地處伏牛山腹地的南召縣,基本格局是“七山一水一分田,一分道路和莊園”,是典型的深山貧困縣。早些年,群眾說,最難的莫過于行路難,趕豬下山賣給豬腳穿鞋、下雨天人背自行車的事見怪不怪。
南召縣獨(dú)特的地形氣候條件,適生的道地中藥材有400多種,滿山的“寶貝”難以出山??h城東部3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10多個(gè)行政村連片種植中藥材辛夷,因交通不便,群眾守著“搖錢樹”難以發(fā)家致富??h城西部喬端鎮(zhèn)玉葬村層層山嶺阻斷交通,通往外界僅有一條羊腸小道,山里的“寶藏”沉睡、山珍爛掉,當(dāng)?shù)厝罕娛刂敖鹕健备F得叮當(dāng)響。
農(nóng)村沒有路,致富有難度。南召縣決策者深知必須打破發(fā)展的瓶頸,不僅交通落后,而且信息閉塞,暢通城鄉(xiāng)道路、打開信息化通道,必須提升基礎(chǔ)能力建設(shè),筑路強(qiáng)基。新一屆縣委、縣政府把交通脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任、民生工程,聚焦交通運(yùn)輸脫貧的弱項(xiàng)和短板,統(tǒng)籌推進(jìn)交通運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān)、“四好農(nóng)村路”建設(shè)、農(nóng)村公路“百縣通村入組工程”和“萬(wàn)村通客車提質(zhì)工程”。
南召縣緊緊圍繞全面建成小康的目標(biāo)任務(wù)和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,按照優(yōu)化布局、適度超前的原則,科學(xué)編制《南召縣“十三五”交通運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān)工作專項(xiàng)方案》《2016-2019年精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村公路支持計(jì)劃實(shí)施方案》和《南召縣“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》,多渠道整合人力物力財(cái)力,合力擴(kuò)大“四好農(nóng)村路”覆蓋范圍。
南召縣原有一條通往辛夷主產(chǎn)區(qū)的公路,道路屬典型山嶺重丘區(qū)道路,山大坡陡,地質(zhì)災(zāi)害隱患突出。2018年11月南召縣與對(duì)口幫扶的新鄭市聯(lián)合實(shí)施辛夷路改擴(kuò)建項(xiàng)目,投入資金4480萬(wàn)元,全長(zhǎng)67.8公里。建成通車后,解決沿線22個(gè)村3.56萬(wàn)人安全便捷出行,其中惠及8個(gè)貧困村的567戶貧困戶1480人,極大地改變了山區(qū)交通落后的面貌,為當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展辛夷產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游拓寬一條致富路,這條新修建的道路被山區(qū)群眾稱之為幸福小康路,在群眾中流傳著這樣的順口溜:“通上柏油路,小康加速度”。
2018年南召縣以貧困村為“點(diǎn)”、聯(lián)網(wǎng)路為“線”、通村暢鄉(xiāng)內(nèi)聯(lián)外通為“串”規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取涉農(nóng)整合、政府債券、“PPP”、對(duì)口援建等資金,修建通村路、產(chǎn)業(yè)路、資源路、聯(lián)網(wǎng)路250余條近400公里。南召縣在城郊鄉(xiāng)賈溝村至崔莊鄉(xiāng)馬良村新修一條19公里長(zhǎng)的山區(qū)產(chǎn)業(yè)路,途經(jīng)1個(gè)玉蘭種植基地、1個(gè)中藥材種苗繁育基地、1個(gè)中藥材種植基地、1個(gè)薄皮核桃種植基地、1個(gè)優(yōu)質(zhì)果品種植基地,一條公路把幾個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基地連接在一起,有力地帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)基地良性發(fā)展。
“外暢內(nèi)聯(lián)、路網(wǎng)循環(huán)”是南召縣利民便民交通網(wǎng)絡(luò)的最大特點(diǎn),南召縣以構(gòu)建快速通道、打通出口公路、密織農(nóng)村公路網(wǎng)為抓手,圍繞“點(diǎn)、線、串”的建設(shè)理念,全縣公路總里程3400公里,實(shí)現(xiàn)了高速公路從無到有、二級(jí)公路從有到優(yōu),確保了四級(jí)公路不落一村。2016年以來,南召縣新建農(nóng)村公路749條1126公里,便民橋111座4496延米,總投資7.04億元。2020年南召縣榮獲南陽(yáng)市“四好農(nóng)村路”暨交通運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān)建設(shè)先進(jìn)縣,獲得獎(jiǎng)金280萬(wàn)元。
南召縣以環(huán)庫(kù)村鎮(zhèn)、辛夷產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)生態(tài)、全域景區(qū)、鄉(xiāng)村振興為依托,形成從行政村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地到國(guó)(?。┑栏删€、從干線到高速公路“一小時(shí)交通圈”,全縣重點(diǎn)貧困村公路提檔升級(jí),鄉(xiāng)村公路寬暢通達(dá),鄉(xiāng)村客運(yùn)公交車直接通到群眾家門口。目前,全縣修建通村公路250余條近400公里,現(xiàn)有運(yùn)營(yíng)線路62條,城際、城區(qū)公交線路通村218個(gè),客運(yùn)班線通村92個(gè),實(shí)現(xiàn)全縣310個(gè)行政村通行日發(fā)班車,受益人口36萬(wàn)人?!扒缣煲簧硗痢⒂晏煲簧砟唷币殉蔀闅v史,“出門硬化路、抬腳上客車”變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
“我們把交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為脫貧攻堅(jiān)的重要突破口,搶抓國(guó)家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的歷史機(jī)遇,著力打造旅游通暢路、產(chǎn)業(yè)致富路、小康幸福路,為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)和全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸保障。全縣農(nóng)村公路網(wǎng)狀圖像一條條輸血、造血的毛細(xì)血管,連接起每個(gè)村莊,承載著貧困群眾脫貧致富小康夢(mèng)。”南召縣委書記劉永國(guó)說。 (倪申 廖濤 栗旭)
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