我國將培育產(chǎn)教融合型企業(yè) 職業(yè)教育迎“高光時刻”

　　建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)，就找到國家現(xiàn)代職業(yè)教育的另一半拼圖。

　　深化產(chǎn)教融合是黨的十九大報告明確的改革任務(wù)。近日，國家發(fā)改委、教育部聯(lián)合印發(fā)《建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)實施辦法（試行）》。設(shè)置了建設(shè)培育產(chǎn)教融合型企業(yè)的基本條件，鼓勵各類企業(yè)平等申報，踴躍參加。根據(jù)實施辦法，將對進(jìn)入產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證目錄的企業(yè)，給予“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵，并按規(guī)定落實相關(guān)稅收政策。激勵政策與企業(yè)投資興辦職業(yè)教育、接收學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)、接納教師崗位實踐、開展校企深度合作、建設(shè)產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地等工作相掛鉤。

　　實施方案提出，將重點(diǎn)建設(shè)培育主動推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智能制造、高端裝備、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等急需產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)，以及養(yǎng)老、家政、托幼、健康等社會領(lǐng)域龍頭企業(yè)。

　　國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)的政策設(shè)計的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是要有效引導(dǎo)和充分激發(fā)企業(yè)的內(nèi)生動力，形成“先行者先受益”的政策激勵效應(yīng)，把數(shù)以萬計的產(chǎn)教融合型企業(yè)打造成為支撐高質(zhì)量發(fā)展的市場主體。

　　促進(jìn)職教發(fā)展

　　近年來，國家從各個方面和角度不斷出臺鼓勵和支持產(chǎn)教融合的相關(guān)政策，也鼓勵企業(yè)積極、深入?yún)⑴c產(chǎn)教融合。

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，2014年，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，提出“深化產(chǎn)教融合，鼓勵行業(yè)和企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)教育，發(fā)揮企業(yè)重要辦學(xué)主體作用”。

　　2015年，國務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，強(qiáng)調(diào)“深化產(chǎn)教融合，將一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)與推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合，著力提高高校對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的貢獻(xiàn)率”。

　　2016年，黨中央印發(fā)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》，進(jìn)一步明確要求“建立產(chǎn)教融合、校企合作的技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式”。

　　2017年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》，對產(chǎn)教融合改革作了頂層制度設(shè)計。

　　此次文件出臺，政府給予企業(yè)“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵，并按規(guī)定落實相關(guān)稅收政策。重點(diǎn)建設(shè)培育主動推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智能制造、高端裝備、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等急需產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)，以及養(yǎng)老、家政、托幼、健康等社會領(lǐng)域龍頭企業(yè)。

　　西北政法大學(xué)馬克思學(xué)院院長魏奇在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時稱，對于職業(yè)教育來說，可以有效解決“兩張皮”或“一頭熱”的尷尬困境。有效將企業(yè)技術(shù)技能、工匠精神、先進(jìn)管理、創(chuàng)新文化等要素融入學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全過程，促進(jìn)人才需求側(cè)融入供給側(cè)，實現(xiàn)“開門辦學(xué)”?，F(xiàn)代企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新和技能人才的重要需求者和孵化者，實施產(chǎn)教融合，就可有效發(fā)揮企業(yè)開展實踐教育、對接市場需求、激活創(chuàng)新源頭的優(yōu)勢，提高高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量。

　　“職業(yè)教育本身具有很強(qiáng)的職業(yè)技術(shù)導(dǎo)向，再加以企業(yè)的融合，將會很大地促進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展。”中研普華研究員溫昧告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者：一方面，企業(yè)主動參與產(chǎn)教融合，使職業(yè)教育將會提高學(xué)生的知識運(yùn)用能力。學(xué)生通過理論與實踐的結(jié)合，將更深刻地理解知識的含義和真實的掌握運(yùn)作技巧，并有助于學(xué)生進(jìn)行更深一步地學(xué)術(shù)和技術(shù)研究。整體來說提高了職業(yè)教育學(xué)生的專業(yè)水平。

　　另一方面，企業(yè)主動參與產(chǎn)教融合，將大幅提高職業(yè)教育師資水平。老師可以通過在企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)管理實踐，提高自身的教學(xué)能力，給學(xué)生更實際的指導(dǎo)，轉(zhuǎn)授更實用和先進(jìn)的知識。

　　加快人才培養(yǎng)

　　值得一提的是，目前高校積極進(jìn)行創(chuàng)新比賽和學(xué)科競賽，在培養(yǎng)創(chuàng)新型人才方面取得一些成果。以全國大學(xué)生競賽績效作為分析和評價高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制和成果的重要維度，近日中國高等教育學(xué)會發(fā)布“2014—2018年中國高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)暨學(xué)科競賽排行榜”。其中，有949所高職院校入榜，占所有高職院校的66.87%。

