日前，黑龍江省工業(yè)強(qiáng)省暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)在哈爾濱市召開。按照黑龍江省委省政府的部署，該省將大力推進(jìn) “百千萬(wàn)”工程深入實(shí)施，進(jìn)一步凝聚共識(shí)、提振信心、營(yíng)造氛圍，切實(shí)推動(dòng)黑龍江省工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
《黑龍江省工業(yè)強(qiáng)省建設(shè)規(guī)劃》 （以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）確立了 “433”工業(yè)新體系，提出打造“一區(qū)兩帶多基地”的產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展格局。圍繞“百千萬(wàn)”工程和工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，從總體實(shí)力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新能力、市場(chǎng)主體、集聚發(fā)展5個(gè)維度提出了主要目標(biāo)。系統(tǒng)提出 “九大任務(wù)”，將 “八大工程”以專欄形式嵌入其中。為今后一個(gè)時(shí)期建設(shè)工業(yè)強(qiáng)省、實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供總遵循，目的在于明確新形勢(shì)下黑龍江省工業(yè)體系和空間布局，為各市地在全省工業(yè)大格局中確定發(fā)展路徑提供指南，為招商引資提供方向，為企業(yè)謀劃項(xiàng)目提供指引，為政府制定政策提供參考。通過(guò)規(guī)劃引領(lǐng)，進(jìn)一步推動(dòng)黑龍江省現(xiàn)代化工業(yè)體系建設(shè)，為黑龍江全面振興全方位振興提供重要支撐。
發(fā)展基礎(chǔ)與面臨形勢(shì)
黑龍江省作為國(guó)家重要的老工業(yè)基地，目前已能生產(chǎn)40個(gè)大類、162個(gè)中類、364個(gè)小類的上千種工業(yè)產(chǎn)品，基本形成了以中直大型國(guó)有企業(yè)為骨干，裝備、能源、石化、食品、醫(yī)藥、冶金、建材等主要行業(yè)為主體，門類齊全的工業(yè)體系，成為國(guó)家重要的能源、原材料和重型裝備生產(chǎn)制造基地。黨的十八大以來(lái)，黑龍江省立足資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著力推動(dòng)老工業(yè)基地全面振興，加速推進(jìn)新型工業(yè)化，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐明顯加快，工業(yè)總體平穩(wěn)發(fā)展，綜合實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)，質(zhì)量效益持續(xù)提升，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的支撐作用日益凸顯，建設(shè)工業(yè)強(qiáng)省的基礎(chǔ)條件已經(jīng)具備。
隨著我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)持續(xù)弱化，黑龍江省工業(yè)發(fā)展既有機(jī)遇，又有挑戰(zhàn)。從自身看，黑龍江省區(qū)位、資源和工業(yè)文化底蘊(yùn)優(yōu)勢(shì)猶在，在創(chuàng)新資源、營(yíng)商環(huán)境與產(chǎn)業(yè)生態(tài)方面短板急需破解，轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫?？傮w來(lái)看，黑龍江省工業(yè)發(fā)展雖然面臨一些問(wèn)題，但長(zhǎng)期賴以發(fā)展的優(yōu)勢(shì)仍在，諸多無(wú)可替代的特色仍在，向工業(yè)強(qiáng)省邁進(jìn)的底氣仍在，推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
方向與重點(diǎn)
“433”工業(yè)新體系：優(yōu)先發(fā)展綠色食品、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥四大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育新一代信息技術(shù)、新能源、節(jié)能環(huán)保三大先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化提升化工、汽車、傳統(tǒng)能源三大基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。
“一區(qū)兩帶多基地”產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展格局：“一區(qū)”指的是以哈爾濱及周邊地區(qū)構(gòu)成的創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)， “兩帶”指的是包括大慶、齊齊哈爾、綏化、牡丹江等重要工業(yè)支點(diǎn)城市的 “工業(yè)支撐帶”和包括以佳木斯為中心、其他資源型城市為節(jié)點(diǎn)的 “轉(zhuǎn)型升級(jí)帶”， “多基地”指的是包括國(guó)家級(jí)、省級(jí)開發(fā)區(qū)和高新區(qū)為重點(diǎn)的特色產(chǎn)業(yè)基地。
黑龍江省還提出統(tǒng)籌推進(jìn) “九大任務(wù)”，即完善工業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系、促進(jìn)工業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展、推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)、培育壯大企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群、加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)、全面推行綠色制造、加快軍民深度融合、提升開放合作水平、構(gòu)建工業(yè)人才支撐體系。具體實(shí)施 “八大工程”，即制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程、智能制造示范工程、技術(shù)改造提升工程、先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群培育工程、供應(yīng)鏈整合與提升工程、工業(yè)企業(yè)品牌建設(shè)工程、綠色制造試點(diǎn)示范工程、軍民深度融合工程。
除此之外，為保障相關(guān)工作的順利推進(jìn)，《規(guī)劃》還明確了加強(qiáng)組織實(shí)施保障、創(chuàng)新財(cái)稅支持方式、促進(jìn)產(chǎn)融深度結(jié)合、提升要素保障能力、深化體制機(jī)制改革和著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等6個(gè)方面的保障措施。（記者 由慶祝）
轉(zhuǎn)自：中國(guó)工業(yè)報(bào)
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