)模的新冠疫苗生產(chǎn)線,年產(chǎn)能超過(guò)70億劑,產(chǎn)量已經(jīng)超過(guò)55億劑,能夠滿足“應(yīng)接盡接”需要。其中近期獲準(zhǔn)緊急使用的4款疫苗,新增產(chǎn)能超過(guò)20億劑。
“近期,針對(duì)N95口罩需求上升,我們進(jìn)一步加強(qiáng)N95口罩生產(chǎn)調(diào)度,加快推動(dòng)企業(yè)釋放產(chǎn)能,調(diào)度企業(yè)范圍已由2022年12月初的50家擴(kuò)大到500余家,企業(yè)日產(chǎn)能超過(guò)1.9億只。N95口罩可以保障足量供應(yīng)。同時(shí),我們還組織北京、河北、江蘇、深圳等地工信主管部門(mén)和生產(chǎn)企業(yè)加大指夾式脈搏血氧儀生產(chǎn)供應(yīng),日產(chǎn)量由2022年12月初的11.5萬(wàn)部提升至25萬(wàn)部以上。我們將繼續(xù)幫助企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能,加快滿足市場(chǎng)需求?!焙蝸啳傉f(shuō)。
加強(qiáng)跨省調(diào)配做好精準(zhǔn)投放
除了千方百計(jì)擴(kuò)大企業(yè)產(chǎn)能產(chǎn)量,工信部還制定實(shí)施了醫(yī)療物資生產(chǎn)保供日調(diào)度方案,堅(jiān)持“全國(guó)一盤(pán)棋”,建立中央、地方兩級(jí)調(diào)配機(jī)制。全國(guó)統(tǒng)籌調(diào)配各類(lèi)醫(yī)療物資,做好精細(xì)化保供安排,重點(diǎn)保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居家患者、養(yǎng)老院、農(nóng)村地區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群用藥需求。推廣新冠病毒感染者購(gòu)藥保障平臺(tái),發(fā)揮電商平臺(tái)配送優(yōu)勢(shì),通過(guò)實(shí)名認(rèn)證實(shí)現(xiàn)藥品精準(zhǔn)投放。組織各地精準(zhǔn)測(cè)算物資需求,加大對(duì)農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)藥物投放和應(yīng)急儲(chǔ)備。
“我們支持企業(yè)迅速穩(wěn)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn),做好本地藥品精準(zhǔn)發(fā)放。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)疫情達(dá)峰情況,工信部統(tǒng)籌加強(qiáng)跨省調(diào)配,做好重點(diǎn)醫(yī)療物資生產(chǎn)保供。截至2022年12月28日,累計(jì)向重點(diǎn)地區(qū)跨省調(diào)撥布洛芬1.74億片、對(duì)乙酰氨基酚6000萬(wàn)片、抗原檢測(cè)試劑超過(guò)5.5億人份?!蓖踅秸f(shuō)。
目前,一些地區(qū)存在搶購(gòu)囤藥現(xiàn)象,患者對(duì)部分緊缺藥品的需求得不到滿足,據(jù)何亞瓊介紹,工信部會(huì)同商務(wù)部組織阿里大藥房、京東健康、美團(tuán)網(wǎng)等大型電商平臺(tái),在天津、石家莊試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,探索建立“新冠病毒感染者購(gòu)藥保障平臺(tái)”。目前,平臺(tái)已在北京、浙江、河北等11個(gè)省市上線運(yùn)行,投放各類(lèi)藥品660萬(wàn)人份,服務(wù)近200萬(wàn)名患者,農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)服務(wù)人群占80%。
據(jù)了解,京東健康協(xié)調(diào)供應(yīng)鏈上下游,全力保障藥品和防疫物資市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定、價(jià)格平穩(wěn),配合工信部及多地政府相關(guān)部門(mén),為全國(guó)20多個(gè)省市提供防疫物資定向保供。在定向精準(zhǔn)投放的全過(guò)程中,京東健康結(jié)合用戶實(shí)名認(rèn)證、圖像算法識(shí)別、購(gòu)藥限制邏輯及統(tǒng)一風(fēng)控模型等技術(shù)能力,保障物資精準(zhǔn)合理發(fā)放。
何亞瓊表示,通過(guò)實(shí)施“新冠病毒感染者購(gòu)藥保障平臺(tái)”,一方面,能實(shí)現(xiàn)藥品精準(zhǔn)快速投放直達(dá)患者。按照“突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)投放”原則,每個(gè)城市選擇1家平臺(tái)企業(yè)提供服務(wù),減少數(shù)據(jù)交叉,避免重復(fù)購(gòu)藥。平臺(tái)企業(yè)開(kāi)通線上購(gòu)藥專屬通道,快速調(diào)撥配置資源,通過(guò)患者信息識(shí)別和實(shí)名認(rèn)證,靈活提供在線問(wèn)診服務(wù),實(shí)現(xiàn)藥品精準(zhǔn)投放,減少非必要的囤積。
另一方面,能提高訂單響應(yīng)能力和配送效率。充分發(fā)揮電商平臺(tái)配送優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)調(diào)動(dòng)配送力量,采用超常規(guī)即時(shí)配送模式,優(yōu)化配送程序,加密配送頻次,加快配送節(jié)奏,切實(shí)解決“最后一公里”問(wèn)題。依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù),借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)提升資源配置效率,及時(shí)開(kāi)展監(jiān)測(cè)分析和趨勢(shì)研判,提高補(bǔ)貨備貨精細(xì)度,提升藥品應(yīng)急配送效率。
統(tǒng)籌發(fā)力做好物資保供