　　浙江大學(xué)本科生院院長張光新教授談到，學(xué)科競賽對學(xué)生能力的培養(yǎng)，一是在高等教育培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、分析問題等專業(yè)素質(zhì)范疇的能力之上，進(jìn)一步定位于培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才和領(lǐng)導(dǎo)者，培養(yǎng)他們的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、綜合協(xié)調(diào)能力、探索創(chuàng)新能力乃至抗挫折能力等綜合素質(zhì)范疇，二是學(xué)科競賽是系統(tǒng)性開展能力培養(yǎng)最為重要的一種模式。

　　此外，有人士認(rèn)為，職業(yè)教育要以企業(yè)為主導(dǎo)，來進(jìn)行專業(yè)、大綱的設(shè)置，在國家大力支持職業(yè)教育、鼓勵校企合作，未來應(yīng)該如何培養(yǎng)人才？

　　溫昧指出，職業(yè)教育的本質(zhì)就是要培養(yǎng)專業(yè)型人才，且進(jìn)行職業(yè)教育的學(xué)生的一個目標(biāo)也是為了更好地適應(yīng)市場的發(fā)展。當(dāng)職業(yè)教育以企業(yè)為主導(dǎo)設(shè)置專業(yè)時，學(xué)生的學(xué)習(xí)將更有針對性和實用性，不僅有助于學(xué)生日后的職業(yè)發(fā)展，也有助于企業(yè)招聘合適的人才。

　　魏奇認(rèn)為，專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、職業(yè)崗位對接，專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接，教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接，學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書對接，職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對接。這“五對接”是深化職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革的基本要求。在實踐中取得很好的實效。所以全面貫徹高等職業(yè)教育規(guī)劃和產(chǎn)教融合實施意見，是高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)的必然，越早越自覺越好。

　　溫昧提醒道，專業(yè)設(shè)置僅限于企業(yè)指導(dǎo)而不該完全按照企業(yè)的需求設(shè)置，因為學(xué)生需要多樣化發(fā)展，需要教育局設(shè)置額外課程，進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕逃龑?dǎo)，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維，才能更好地促進(jìn)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　發(fā)揮企業(yè)主體作用

　　根據(jù)《國家職業(yè)教育改革實施方案》，到2022年，我國應(yīng)培育數(shù)以萬計的產(chǎn)教融合型企業(yè)。國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)面臨十分有利的發(fā)展機(jī)遇，加強(qiáng)政府引導(dǎo)、強(qiáng)化企業(yè)主導(dǎo)，將“渴求人才”的社會共識轉(zhuǎn)化為“投資于人”的現(xiàn)實行動，既符合職業(yè)教育改革的需要，也符合企業(yè)自身發(fā)展的要求。

　　此次文件也提出，要在重點(diǎn)行業(yè)培育一批產(chǎn)教融合型企業(yè)。那么，未來，企業(yè)如何在創(chuàng)新人才培養(yǎng)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化方面，更好地發(fā)揮其主體作用？

　　魏奇說道，企業(yè)是市場的主體，同時也要成為深化產(chǎn)教融合、舉辦和參與舉辦職業(yè)教育、高等教育的重要主體。企業(yè)越是積極響應(yīng)，就會享受“先行者先受益”的政策激勵效應(yīng)，建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)，促進(jìn)教育人才優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢與企業(yè)需求對接，也正成為越來越多企業(yè)提升自身競爭力的重要動力。進(jìn)入產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證目錄的企業(yè)，由國家按規(guī)定給予“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵，具體辦法結(jié)合試點(diǎn)工作進(jìn)展，另行制定。教育聯(lián)盟、企業(yè)“廠中校”、現(xiàn)代學(xué)徒制模式、定制班、產(chǎn)學(xué)研基地等等將會蓬勃發(fā)展起來。

　　“高校自身設(shè)置的競賽比較偏向理論，在該政策引導(dǎo)下，可以讓企業(yè)來主導(dǎo)競賽的主題，與學(xué)校共同創(chuàng)辦競賽。”溫昧說道：一方面，企業(yè)擁有更多的資金，讓企業(yè)主導(dǎo)競賽，不僅可以設(shè)置更加貼合實際市場情況的競賽主題，并通過獎金來激勵學(xué)生的創(chuàng)新能力。另一方面，可以視競賽的主題，企業(yè)決定是否可以將競賽帶到企業(yè)的實際經(jīng)營中，這樣最終形成最佳經(jīng)營效果的即為優(yōu)勝者，這樣將更有利于競賽成果的實用性。（記者 趙碧）

　　轉(zhuǎn)自：中國產(chǎn)經(jīng)新聞報

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