廣州開(kāi)發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)提高產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力

3年試點(diǎn)，廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱開(kāi)發(fā)區(qū)）工業(yè)總產(chǎn)值年均增速達(dá)到18.75%、萬(wàn)元GDP能耗年均下降4.68%；高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值已占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值48%；每平方公里創(chuàng)造工業(yè)產(chǎn)值高達(dá)133 億元。這一連串?dāng)?shù)字的背后，離不開(kāi)廣東省質(zhì)監(jiān)局在開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)施的“廣東省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（試點(diǎn)）”活動(dòng)。

廣州開(kāi)發(fā)區(qū)作為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)之一，位于該市的蘿崗區(qū)。在廣州市質(zhì)監(jiān)局的組織下，蘿崗區(qū)質(zhì)監(jiān)局以實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)為著力點(diǎn)，大力推進(jìn)六大產(chǎn)業(yè)集群標(biāo)準(zhǔn)化水平整體升級(jí)。首先是在200 余家高新企業(yè)中篩選50 余家技術(shù)和市場(chǎng)“雙領(lǐng)先”的高科技龍頭企業(yè)作為試點(diǎn)，確立了示范區(qū)實(shí)驗(yàn)田標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新的“種子”。其次是在蘿崗區(qū)政府的支持下，相繼建立了聯(lián)席會(huì)議制度、重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系機(jī)制、聯(lián)系支柱產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)等工作機(jī)制，構(gòu)建了“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門科學(xué)監(jiān)管、企業(yè)主體作用”的標(biāo)準(zhǔn)化工作新體系。區(qū)財(cái)政每年投入1000多萬(wàn)元扶持資金，用于鼓勵(lì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化科研與創(chuàng)新項(xiàng)目。3年試點(diǎn)，廣州開(kāi)發(fā)區(qū)完成了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化總體水平的提高、創(chuàng)新意識(shí)的改變、產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)顯現(xiàn)的三大目標(biāo)。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化總體水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高。在試點(diǎn)工作中，把促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力放在突出位置。金發(fā)科技股份有限公司是一家具備年產(chǎn)100萬(wàn)噸各種改性塑料生產(chǎn)能力的企業(yè)，非常注重科研成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。在試點(diǎn)中，該企業(yè)牽頭組建了全國(guó)塑料標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)改性塑料分技術(shù)委員會(huì)，主導(dǎo)和參與制定國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)51項(xiàng)。正是占領(lǐng)了標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，該企業(yè)從2009年銷售收入71.12 億元上升到2011 年的115.46億元，總資產(chǎn)、凈利潤(rùn)、稅收年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到30%。

高新技術(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新意識(shí)和方法發(fā)生根本變化。為切實(shí)實(shí)現(xiàn)“技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化”，蘿崗區(qū)質(zhì)監(jiān)局鼓勵(lì)企業(yè)將科研與標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化同步。廣東達(dá)志環(huán)?？萍脊煞菔菄?guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，公司集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)為一體，專業(yè)生產(chǎn)電鍍添加劑、中間體、特殊化學(xué)品等。在標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，該企業(yè)將自主創(chuàng)新的專利技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)制定相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化，使公司整體水平得到提升。正是自主創(chuàng)新意識(shí)發(fā)生變化，公司產(chǎn)能不斷壯大，年產(chǎn)量由千余噸上升至4.5千噸，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)，年銷售收入增長(zhǎng)率達(dá)到20%。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)和創(chuàng)新輻射效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。蘿崗區(qū)質(zhì)監(jiān)局支持龍頭企業(yè)建立產(chǎn)、學(xué)、研一體化企業(yè)聯(lián)盟，形成“支持一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、帶動(dòng)一批企業(yè)、提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展模式。廣州市建筑材料工業(yè)研究所有限公司主要從事建筑材料、建設(shè)工程領(lǐng)域的科研和檢測(cè)服務(wù)。3年來(lái)，該公司在標(biāo)準(zhǔn)化的引領(lǐng)下，不斷在標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新方面作出貢獻(xiàn)，陸續(xù)主導(dǎo)起草了建筑行業(yè)多項(xiàng)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。正是依托科研和標(biāo)準(zhǔn)化的同步發(fā)展，集群和創(chuàng)新輻射效應(yīng)使該公司近年發(fā)展迅速，業(yè)務(wù)范圍遍布全省21 個(gè)城市，營(yíng)業(yè)額較2009年增加了84%。

通過(guò)3年試點(diǎn)，目前廣州市開(kāi)發(fā)區(qū)50多家重點(diǎn)高新企業(yè)，主導(dǎo)或參與制定修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)28項(xiàng)，有力地推動(dòng)了標(biāo)準(zhǔn)化工作走向世界舞臺(tái)；參與制定修訂市級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)達(dá)400多項(xiàng)，牢牢把握了相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)權(quán)與話語(yǔ)權(quán)；13家企事業(yè)單位承擔(dān)了24 個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處，將引領(lǐng)全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)向技術(shù)、知識(shí)密集型集中，從而提高產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。（本報(bào)記者沈洪）

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