中國化學(xué)工程：產(chǎn)業(yè)為本 讓扶貧點實現(xiàn)“自我造血”

產(chǎn)業(yè)為本 讓扶貧點實現(xiàn)“自我造血”

——中國化學(xué)工程精準(zhǔn)幫扶定點扶貧縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)側(cè)記

　　中國化學(xué)工程定點幫扶革命老區(qū)——甘肅省慶陽市華池縣和環(huán)縣，其中環(huán)縣是國家級深度貧困縣。華池縣、環(huán)縣是中國共產(chǎn)黨歷史上地位獨特的革命老區(qū)。華池縣1929年建立黨組織，1930年建立了革命武裝——南梁游擊隊，1934年，劉志丹、謝子長、習(xí)仲勛等老一輩革命家在華池南梁創(chuàng)建了西北第一個陜甘邊蘇維埃政權(quán)——南梁政府，開辟了以南梁為中心的陜甘革命根據(jù)地，成為第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭后期全國碩果僅存的革命根據(jù)地，為黨中央和紅軍長征提供了落腳點，也成為八路軍開赴抗日前線的出發(fā)點，在中國革命史上具有“兩點一存”的重要地位。

　　華池縣和環(huán)縣處于深度貧困，特別是貧困人口大都分布在邊遠(yuǎn)山區(qū)，基礎(chǔ)條件落后，扶貧開發(fā)難度大、成本高，屬于脫貧攻堅中之堅、難中之難、困中之困，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧任重道遠(yuǎn)。

　　今年以來，中國化學(xué)工程黨委深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述，認(rèn)真貫徹落實中央企業(yè)脫貧攻堅工作視頻會議精神，準(zhǔn)確把握脫貧攻堅面臨的形勢和任務(wù)要求，進一步提高思想認(rèn)識，堅持產(chǎn)業(yè)為本、讓扶貧點實現(xiàn)“自我造血”。作為2019年定點扶貧工作的重點，中國化學(xué)工程進一步加大了資金投入、產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)扶貧、黨建促扶貧、結(jié)對幫扶、消費扶貧等方面工作力度，重點圍繞“五個重點”群體，實施“五項造血”工程，推進長效幫扶“造血系統(tǒng)”運行，激發(fā)建檔立卡貧困戶內(nèi)生“造血”動力，切實幫助定點扶貧縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，為華池縣今年脫貧摘帽貢獻(xiàn)了力量，為國家級深度貧困縣環(huán)縣進一步加快脫貧步伐奠定了堅實基礎(chǔ)。據(jù)悉，華池縣和環(huán)縣2019年均有望全縣脫貧摘帽。

　　圍繞貧困縣“在校生”，實施“送溫暖?獻(xiàn)愛心”工程。習(xí)近平總書記指出，扶貧必扶智，讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開發(fā)的重要任務(wù)，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。中國化學(xué)工程圍繞在校貧困學(xué)生，實施了“送溫暖?獻(xiàn)愛心”工程。一是開展研學(xué)活動，激發(fā)建檔立卡貧困戶優(yōu)秀中小學(xué)生內(nèi)生動力。在今年暑期，中國化學(xué)工程黨委積極組織貧困縣貧困家庭品學(xué)兼優(yōu)的中小學(xué)生共37人，分別赴西安和京津等地開展參觀重點院校、走進企業(yè)總部、了解幫扶企業(yè)發(fā)展歷程、聆聽畢業(yè)生介紹學(xué)習(xí)經(jīng)驗、座談交流感想等研學(xué)活動，為孩子插上夢想的翅膀，讓山溝里的孩子們了解外邊的世界，感受祖國現(xiàn)代化發(fā)展的可喜成就，激發(fā)孩子們努力學(xué)習(xí)和增強奔赴小康的信心決心。二是采取結(jié)對幫扶，解決建檔立卡貧困戶在校生實際困難。自2018年中國化學(xué)工程“一對一”結(jié)對幫扶活動開展以來，集團機關(guān)總部及所屬企業(yè)干部職工圍繞建檔立卡貧困戶在校生做了大量工作，積極開展“獻(xiàn)愛心”捐款捐物等活動，助學(xué)幫扶取得較大成效，經(jīng)統(tǒng)計2019年共有95位貧困高中生成功考入大學(xué)，在9月份大學(xué)生開學(xué)之際，所屬各企業(yè)再次開展了“金秋助學(xué)”活動，為95名今年考上大學(xué)的結(jié)對幫扶戶子女提供助學(xué)金17萬余元，提供學(xué)費、生活費等幫扶，解決了大學(xué)生入學(xué)之憂。三是舉行“送溫暖”捐助活動，改善重點貧困地區(qū)中小學(xué)校辦學(xué)條件。中國化學(xué)工程組織所屬企業(yè)分別為環(huán)縣洪德鎮(zhèn)趙洼村小學(xué)、合道鎮(zhèn)中學(xué)、秦團莊鄉(xiāng)中學(xué)等學(xué)校捐贈電腦56臺；為南湫鄉(xiāng)中學(xué)捐贈10萬余元用于校園路燈亮化工程；為甜水鎮(zhèn)小學(xué)捐贈10萬元廚房設(shè)備；為羅山川鄉(xiāng)衛(wèi)生院捐贈3.5萬元醫(yī)療設(shè)備；為華池縣喬川鄉(xiāng)初級中學(xué)捐贈價值1.5萬元的圖書；為364名中小學(xué)生捐贈購買了春季校服以及書包；為白馬鄉(xiāng)學(xué)校投入3.54萬元購置12臺60寸液晶電視機；為華池縣城壕鎮(zhèn)太陽村小學(xué)購置了筆記本電腦、投影儀、話筒、投影幕布、桌椅、地膠等設(shè)備，為太陽村小學(xué)搭建“愛心電教室”解決電教設(shè)備困難。據(jù)統(tǒng)計，今年中國化學(xué)工程共向貧困縣結(jié)對幫扶累計投入達(dá)113萬元，有力改善了貧困地區(qū)辦學(xué)條件，營造了中央企業(yè)助學(xué)良好氛圍。

