“(長沙)市住建委仔細(xì)排查了近期所有樓盤購房者名單,均未發(fā)現(xiàn)出生于1910年的購房者。因此,出生于1910年‘來自清朝的購房者’更是惡意造謠!”
8月23日,湖南大量媒體刊發(fā)內(nèi)容大致相同的文章,集體辟謠說長沙并不存在年輕剛需買不到房的情況,老年人買房占比并不大。
房事總是如此“動人”,任何風(fēng)吹草動都讓不少人風(fēng)聲鶴唳。如果“清朝來的購房剛需客”的說法讓很多人詫異莫名,那么事實上,八九十歲老人屢屢登頂各樓盤認(rèn)籌名單第一名,的的確確嚇壞了不少人。
這是咋回事?事情還得從頭說。
搖號
“當(dāng)前長沙房地產(chǎn)市場調(diào)控的主要矛盾不是供需矛盾,而是炒房與反炒房的重大斗爭。”6月25日,為應(yīng)對長沙轟轟烈烈的“反炒房”斗爭,長沙市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》,號稱全國最嚴(yán)的調(diào)控新政,“限購”是其中的大招狠招。
在此之前,落戶長沙就能購房,無戶籍年限要求,也沒有社保要求。按照新政,市外遷入的戶籍家庭(退伍轉(zhuǎn)業(yè)、家屬隨軍落戶的除外),落戶滿1年且在本市穩(wěn)定就業(yè)的,須同時連續(xù)繳納12個月社保方可購房;而落戶未滿一年,就必須有24個月的連續(xù)社?;騻€稅繳納證明,才能在限購區(qū)域內(nèi)限購1套商品住房。
長沙官方稱,新政后,購房人數(shù)減少了一半。一時間,不少符合條件、進(jìn)入購房剛需序列的人們歡呼雀躍,以為從此擺脫了炒房客的騷擾就可以放心無憂地買到房子。不過,在房地產(chǎn)熱門區(qū)域,才跨過剛需門檻的購房者很快就發(fā)現(xiàn),自己只能因所謂的“1.5倍搖號模式”望樓興嘆。
《長沙市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》選文
長沙市住建委于6月27日晚間發(fā)布的《關(guān)于執(zhí)行“長政辦函﹝2018》75號”文件細(xì)則》規(guī)定,若樓盤申購人數(shù)超過房源數(shù)的1.5倍,就優(yōu)先滿足戶籍或工作單位地點在限購區(qū)域內(nèi)的剛需群體,其他購房申請人不納入此次剛需搖號范圍。為此,還專門研發(fā)了一款A(yù)PP,網(wǎng)上認(rèn)籌,由系統(tǒng)自動排序。
有的評論文章稱,這樣的政策是長沙的決策者們拍腦袋決定的結(jié)果,也是未經(jīng)聽證、征求市民意見,缺乏法律依據(jù)的結(jié)果。
為何要控制搖號人數(shù)呢?原因之一或許是,對管理者來說,實在是人太多,太麻煩。此前現(xiàn)場搖號,長沙的北辰三角洲開盤,631套房,5151人搖號;天健芙蓉城千人排隊搖號,上演武斗。購房者們一次次去長沙市委市政府大樓門前拉橫幅,喊口號,實在不“雅觀”。
7月31日,長沙正式開啟“1.5倍搖號模式”。根據(jù)長沙住建委8月23日辟謠時的數(shù)據(jù),中交中央公園有1450套剛需房源,近6000戶報名,進(jìn)入1.5倍排序搖號人員2158戶;中建梅溪嘉苑有623套剛需房源,近3400戶報名,進(jìn)入1.5倍排序搖號人員934戶。
取消線下認(rèn)籌后,樓盤營銷中心靜悄悄,終于免去了原有報名人數(shù)與房源數(shù)懸殊過大時、現(xiàn)場吵翻天的情景。
資格
的確,1.5倍搖號之后,數(shù)千人通宵熬夜排隊的驚心場面消失了,然而,很多人不干了。
按照1.5倍規(guī)則,年齡越大、落戶時間越早的,剛需自然排名越靠前。如此一來,出現(xiàn)下面的情況也就不足為怪了:
8月20日,長沙中建梅溪嘉苑的購房登記公示名冊顯示,排名第一的購房者判定日期(判定日期包括出生日期、落戶日期以及繳納社保的起始日期)為1936年7月17日。另一樓盤首套剛需購房登記名冊里,70歲以上的就有42名,其中最年輕的購房者出生于1969年7月17日,今年虛歲50。
名單一出,頓時炸鍋。
然而官方對“老人購房”的說法卻并不認(rèn)可,市住建委舉例稱,中交中央公園有1450套剛需房源,進(jìn)入1.5倍排序搖號人員2158戶,其中20~49歲占79.7%,50~69歲占16%,70~89歲占1.8%。結(jié)論是:所謂通過“1.5倍排序”進(jìn)入搖號程序的購房者都是“爺”字輩,導(dǎo)致年輕剛需買不到房的說法純屬無稽之談。
相關(guān)負(fù)責(zé)人也介紹,目前沒有法律法規(guī)和政策規(guī)定限制老年人群購房。只要擁有兩年以上的長沙戶籍,且家庭成員及本人在本市限購區(qū)域范圍內(nèi)無住房信息記錄,或者市住建委《關(guān)于實施差別化購房措施的通知》施行后,住房信息記錄注銷時間在1年以上,18歲以上的均屬于長沙市首套剛需群體。
