《黑龍江省鼓勵(lì)外商投資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》出臺(tái)

　　近日，黑龍江省人民政府印發(fā)了《黑龍江省鼓勵(lì)外商投資獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》，這是近年來黑龍江省首次給予外資企業(yè)真金白銀的獎(jiǎng)勵(lì)，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)對(duì)外資企業(yè)龍江發(fā)展進(jìn)行支持。近日，黑龍江省商務(wù)廳相關(guān)工作人員對(duì)《辦法》進(jìn)行了解讀。

　　問題：制定《辦法》的目的是什么？

　　答：通過獎(jiǎng)勵(lì)政策來促進(jìn)黑龍江省使用外資提質(zhì)增量。一方面增強(qiáng)已設(shè)立外商投資企業(yè)獲得感，堅(jiān)定扎根龍江信心，強(qiáng)化持續(xù)發(fā)展動(dòng)力，擴(kuò)大外資存量規(guī)模；另一方面對(duì)外釋放黑龍江省強(qiáng)烈的吸引外商投資信號(hào)，推動(dòng)高技術(shù)、高成長(zhǎng)、高附加值企業(yè)落地，進(jìn)一步提高黑龍江省使用外資質(zhì)量和增量規(guī)模。

　　問題：《辦法》的適用范圍是什么？

　　答：在黑龍江省內(nèi)完成企業(yè)登記注冊(cè)和稅務(wù)登記，符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，具有獨(dú)立法人資格，實(shí)行獨(dú)立核算，依法經(jīng)營(yíng)的外商投資企業(yè)。

　　問題：對(duì)外資企業(yè)設(shè)立時(shí)間和所屬行業(yè)是否有要求？

　　答：在黑龍江省登記設(shè)立的所有外商投資企業(yè)滿足當(dāng)年（2021年、2022年）到位資金獎(jiǎng)勵(lì)起始金額均可申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)，住宅房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)及類金融業(yè)不在獎(jiǎng)勵(lì)范圍內(nèi)。

　　案例1：某物流業(yè)外商投資企業(yè)2010年1月設(shè)立，但一直未有資金到位，2021年實(shí)際到位資金1200萬美元。假設(shè)美元對(duì)人民幣匯率為1：6.5，按2%的獎(jiǎng)勵(lì)比例，該企業(yè)可申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金為156萬元（1200×6.5×0.02）。

　　案例2：某制造業(yè)外商投資企業(yè)2021年5月設(shè)立，當(dāng)年實(shí)際到位資金3000萬美元，假設(shè)美元對(duì)人民幣匯率為1：6.5，按2%的獎(jiǎng)勵(lì)比例，該企業(yè)可申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金為390萬元（3000×6.5×0.02）。

　　案例3：某房地產(chǎn)業(yè)外商投資企業(yè)2020年10月設(shè)立，當(dāng)年實(shí)際到位資金1億美元，2021年可申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金為0元（非支持對(duì)象）。

　　問題：“增資項(xiàng)目”如何理解？

　　答：增資項(xiàng)目是指已設(shè)立的外商投資企業(yè)在政策實(shí)施期內(nèi)新增注冊(cè)資本金（新增合同外資額）且年度實(shí)際到位資金滿足獎(jiǎng)勵(lì)起始金額，增資時(shí)間以市場(chǎng)監(jiān)管部門登記注冊(cè)時(shí)間為準(zhǔn)。

　　案例1：某制造業(yè)外商投資企業(yè)設(shè)立于2010年，合同外資5000萬美元，并已全部到位。2021年8月增資9000萬美元，當(dāng)年實(shí)際到位資金6000萬美元。假設(shè)美元對(duì)人民幣匯率為1：6.5，按2%的獎(jiǎng)勵(lì)比例，該企業(yè)可申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金為780萬元（6000×6.5×0.02）。

　　案例2：某批發(fā)零售業(yè)外商投資企業(yè)設(shè)立于2015年，合同外資1000萬美元，并已全部到位。2021年10月增資1000萬美元，當(dāng)年實(shí)際到位資金500萬美元。2021年可申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金為0元（未達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)）。

