河南省南召縣太山廟鄉(xiāng)做實易地搬遷，抓實“三基”打造“三圈”

　　河南省南召縣太山廟鄉(xiāng)環(huán)鴨河口水庫，全鄉(xiāng)轄19個行政村213個村民小組，是庫區(qū)重淹沒鄉(xiāng)。近年來，太山廟鄉(xiāng)高度重視易地扶貧搬遷工作，把庫區(qū)和深山區(qū)居住的貧困群眾納入重點搬遷對象，2018年底完成107戶432人搬遷入住和舊房拆除、復(fù)耕、復(fù)綠、復(fù)植工作，搬遷群眾全部實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富、生活好”的工作要求，秉承以人民為中心的工作理念，做實搬遷群眾后續(xù)幫扶工作，在培育產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)、服務(wù)管理上下功夫，努力做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”。

 

　　夯實基層組織建設(shè)，打造“十分鐘服務(wù)圈”，提升搬遷群眾歸屬感。太山廟鄉(xiāng)新街社區(qū)52戶群眾來自9個行政村、45個自然組，思想不統(tǒng)一，管理不方便，搬遷群眾工作生活中遇到問題難以協(xié)調(diào)解決解決。為了有效破解這一難題。圍繞搬遷戶的管理服務(wù)，該鄉(xiāng)建組織、建協(xié)會、建隊伍、建陣地，打造十分鐘路程便民服務(wù)圈，提升群眾歸屬感。依托搬遷點所在村“兩委”建立黨小組和管委會，村支部書記和村主任兼任黨小組和管委會負(fù)責(zé)人，從搬遷的黨員群眾中推選黨小組和管委會成員，加強對搬遷點的社會事務(wù)管理。采取群眾的自愿方式成立社區(qū)事務(wù)議事協(xié)會、矛盾調(diào)解協(xié)會、紅白理事協(xié)會、文化活動協(xié)會、干事創(chuàng)業(yè)勸誡協(xié)會等自治組織，制訂村規(guī)民約，加強對搬遷群眾自我管理。從鄉(xiāng)直部門、社區(qū)所在村和搬遷群眾中挑選熱心公益的黨員群眾組成志愿服務(wù)隊，解決搬遷群眾就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、修水、修房、修電等困難，實行上門服務(wù)，讓搬遷戶住得下，穩(wěn)得住。建立新時代文明實踐學(xué)校，邀請鄉(xiāng)村干部、農(nóng)業(yè)專家講解脫貧攻堅政策，傳授創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能，讓搬遷群眾樹立生活信心。建立愛心超市，定期評選致富星、衛(wèi)生星、和諧星、好公婆、好媳婦、好鄰居，培育和諧文明新風(fēng)，營造精神“新家園”，展現(xiàn)創(chuàng)業(yè)“新氣象”。

　　完善基礎(chǔ)公共服務(wù)，打造“十分鐘生活圈”，提升搬遷群眾獲得感。圍繞搬遷群眾生產(chǎn)生活，太山廟鄉(xiāng)注重完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)，打造十分鐘生活圈，提升群眾獲得感。嚴(yán)格按照易地搬遷安置房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建造，增加保溫層，保證房屋冬暖夏涼，居住安全舒適。結(jié)合當(dāng)?shù)厝罕姷纳盍?xí)慣，按照一戶一宅和前院后庭的模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，預(yù)留一定的小菜園、小花園，保持原有的生活模式，確保搬遷群眾適應(yīng)新的生活環(huán)境。對社區(qū)內(nèi)部道路和出行道路全面進(jìn)行硬化、亮化，改善群眾出行條件。對社區(qū)內(nèi)空地進(jìn)行綠化、美化，提高居住環(huán)境；購置垃圾箱和垃圾清運車等，定期收集轉(zhuǎn)運生活垃圾，提高生活品味。同時，成立便民服務(wù)中心，晝夜專人值守，明確便民服務(wù)事項，實行一站式辦理，極大提高了群眾生產(chǎn)生活服務(wù)的便捷性。配套建設(shè)文化廣場、生活超市、衛(wèi)生室、幼兒園、電商服務(wù)站等，最大限度的滿足群眾生活需求。同時，把易地搬遷集中安置點建在鄉(xiāng)政府所在地，搬遷群眾距離鄉(xiāng)里中小校、鄉(xiāng)衛(wèi)生院10分鐘路程，極大方便了就學(xué)就醫(yī)。

　　培育基本產(chǎn)業(yè)體系，打造“十分鐘工作圈”，提升搬遷群眾幸福感。圍繞搬遷群眾穩(wěn)定持續(xù)增收，太山廟鄉(xiāng)培育產(chǎn)業(yè)體系，打造十分鐘工作圈，提升群眾幸福感。投資250萬元在搬遷安置點建設(shè)配套扶貧就業(yè)車間2座，容納120人就業(yè)，引進(jìn)熱敏紙切割、包裝和太陽能路燈零部件制作、安裝生產(chǎn)線，務(wù)工時間靈活，實現(xiàn)足不出村就業(yè)增收。目前，吸納96名群眾務(wù)工，其中搬遷戶勞動力18人。同時，全面澄清搬遷群眾務(wù)工需求、創(chuàng)業(yè)需求和技能培訓(xùn)需求，分類編制培訓(xùn)計劃，邀請農(nóng)業(yè)部門專家和本地種植、養(yǎng)殖大戶開展技能培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。目前，培訓(xùn)3期186余人次。此外，充分依托國家光伏扶貧政策、國家儲備林政策、食用菌扶持政策等，全鄉(xiāng)建成村級光伏電站9個，100兆瓦農(nóng)光互補扶貧電站1座，5000畝國家儲備林基地1個，食用菌大棚96座，搬遷群眾可以到光伏扶貧基地、國儲林基地、食用菌基地進(jìn)行務(wù)工，實現(xiàn)照顧家庭和務(wù)工就業(yè)兩不誤。(倪申•廖濤 秦性松)