這波“老人購房”,真正引發(fā)爭議的焦點是誰才擁有“土著”剛需資格,誰的購房剛需更強(qiáng)。年齡并非核心,而是作為衡量標(biāo)準(zhǔn)的“落戶年限”。
依政策制定者的判斷,出生就落戶長沙的18歲年輕人比從外地來到長沙落戶十年的40歲長沙人的購房剛需更強(qiáng)。問題是如是的標(biāo)準(zhǔn)究竟合理否?不妨聽聽當(dāng)事人的聲音:
在當(dāng)?shù)孛襟w8月23日辟謠文章的留言里,一位網(wǎng)友寫道:“長沙土著滿18歲就可以買房,他們的排名優(yōu)先于在長沙工作并交17年社保的外地人,這個合理?1.5倍政策的初衷是提高搖號中獎率,1.5倍內(nèi)的人是66.6%,1.5倍外的人搖中率是0%,大家同樣剛需,同樣認(rèn)籌,為了一個好看的搖中率數(shù)據(jù),犧牲大部分人的公平公正權(quán)利,這樣掩耳盜鈴的政策,不該反思么?”還有人說:“我從不造謠,也從不信謠,請政府在所有樓盤公示入圍1.5倍名單時,把購房者年齡以及戶籍年限如實公示出來,我們用事實說話。”
有意思的是,長沙公開辟謠后第二天開盤的萬科金域國際,認(rèn)籌客戶名單中已不再公示客戶的“判定日期”。
分層
1.5倍搖號政策將整個購房人群層層劃分。長沙市住建委對購房規(guī)則給出的詳細(xì)解釋是:
購房集中登記結(jié)束后,申購人數(shù)超過房源數(shù)1.5倍的,優(yōu)先滿足限購區(qū)域內(nèi)的長沙市戶籍剛需群體,以家庭成員中戶籍年限、工作年限最長的為準(zhǔn),依年限長短排序。如限購區(qū)域內(nèi)的長沙市戶籍剛需群體全部排完仍未達(dá)到房源數(shù)1.5倍的,再由其他非限購區(qū)域內(nèi)的剛需購房申請人按照長沙市戶籍年限或在長沙工作年限排序,補(bǔ)足房源數(shù)的1.5倍,超出房源數(shù)1.5倍外的剛需購房申請人不納入此次剛需搖號范圍。
整個分層刺激最深的或許是在“人才新政”中被長沙官方親切稱呼為“新長沙人”的群體。
2017年6月,長沙發(fā)布“人才新政22條”,其中,購房資格無疑是重點之一。隨后公布的細(xì)則明確:大專以上學(xué)歷、在長沙工作且有一個月社保的人士就可以買房,35歲以下、本科以上學(xué)歷無需社保,遷了戶口就可在長沙購房兩套。時任長沙市長說,“大專以上的畢業(yè)生,哪怕沒有社保我們同樣可以讓他們?nèi)ベI第一套房子,這就是我們要留住年輕人的決心。”
今年年初,當(dāng)?shù)毓俜轿恼路Q,“隨著人才新政全面落地實施,一大批‘新長沙人’爭相落戶長沙”。長沙市公安戶籍人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2017年新遷入的長沙市戶籍人口達(dá)22.77萬人。
如今,“人才新政”僅一年后,長沙市長信箱中就有來信說:“2018年7月16日之前,還可以依循人才新政,準(zhǔn)備買房;我7月17日去辦理落戶,被告知人才新政落戶取消,改為高校畢業(yè)生落戶,一夜之間,就突然要等一年之后(繳存社保)才能買房。”
不過,即便滿足剛需條件,參加1.5倍搖號,人才新政實施后落戶的“新長沙人”還是沒什么機(jī)會中選。
以上述樓盤排名最末的2004年判定日期計算,凡是2004年落戶之后的長沙人均沒有搖號資格。數(shù)據(jù)顯示,長沙2004年年末戶籍總?cè)丝?10.38萬人,2017年戶籍總?cè)丝?08.79萬人,13年里新遷入的人口都被擋在了該樓盤的門外。若以另一樓盤排名最末的1994年劃斷,被阻擊的購房人群數(shù)會更加夸張。
一位從深圳回長沙的顏先生在給胡忠雄市長的信中說,“如果不是長沙本地人,基本上沒啥希望買到好房子。長沙這不是要吸引人才,而是要把人才的心都傷透。只要有認(rèn)籌資格的就統(tǒng)一搖號,這樣才能顯示出公平、公正、公開的原則!”
據(jù)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者從多個購房交流群得到的消息,不少人準(zhǔn)備開始維權(quán)行動,核心訴求就是廢除1.5倍搖號政策,所有剛需人群統(tǒng)一搖號,追求機(jī)會公平。
面對大批長沙本地的、老年購房者當(dāng)何為?不妨重新回味一下長沙房地產(chǎn)市場調(diào)控新政的初心。
在長沙6.25“反炒房”斗爭開始之前,《湖南日報》頭版連發(fā)四篇評論文章,狠批長沙樓市亂象,鮮明表態(tài)——
“一座被房價綁架的城市,四處‘搶人’又有何用?萬千優(yōu)秀人才,如果居不易、望房愁,又怎能把心留???”(作者:李永華)
轉(zhuǎn)自:中新經(jīng)緯
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