多項(xiàng)目推進(jìn) 專項(xiàng)債加碼 基建投資增速下半年有望回穩(wěn)

　　年初以來(lái)，受PPP項(xiàng)目庫(kù)清理、融資渠道收緊等因素影響，基建投資增速逐月回落。但近期的一些信號(hào)顯示，這一趨勢(shì)或在下半年緩解，隨著財(cái)政政策轉(zhuǎn)向和一批項(xiàng)目的推進(jìn)，基建投資增速有望回穩(wěn)。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局投資司高級(jí)統(tǒng)計(jì)師王寶濱表示，一季度以來(lái)，基礎(chǔ)設(shè)施投資增速快速回落是投資增速回落的主要原因。

　　近期，各地紛紛針對(duì)基建投資推出措施。廣東、青海等省市發(fā)布了固定資產(chǎn)投資目標(biāo)，基建投資大幅增加。山西、山東、貴州、江西、云南等省也開(kāi)會(huì)研究加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度。與此同時(shí)，鐵路、隧道等基礎(chǔ)設(shè)施投資加緊進(jìn)行，叫停了一段時(shí)間的城市軌道交通也開(kāi)始恢復(fù)了審批。

　　政府部門也在加大支持力度。自7月份以來(lái)，國(guó)家發(fā)改委投資司分別赴北京、上海、浙江、河南、湖北、江西等地開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投融資實(shí)地調(diào)研。銀保監(jiān)會(huì)日前還下發(fā)了《中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好信貸工作提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效的通知》，未來(lái)信貸資源將更大力度支持基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目。

　　值得一提的是，財(cái)政部8月發(fā)文，要求加快近萬(wàn)億專項(xiàng)債券的發(fā)行進(jìn)度，各地至9月底累計(jì)完成新增專項(xiàng)債券發(fā)行比例原則上不得低于80%，剩余的發(fā)行額度應(yīng)當(dāng)主要放在10月份發(fā)行。在多位專家看來(lái)，這是下半年基礎(chǔ)設(shè)施投資將進(jìn)一步加快的明確信號(hào)。

　　中國(guó)銀行國(guó)際金融研究所研究員高玉偉表示，從財(cái)政政策看，前7個(gè)月我國(guó)僅發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券5000多億元，8至12月份將發(fā)行約8000億元，這些資金會(huì)優(yōu)先保障在建項(xiàng)目。同時(shí)財(cái)政支出進(jìn)度加快，有助于緩解基建等投資資金緊張狀況。

　　還有專家表示，今年的政府工作報(bào)告要求完成鐵路投資7320億元、公路水運(yùn)投資1.8萬(wàn)億元左右，水利在建投資規(guī)模達(dá)到1萬(wàn)億元。但今年上半年基礎(chǔ)設(shè)施投資的增長(zhǎng)率僅為7.3%，意味著下半年的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資可能會(huì)加快，擴(kuò)大范圍。

　　除了財(cái)政政策外，高玉偉還表示，從貨幣方面看，調(diào)控部門推動(dòng)疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資，一些有市場(chǎng)前景、符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目將獲得更大支持。工業(yè)企業(yè)盈利高增長(zhǎng)、服務(wù)消費(fèi)增長(zhǎng)較快，將刺激制造業(yè)和服務(wù)業(yè)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)投資將逐步企穩(wěn)回升。（記者 林遠(yuǎn) 李志勇 實(shí)習(xí)生 徐招英）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

 

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