　　問題：“高能級(jí)項(xiàng)目”如何理解？是否兼得其他獎(jiǎng)勵(lì)？

　　答：世界500強(qiáng)、全球行業(yè)龍頭企業(yè)在黑龍江省新設(shè)立的當(dāng)年實(shí)際到位外資金額超過5000萬美元的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目（不含房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和類金融業(yè)項(xiàng)目），按其實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額的1%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)?？鐕?guó)公司在黑龍江省新設(shè)立總部或地區(qū)總部，經(jīng)審核認(rèn)定并當(dāng)年實(shí)際到位外資金額超過3000萬美元的項(xiàng)目，按其實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額的1%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)金額3000萬元人民幣。在黑龍江省設(shè)立研發(fā)中心、采購(gòu)中心、財(cái)務(wù)管理中心、結(jié)算中心等功能性機(jī)構(gòu)，經(jīng)審核認(rèn)定并當(dāng)年實(shí)際到位外資金額超過200萬美元的，給予100萬元人

　　民幣開辦補(bǔ)助，可兼得到位資金和增資獎(jiǎng)勵(lì)。

　　案例1：某世界500強(qiáng)制造業(yè)企業(yè)2021年2月在黑龍江省設(shè)立外商投資企業(yè)，合同外資2億美元，年內(nèi)到位資金8000萬美元，企業(yè)當(dāng)年固定資產(chǎn)投入為5億元人民幣，同時(shí)設(shè)立研發(fā)中心且實(shí)際到位金額為300萬美元。該企業(yè)可申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)分別為：①假設(shè)美元對(duì)人民幣匯率為1：6.5，按2%的獎(jiǎng)勵(lì)比例，該企業(yè)可申請(qǐng)到位資金獎(jiǎng)勵(lì)為1040萬元（8000×6.5×0.02）；②可申請(qǐng)一次性獎(jiǎng)勵(lì)500萬元（5億元×0.01）；③可申請(qǐng)100萬元功能性機(jī)構(gòu)開辦補(bǔ)助。合計(jì)1640萬元。

　　案例2：某全球行業(yè)龍頭企業(yè)2015年在黑龍江省設(shè)立外商投資企業(yè)，合同外資6000萬美元，當(dāng)年到資5000萬美元，累計(jì)固定資產(chǎn)投入3億元。2021年實(shí)際到位資金1000萬美元，并增資5000萬美元且全部到位，新增固定資產(chǎn)投入1億元。該企業(yè)可申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)分別為：①假設(shè)美元對(duì)人民幣匯率為1：6.5，按2%的獎(jiǎng)勵(lì)比例，該企業(yè)可申請(qǐng)到位資金獎(jiǎng)勵(lì)為130萬元（1000×6.5×0.02）；②假設(shè)美元對(duì)人民幣匯率為1：6.5，按2%的獎(jiǎng)勵(lì)比例，該企業(yè)可申請(qǐng)?jiān)鲑Y項(xiàng)目到位資金獎(jiǎng)勵(lì)為650萬元（5000×6.5×0.02）；③可申請(qǐng)一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元（1億元×0.01）。合計(jì)880萬元。

　　問題：“實(shí)際到位外資金額”如何認(rèn)定？

　　答：年實(shí)際到位外資金額指在一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)（1月1日-12月31日）外國(guó)投資者（不含投資性公司）投資以現(xiàn)金形式計(jì)入外商投資企業(yè)的直接使用外資金額，且該筆資金已納入商務(wù)部公布的黑龍江省實(shí)際使用外資統(tǒng)計(jì)，以上資金不含股東貸款、實(shí)物、無形資產(chǎn)、股權(quán)、土地使用權(quán)出資。企業(yè)需提供由具備法定資質(zhì)的境內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的申報(bào)企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告或外匯主管部門FDI入賬登記表等有效證明材料。

　　案例：某機(jī)械制造業(yè)外商投資企業(yè)，2020年10月增資6000萬美元，2021年全部到資，其中2000萬美元為技術(shù)出資，4000萬美元為境外現(xiàn)匯。該企業(yè)2000萬美元的技術(shù)出資不享受獎(jiǎng)勵(lì)，4000萬美元的境外現(xiàn)匯可按比例予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　問題：審核流程有哪些？答：獎(jiǎng)勵(lì)資金每年兌現(xiàn)1次，本年度審核并兌現(xiàn)上一年度符合本辦法規(guī)定的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。申請(qǐng)企業(yè)于每年2月底前將申請(qǐng)材料和證明材料（一式三份）報(bào)送所在市（地）商務(wù)（招商）主管部門進(jìn)行初審。省商務(wù)廳會(huì)同省財(cái)政廳聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的合法性、合規(guī)性、真實(shí)性和資料的完整性等進(jìn)行復(fù)審。確定獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目名單后進(jìn)行公示（公示期不少于5個(gè)工作日）。對(duì)公示有異議的項(xiàng)目調(diào)查核實(shí)后，確定是否予以獎(jiǎng)勵(lì)并按規(guī)定撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金。（陳婷婷）

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)

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