下半年路徑圖明晰 擴大內(nèi)需戰(zhàn)略提速推進

　　今年下半年以來，“兩新一重”投資項目加速推進，出口企業(yè)紛紛開拓國內(nèi)市場。瞄準龐大的國內(nèi)市場，不少企業(yè)正積極轉(zhuǎn)型，基于國內(nèi)大循環(huán)背景下的企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新圖景正在各地、各領(lǐng)域展開。

　　在浙江樂清的正泰電器科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，8條自動化生產(chǎn)線正在抓緊建設(shè)。一座座螺旋塔打通了一層注塑車間與二層組裝車間，斷路器外殼源源不斷通過螺旋塔運送至組裝線，過去這個環(huán)節(jié)要通過AGV小車完成。

　　“現(xiàn)在依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，組裝產(chǎn)線可以根據(jù)需求自動調(diào)整注塑產(chǎn)線的生產(chǎn)節(jié)奏，真正實現(xiàn)產(chǎn)線間的一體化聯(lián)動，進一步提高生產(chǎn)效率?！闭╇娖魃a(chǎn)運營部設(shè)備總監(jiān)高俊告訴記者。

　　日前，深圳市研究出臺《深圳市人民政府關(guān)于加快推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實施意見》，以新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式和新消費發(fā)展，為深圳產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型構(gòu)建基礎(chǔ)。記者從深圳市發(fā)改委了解到，全市首批新基建項目共95個，總投資達4119億元，預(yù)計本年度可完成投資1006億元。

　　“當(dāng)前我國經(jīng)濟進一步恢復(fù)和回升的態(tài)勢明確，回升速率取決于政策特別是擴大內(nèi)需政策的實際效果，其中，提振投資非常重要。”國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員張立群說。

　　一方面，抓住新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)機遇期，企業(yè)加速布局轉(zhuǎn)型升級，另一方面，傳統(tǒng)的出口企業(yè)也在積極謀變，挖掘國內(nèi)市場巨大潛力空間。

　　記者從老牌進出口企業(yè)蘇美達股份有限公司了解到，今年上半年，公司國內(nèi)貿(mào)易額達221億元人民幣，同比增長8%，同時超過了該公司進口和出口的增速。“這說明國內(nèi)市場空間巨大?！碧K美達股份有限公司黨委書記、董事長楊永清表示。

　　無獨有偶，同樣作為外貿(mào)大廠的廣東森寶文化實業(yè)有限公司，在疫情期間，出口業(yè)務(wù)也面臨顯著下滑的壓力。公司借助阿里新批發(fā)平臺1688轉(zhuǎn)型內(nèi)貿(mào)后，國內(nèi)銷量回補，整體業(yè)績不降反升，積木單月銷量過萬箱。

　　商務(wù)部消費促進司副司長李黨會表示，優(yōu)質(zhì)的出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷，進一步豐富國內(nèi)市場供給，帶動消費升級。同時，國際市場長期形成的通用國際規(guī)則也有助于改善和提升國內(nèi)的營商環(huán)境，有助于暢通流通“大動脈”，激發(fā)市場活力和有效需求，有助于超大市場規(guī)模優(yōu)勢和內(nèi)需潛力的充分釋放，最終推進形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體，推動實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進。

　　而這只是我國強大內(nèi)需市場對經(jīng)濟支撐的一個縮影。近年來，內(nèi)需對我國經(jīng)濟增長的貢獻率逐年提升。我國有14億人口、4億多中等收入群體，國內(nèi)市場空間廣闊。當(dāng)前，堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，已經(jīng)成為進一步激發(fā)經(jīng)濟活力、積蓄發(fā)展動能、對沖世界經(jīng)濟下行風(fēng)險的必然要求。

　　展望下半年，牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點，一攬子促投資擴消費的政策舉措將持續(xù)發(fā)力。

　　擴大內(nèi)需戰(zhàn)略推進路徑圖已然明晰：日前，國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆在談及實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略時說，要積極擴大消費需求，落實消費政策，引導(dǎo)消費方向，改善消費環(huán)境，提高消費能力。要有效擴大投資需求，重點是用足用好中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債券、抗疫特別國債資金，推進“兩新一重”建設(shè)，加大公共衛(wèi)生等領(lǐng)域補短板力度，加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。深入實施重大區(qū)域戰(zhàn)略，推動城市群、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。

　　國家發(fā)展改革委國民經(jīng)濟綜合司司長嚴鵬程日前在發(fā)布會上表示，中國有14億人口的強大國內(nèi)市場，吃穿住用行等傳統(tǒng)消費，文化旅游養(yǎng)老等服務(wù)消費，數(shù)字網(wǎng)絡(luò)信息等新型消費，空間都很大，要以高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)供給，適應(yīng)、引領(lǐng)、創(chuàng)造新需求。

　　“要克服疫情影響，擴大最終消費，著眼長遠，積極擴大有效投資，要以新型城鎮(zhèn)化帶動投資和消費需求，這是在今年應(yīng)對重大疫情沖擊、全面推進中國經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的過程中得出的重大戰(zhàn)略性判斷和政策抉擇，對下一步的工作具有重大的指導(dǎo)意義?！睆埩⑷簩τ浾弑硎?。

　　中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東對記者表示，當(dāng)前在海外疫情尚未得到有效控制的背景下，外需受疫情影響出現(xiàn)萎縮，擴大內(nèi)需具有特殊重要意義?！爸虚L期來看，牢牢把握擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，主要是形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體的經(jīng)濟循環(huán)?！?/p>

　　專家預(yù)計，伴隨擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的深入推進和相關(guān)政策舉措的落地見效，下半年，中國經(jīng)濟將得到有力支撐。

　　在商務(wù)部流通產(chǎn)業(yè)促進中心服務(wù)業(yè)處處長、研究員陳麗芬看來，發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢，以消費為經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力，構(gòu)建起以國內(nèi)大循環(huán)為主體的經(jīng)濟體系，是保持經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的關(guān)鍵。目前，支撐消費市場回暖的因素不斷增多，居民的消費信心和消費預(yù)期回升，下半年的消費市場將保持穩(wěn)中向好的趨勢。

　　廈門大學(xué)宏觀經(jīng)濟研究中心副主任林致遠對記者表示，在外需面臨較大壓力的背景下，實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，既有助于提振下半年的經(jīng)濟，也符合中長期的高質(zhì)量發(fā)展方向。在他看來，要擴大有效投資，就要把握好民生所需和未來所向，一方面彌補當(dāng)前經(jīng)濟社會生活供給不足的公共產(chǎn)品和服務(wù)，另一方面著力為撲面而來的工業(yè)4.0時代提供必備的公共基礎(chǔ)設(shè)施。

　　“下一階段，要以滿足國內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加大投資力度，加強教育、醫(yī)療、社區(qū)服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用，夯實立足服務(wù)民生的國內(nèi)大循環(huán)基礎(chǔ)，形成國內(nèi)消費引領(lǐng)的國內(nèi)國際雙循環(huán)格局?！鄙虅?wù)部研究院流通與消費研究所副所長關(guān)利欣指出。（記者 孫韶華 班娟娟 王文博）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟參考報

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