　　圍繞貧困縣“兩后生”，實施“教技術(shù)?送崗位”工程。中國化學(xué)工程定點扶貧縣——華池縣、環(huán)縣屬于深度貧困縣，特別是環(huán)縣是國家級深度貧困縣，該縣貧困人口多、勞動力富裕、貧困戶“兩后生”技能差等問題相當(dāng)突出。針對這一現(xiàn)狀，中國化學(xué)工程黨委書記、董事長戴和根在華池縣環(huán)縣定點扶貧推進會上就提出“中國化學(xué)工程將結(jié)合自身所處的工程建設(shè)行業(yè)特點，針對“兩后生”組織開展包括電工、焊工、管工、木工、車工、鉗工、儀表工、測量工等工種在內(nèi)的“訂單式”技能培訓(xùn)，并通過所屬企業(yè)解決技術(shù)工人培訓(xùn)后上崗就業(yè)。將在未來三年，提供2000余個技術(shù)工人崗位，來解決貧困戶實現(xiàn)脫貧。”為深入推進精準(zhǔn)幫扶，實現(xiàn)貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)，中國化學(xué)工程集團公司領(lǐng)導(dǎo)多次深入環(huán)縣考察調(diào)研職業(yè)教育資源，探索出“技能培訓(xùn)+勞務(wù)輸轉(zhuǎn)”一條脫貧致富的新路子，在定點扶貧的環(huán)縣設(shè)立了“中國化學(xué)工程勞務(wù)培訓(xùn)基地”，針對“兩后生”開展“訂單式”技能培訓(xùn)，首期焊工培訓(xùn)班于2018年11月12日正式開班，共投入50萬元，培訓(xùn)建檔立卡貧困戶家庭的43名學(xué)員，培訓(xùn)期3個月，43名建檔立卡貧困戶“兩后生”考試合格畢業(yè)，并且分別奔赴到中國化學(xué)工程所屬企業(yè)上崗開始了工作。第二期焊工培訓(xùn)班已于今年9月開班，共投入54.9235萬元，本期培訓(xùn)共招錄華池縣建檔立卡貧困戶11人、環(huán)縣建檔立卡貧困戶20人共31名學(xué)員參加，計劃于12月底結(jié)業(yè)。

