河南周口：依托地域優(yōu)勢(shì)發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)

　　近日，由中國(guó)港口協(xié)會(huì)、河南省交通運(yùn)輸廳、周口市人民政府主辦的“2019臨港經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展論壇”在鄭州舉辦。這是周口市繼成功舉辦2017、2018臨港經(jīng)濟(jì)論壇之后，再次攜手中國(guó)港口協(xié)會(huì)、河南省交通運(yùn)輸廳共同主辦的臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇。此次論壇的主題是“抓住新機(jī)遇，共謀新發(fā)展”，目的是搶抓淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶上升為國(guó)家戰(zhàn)略、國(guó)家大力發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)等重要機(jī)遇，主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”和“三區(qū)一群”戰(zhàn)略，拓展對(duì)外開(kāi)放空間，推介周口內(nèi)河航運(yùn)優(yōu)勢(shì)，打造河南豫貨“出海口”，推動(dòng)周口臨港經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)“滿城文化半城水，內(nèi)聯(lián)外通達(dá)江海”的中原港城。

　　周口位于中原城市群核心區(qū)，一頭緊靠鄭州，一頭連接長(zhǎng)三角，區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出。沙潁河是國(guó)家規(guī)劃的“2橫1縱2網(wǎng)18線”中的一線，2014年被國(guó)家規(guī)劃為河南唯一的高等級(jí)內(nèi)河航道。周口港以下89公里，達(dá)到四級(jí)內(nèi)河航道標(biāo)準(zhǔn)，航道優(yōu)勢(shì)突出。全市包括中心港有9個(gè)港區(qū)，中心港共規(guī)劃建設(shè)77個(gè)千噸級(jí)泊位，新建的4號(hào)、5號(hào)港池12個(gè)千噸級(jí)泊位已投用，是全省最大最強(qiáng)的港口，運(yùn)力優(yōu)勢(shì)突出。綜合這些優(yōu)勢(shì)可以說(shuō)，打造“豫貨出?？?rdquo;，沒(méi)有比周口條件更合適的，向東可以到上海、南京等港口，對(duì)接“海上絲綢之路”；向北融入鄭州航空港區(qū)直達(dá)“空中絲綢之路”，接入中歐班列，直通“陸上絲綢之路”；線上線下建設(shè)“公鐵水空”多式聯(lián)運(yùn)平臺(tái)，打通“數(shù)字絲綢之路”，“豫貨出?？?rdquo;的輪廓呼之欲出。

　　高質(zhì)量發(fā)展是總方向、總要求。中央對(duì)此有清醒的判斷、深刻的把握和全面的部署。周口市市長(zhǎng)丁福浩告訴記者，今年兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記到所在的內(nèi)蒙古代表團(tuán)參加審議時(shí)指出，“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。如果思維方式還停留在過(guò)去的老套路上，不僅難有出路，還會(huì)坐失良機(jī)。要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，補(bǔ)足基礎(chǔ)設(shè)施欠賬，優(yōu)化資源要素配置和生產(chǎn)力空間布局，走集中集聚集約發(fā)展的路子，形成有競(jìng)爭(zhēng)力的增長(zhǎng)極。”這對(duì)于發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)，特別是對(duì)周口這個(gè)產(chǎn)業(yè)底子較差的地方發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。還是在今年兩會(huì)上，

　　總書記到河南代表團(tuán)參加審議時(shí)，圍繞糧食安全、“三農(nóng)”工作和鄉(xiāng)村振興，提出了明確要求。省委、省政府對(duì)貫徹落實(shí)總書記講話精神作了全面部署。對(duì)于周口這個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)來(lái)講，貫徹落實(shí)總書記的講話要求，發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)是一個(gè)重要抓手，保證糧食生產(chǎn)和運(yùn)輸離不開(kāi)臨港經(jīng)濟(jì)；推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和一二三產(chǎn)融合發(fā)展離不開(kāi)臨港經(jīng)濟(jì)；壯大城市規(guī)模，吸引農(nóng)民進(jìn)城落戶就業(yè)離不開(kāi)臨港經(jīng)濟(jì)?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有臨港經(jīng)濟(jì)，就不會(huì)有周口發(fā)展的新定位、大格局、加速度，高質(zhì)量發(fā)展就缺乏一個(gè)有力支撐。

　　2004年發(fā)布的《港口法》對(duì)港口的定位是指具有船舶進(jìn)出、停靠、旅客上下、貨物裝卸、集散、儲(chǔ)存等功能，具有相應(yīng)的碼頭設(shè)施，由一定范圍的水域和陸域組成的區(qū)域。港口是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施和重要戰(zhàn)略資源。港口的功能逐步由運(yùn)輸樞紐向資源配置中心和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)中心的方向發(fā)展，在提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力水平、優(yōu)化生產(chǎn)力布局等方面發(fā)揮了越來(lái)越多的優(yōu)勢(shì)。交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院副院長(zhǎng)朱魯存認(rèn)為，依托港口及其生產(chǎn)而形成和發(fā)展起來(lái)的臨港工業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)，由于港口提供了經(jīng)濟(jì)、高效、便捷的物流保障，使得臨港工業(yè)和現(xiàn)代物流實(shí)現(xiàn)港城融合，成為城市物流系統(tǒng)中最主要的物流要素集聚和服務(wù)平臺(tái)，引用跟其他的運(yùn)輸相比，港口具有水運(yùn)的優(yōu)勢(shì)，所以很自然地就成為區(qū)域物流中心，這樣對(duì)城市的貢獻(xiàn)就更大。

　　港口是多種運(yùn)輸方式的交匯點(diǎn)，是現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系的重要樞紐。2017、2018兩屆臨港經(jīng)濟(jì)論壇的成功舉辦，陸續(xù)吸引了一大批重大項(xiàng)目落地。2018年周口港口貨物吞吐量達(dá)到1300萬(wàn)噸，占全省港口吞吐量的85%，沙潁河通江達(dá)海的功能和豫皖交界地區(qū)的多式聯(lián)運(yùn)樞紐的地位日益彰顯，臨港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。河南省副省長(zhǎng)徐光在論壇上指出，河南省正處于結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，邁向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段，發(fā)展面臨不少困難，同時(shí)也有眾多的機(jī)遇，希望周口市進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、再接再厲，加快完善港口、航道等航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施，把沙潁河打造成為豫貨的出?？?，加強(qiáng)臨港產(chǎn)業(yè)招商引資，吸引更多的高端產(chǎn)業(yè)要素集聚，推動(dòng)臨港經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展，更好地服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。（記者 吳建有 王俊偉）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào)

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