當(dāng)前,疫情防控工作進(jìn)入新階段,多部門(mén)統(tǒng)籌發(fā)力、密切配合,財(cái)政部積極統(tǒng)籌中央、地方財(cái)政資金大力支持企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)線,交通運(yùn)輸部、郵政局全力保障醫(yī)療物資運(yùn)輸,商務(wù)部指導(dǎo)大型藥品流通企業(yè)做好產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接,衛(wèi)健委、疾控局及時(shí)根據(jù)疫情形勢(shì)變化提出物資保供需求和建議,市場(chǎng)監(jiān)管總局加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)督,藥監(jiān)局加快防疫藥械審評(píng)審批,有力保障重點(diǎn)醫(yī)療物資生產(chǎn)和市場(chǎng)供應(yīng)。
做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控,保障機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人平穩(wěn)度過(guò)疫情流行期,是當(dāng)前“保健康、防重癥”的重點(diǎn)。據(jù)民政部養(yǎng)老服務(wù)司副司長(zhǎng)李邦華介紹,已組織開(kāi)展全國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控重點(diǎn)醫(yī)療物資需求摸底,摸清每家機(jī)構(gòu)藥品儲(chǔ)備和需求底數(shù),建立重點(diǎn)醫(yī)療物資需求臺(tái)賬和緊急藥品物資需求清單。2022年12月26日,工信部和民政部?jī)刹块T(mén)已商定提供各?。▍^(qū)、市)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重點(diǎn)醫(yī)療物資需求第一批清單,涵蓋解熱鎮(zhèn)痛類(lèi)藥品、中成藥、抗原檢測(cè)試劑、口罩、防護(hù)服、指夾式血氧儀等重點(diǎn)品類(lèi)。目前,首批物資已調(diào)撥完成,部分已分發(fā)到位,能夠基本滿足現(xiàn)階段養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控重點(diǎn)醫(yī)療物資需求。
“同時(shí),各地民政部門(mén)也將及時(shí)掌握養(yǎng)老機(jī)構(gòu)除防疫藥品物品之外的其他常用藥品物品需求困難,及時(shí)在聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)籌下協(xié)調(diào)解決,滿足養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重點(diǎn)醫(yī)療物資和救治資源需求,切實(shí)做好新階段保健康、防重癥工作?!崩畎钊A說(shuō)。
據(jù)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局藥品監(jiān)督管理司副司長(zhǎng)石磊介紹,國(guó)家藥監(jiān)局已加強(qiáng)應(yīng)急審評(píng)審批,服務(wù)臨床用藥需求。截至目前,國(guó)家藥監(jiān)局已附條件批準(zhǔn)新冠病毒疫苗5個(gè),另有8個(gè)新冠病毒疫苗經(jīng)有關(guān)部門(mén)論證同意后納入緊急使用;批準(zhǔn)新冠病毒感染治療藥物11個(gè);批準(zhǔn)各類(lèi)檢測(cè)試劑130余個(gè),其中新冠病毒抗原檢測(cè)試劑49個(gè)。針對(duì)布洛芬、對(duì)乙酰氨基酚等藥物市場(chǎng)需求增加的情況,國(guó)家藥監(jiān)局將加快藥品上市后變更審批程序,依法依規(guī)、快速有序擴(kuò)大產(chǎn)能,增加市場(chǎng)供應(yīng)。并要求各省對(duì)兒童用醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制制劑的調(diào)劑使用申請(qǐng)實(shí)施快速審批。
為了確保涉疫藥品和醫(yī)療用品價(jià)格穩(wěn)、質(zhì)量好,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)局一級(jí)巡視員陳志江表示,已加大對(duì)線上平臺(tái)、線下藥店、中藥材交易市場(chǎng)巡查力度,迅速查處曝光一批違法典型案例。各地在查處案件的同時(shí),督促經(jīng)營(yíng)者退還多收價(jià)款。截至目前,共計(jì)向2.6萬(wàn)名消費(fèi)者退還多收價(jià)款109萬(wàn)元。同時(shí),切實(shí)保障口罩質(zhì)量安全。截至目前,各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)抽查非醫(yī)用口罩、兒童口罩、口罩用熔噴布、洗手液、消毒液等涉疫用品9080批次。
當(dāng)前,我國(guó)疫情防控進(jìn)入迎峰轉(zhuǎn)段的關(guān)鍵時(shí)段,人民群眾對(duì)涉疫藥品、抗原檢測(cè)試劑、口罩、疫苗等各類(lèi)醫(yī)療物資需求大幅增加。據(jù)交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司副司長(zhǎng)王繡春介紹,已督促指導(dǎo)各地交通運(yùn)輸主管部門(mén),與國(guó)家公布的286家重點(diǎn)醫(yī)療物資保供企業(yè)主動(dòng)對(duì)接,靠前服務(wù),加強(qiáng)人力、運(yùn)力儲(chǔ)備,一企一策保障各保供企業(yè)重點(diǎn)醫(yī)療物資運(yùn)輸需求。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)新冠病毒疫苗貨物運(yùn)輸車(chē)輛高速公路免費(fèi)優(yōu)先通行政策,保障疫苗貨物安全高效運(yùn)輸。針對(duì)部分城市一線快遞員短缺造成末端配送不暢問(wèn)題,部署重點(diǎn)省市、重點(diǎn)物流企業(yè),加強(qiáng)人力統(tǒng)籌調(diào)配,及時(shí)補(bǔ)充短缺人員,著力打通快遞堵點(diǎn)卡點(diǎn),優(yōu)先配送醫(yī)藥、防控物資積壓快件。(記者 黃鑫)
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