　　圍繞貧困縣“大學(xué)畢業(yè)生”，實施“穩(wěn)就業(yè)?穩(wěn)脫貧”工程。通過安排大學(xué)生到本單位就業(yè)，實現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)脫貧，是中國化學(xué)工程近年來堅持推進的一項重要脫貧舉措。中國化學(xué)工程每年組織23家所屬企業(yè)在華池縣和環(huán)縣分別召開專場招聘會，為扶貧縣未就業(yè)大學(xué)生和建檔立卡貧困戶搭建就業(yè)平臺，每年均提供1200個就業(yè)崗位，涵蓋化工、土木、電氣自動化、物流、經(jīng)濟管理等多個專業(yè)和領(lǐng)域。所屬各企業(yè)在招聘會上，通過視頻、簡報、2018年入職中國化學(xué)的“十佳就業(yè)典型”代表宣傳欄等多種形式，講述了原貧困戶就業(yè)大學(xué)生到集團公司就業(yè)后思想觀念轉(zhuǎn)變、能力提升、收入提高、頑強拼博、實現(xiàn)夢想的事跡，引來現(xiàn)場應(yīng)聘人員的駐足，讓現(xiàn)場應(yīng)聘人員深受鼓舞，招聘會當(dāng)天，兩縣近1000人與企業(yè)達(dá)成初步就業(yè)意向，2019年共解決建檔立卡貧困戶大學(xué)生153人就業(yè)。此外，中國化學(xué)工程所屬企業(yè)日常招聘工作中注重優(yōu)先招聘貧困縣勞務(wù)就業(yè)人員務(wù)工，為實現(xiàn)“一人就業(yè)、全家脫貧”發(fā)揮了積極作用。

　　圍繞貧困縣“務(wù)工人員”，實施“給項目?創(chuàng)收入”工程。中國化學(xué)工程不斷創(chuàng)新就業(yè)扶貧方式，確定了所屬企業(yè)與定點扶貧縣優(yōu)秀建筑企業(yè)開展合作，采取“央企+民企+貧困戶”的帶貧模式，本著“就近、集中”的原則，通過企業(yè)合作實現(xiàn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)集中帶貧，抱團發(fā)展，促進精準(zhǔn)脫貧。中國化學(xué)工程所屬企業(yè)與甘肅省華池縣、環(huán)縣交通運輸局、住建局以及甘肅省一建、土木工程公司等積極對接交流，達(dá)成共識，一是就業(yè)幫扶主要從勞務(wù)輸轉(zhuǎn)和工程分包兩個方面重點推進，通過與兩縣建筑企業(yè)合作，帶動貧困勞動力外出就業(yè)，實現(xiàn)“一人就業(yè)、全家脫貧”；二是積極與兩縣的優(yōu)秀建筑企業(yè)開展工程分包、勞務(wù)分包、專業(yè)分包等多種形式的合作，邀請貧困縣企業(yè)參加部分建筑工程的分包投標(biāo)，同等條件優(yōu)先考慮；三是就業(yè)扶貧要確保建檔立卡貧困戶占一定比例，同時要通過黨支部共建活動、就業(yè)人員返鄉(xiāng)交流等多種形式加大宣傳動員。通過考察交流，深入探討建筑業(yè)幫扶對接工作，中國化學(xué)工程所屬企業(yè)與華池縣、環(huán)縣對接，把兩縣屬國有企業(yè)吸納進入勞務(wù)及建筑分包名錄，采取競爭性談判的方式，以最優(yōu)惠的政策為兩家企業(yè)提供項目支持，帶動貧困勞動力就業(yè)；其中中國化學(xué)工程所屬東華科技與華池縣建筑安裝有限公司、甘肅延慶路橋建筑集團有限公司分別簽訂了施工分包合同和勞務(wù)合同，合同總額2100萬元。通過合作，既解決了貧困縣建筑企業(yè)任務(wù)不飽滿的問題，又實現(xiàn)了貧困戶務(wù)工人員抱團走出去發(fā)展的夢想。

　　圍繞村集體“貧困戶”，實施“建產(chǎn)業(yè)?包分紅”工程。今年以來，中國化學(xué)工程大力支持定點扶貧縣因地制宜開拓特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)，主要采取推行“產(chǎn)業(yè)+合作社+貧困戶”的脫貧模式，開展中藥材種植產(chǎn)業(yè)促進脫貧；推行“331+”精準(zhǔn)脫貧新模式，開展湖羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)促進脫貧；推行“項目補助+貧困戶自籌”模式，開展奶牛養(yǎng)殖業(yè)促脫貧；通過配股分紅的方式幫助貧困戶脫貧增收和發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。今年在定點扶貧縣華池縣，重點扶持城壕鎮(zhèn)太陽、莊科、張川、定漢、余家砭等5個村，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè)，組織甘肅紅南梁農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司與162戶貧困戶簽訂奶牛養(yǎng)殖合同，為貧困戶提供良種牛犢，養(yǎng)殖出欄后高價回收，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。依托中國化學(xué)工程幫扶資金138萬元，在華池縣城壕鎮(zhèn)莊科村范臺組新建配套棚灌鋼架大棚62座及冷庫1個、打深水井1口，實施沙棘扦插苗培育，目前完成育苗620萬株。通過該項目帶動43戶貧困戶增收租賃費和勞務(wù)費實現(xiàn)脫貧，此外，沙棘苗培育基地輻射帶動周邊4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村的貧困戶勞務(wù)輸轉(zhuǎn)150多人在合作社內(nèi)務(wù)工，合作社全年共支付務(wù)工費用130多萬元。中國化學(xué)工程在定點扶貧縣環(huán)縣投入資金383萬元積極開辦“扶貧車間”，在環(huán)縣潘掌村村集體流轉(zhuǎn)土地上建設(shè)400只基礎(chǔ)母羊養(yǎng)殖扶貧車間2個，在郜莊村村集體流轉(zhuǎn)土地上建設(shè)400只基礎(chǔ)母羊養(yǎng)殖扶貧車間2個，在許掌村村集體流轉(zhuǎn)土地上建設(shè)400只基礎(chǔ)母羊養(yǎng)殖扶貧車間1個，實現(xiàn)了貧困戶在家門口就業(yè)，保證穩(wěn)定收入，有力促進了貧困戶穩(wěn)步脫貧。

　　中國化學(xué)工程在開展圍繞“五個重點”群體、實施“五項造血”工程的過程中，積極注重創(chuàng)新開展培訓(xùn)活動。中國化學(xué)充分發(fā)揮自身資源稟賦，利用在化工、環(huán)保領(lǐng)域技術(shù)優(yōu)勢和工程建設(shè)方面的豐富經(jīng)驗，結(jié)合華池縣經(jīng)濟社會發(fā)展和脫貧攻堅需要，通過技術(shù)幫扶助推脫貧攻堅。2019年4月，中國化學(xué)東華公司選派2名技術(shù)專家，赴華池就排污整治，污水處理廠生產(chǎn)管理、提標(biāo)改造；石油伴生氣和致密油開發(fā)應(yīng)用等方面開展技術(shù)幫扶工作，書面給予了很多前瞻性、系統(tǒng)性、專業(yè)性的建議，進一步深化了企地交流，拓展了幫扶渠道。為進一步提升了當(dāng)?shù)厝罕姾突鶎痈刹康纳a(chǎn)技能和工作能力。2019年中國化學(xué)天辰和東華公司精心籌備，邀請中央黨校、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)閱歷豐富、知名度高的專家教授，成功舉辦了華池縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部管理能力提升培訓(xùn)班，提升了縣域黨政干部的發(fā)展觀念和履職能力。邀請安徽省直機關(guān)工委老師為華池縣黨務(wù)工作者開展了一堂內(nèi)容豐富、實用性較強的黨務(wù)工作專題輔導(dǎo)，提升了新時代組織工作精細(xì)化水平和黨務(wù)工作者專業(yè)化能力。培訓(xùn)幫扶工作，內(nèi)容豐富，導(dǎo)向精準(zhǔn)，參訓(xùn)人員700多人。于9月4日至8日在環(huán)縣縣委黨校舉辦了全縣駐村第一書記脫貧攻堅能力提升培訓(xùn)班，對2018年以來選派到村任職的104名第一書記進行培訓(xùn)。積極在創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”模式方面下功夫，主動搭建銷售平臺，千方百計拓展銷售渠道，幫助扶貧縣群眾將經(jīng)濟作物轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟收入。天辰國貿(mào)公司與華池縣甘農(nóng)生物科技有限公司簽署框架合作協(xié)議，推介扶貧縣特色產(chǎn)品；部分所屬企業(yè)在辦公樓、生活區(qū)內(nèi)設(shè)立扶貧產(chǎn)品超市、義賣自助超市；中國化學(xué)黨群工作部積極對接建設(shè)銀行“善融商城”平臺開設(shè)“中國化學(xué)扶貧館”，協(xié)調(diào)特色農(nóng)產(chǎn)品參加中石化在重慶舉辦的易捷扶貧展銷會，現(xiàn)場實現(xiàn)銷售30多萬元，累計銷售近百萬元。中國化學(xué)集采平臺已完成前期調(diào)研和資料收集，計劃11月底前幫扶縣優(yōu)質(zhì)特產(chǎn)將會上線銷售。特色農(nóng)產(chǎn)品通過各種渠道，走出大山，走向了中國化學(xué)的員工餐桌和企業(yè)食堂，走向全國各地，讓大家在享受綠色天然優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品的同時，也在為革命老區(qū)的脫貧攻堅加油助力。全年幫助銷售和采購農(nóng)副產(chǎn)品合計276萬元。

　　轉(zhuǎn)自：國資委網(wǎng)站

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