湖北農(nóng)墾有序推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

　　素有“水鄉(xiāng)農(nóng)墾”之稱的湖北農(nóng)墾，在不同時(shí)期為湖北農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮著示范帶動(dòng)作用，近幾年來，以國(guó)家保障性安居工程，土地平整等政策為契機(jī)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇，在完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)工居住環(huán)境，提高文明素質(zhì)，方便管理和以服務(wù)為重點(diǎn)的新一輪村鎮(zhèn)建設(shè)中，走在全省村鎮(zhèn)建設(shè)的前面，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

　　湖北大同湖農(nóng)場(chǎng)浮溝生產(chǎn)隊(duì)位于俗有“魚米之鄉(xiāng)”的洪湖境內(nèi)，主要以水產(chǎn)養(yǎng)殖、水稻、棉花及蓮藕種植為主，浮溝村是大同湖農(nóng)場(chǎng)眾多自然村落的一個(gè)小村莊，居住的73戶人家（人口210人），擁有土地860畝，其中73戶人家占有192畝宅基地，大多數(shù)房屋是1958年建場(chǎng)時(shí)建造的。

　　“湖北大同湖農(nóng)場(chǎng)是在荒湖上建立起來的農(nóng)場(chǎng)，經(jīng)過幾十年建設(shè)，現(xiàn)有人口約3.7萬人，國(guó)土面積142.25平方公里。其中耕地約27979畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積101500畝。全場(chǎng)共有89個(gè)生產(chǎn)隊(duì)村落分布在10個(gè)分場(chǎng)，2011年全場(chǎng)危房改造為1258戶, 2012年為998戶,現(xiàn)正在抓緊落實(shí)實(shí)施.”這是湖北省大同湖農(nóng)場(chǎng)黨委副書記兼場(chǎng)長(zhǎng)李書簡(jiǎn)向《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者反映的。

　　國(guó)有農(nóng)場(chǎng)是保障國(guó)家重要農(nóng)產(chǎn)品供給的“國(guó)家隊(duì)”。建國(guó)60多年來，廣大農(nóng)墾職工為保障糧食供給、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。在農(nóng)墾開創(chuàng)發(fā)展中，國(guó)有農(nóng)場(chǎng)按照“先治陂、后治窩、先生產(chǎn)、后建設(shè)”的指導(dǎo)，因陋就簡(jiǎn)搭建了大批土坯房和磚瓦結(jié)構(gòu)房。這些房屋大多經(jīng)過幾十年風(fēng)吹雨打已經(jīng)陳舊老化，不少職工群眾的生產(chǎn)生活條件十分簡(jiǎn)陋，居住條件亟待改善。改革開放以來，隨著墾區(qū)交通的投入與改善，生產(chǎn)力的提高，耕種方式向科技方面的轉(zhuǎn)變，零散的居住村落也逐步向集鎮(zhèn)建設(shè)轉(zhuǎn)移，加之人口的流動(dòng)，進(jìn)一步加快了農(nóng)場(chǎng)集鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。近年來，國(guó)家將國(guó)有墾區(qū)危房改造納入到保障性安居工程建設(shè)之中，這是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)墾職工切身利益的重大民生工程，為優(yōu)化墾區(qū)發(fā)展環(huán)境、保障和改善民生、加快農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。

　　據(jù)了解，湖北共有53家國(guó)有農(nóng)場(chǎng)，分布在全省40個(gè)縣市區(qū)。國(guó)土面積540萬畝，人口140萬人，家庭總戶數(shù)44.5萬戶。據(jù)悉，“十二五”期間，湖北將完成國(guó)有墾區(qū)危房改造任務(wù)和配套設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，其中：2011年改造2.26萬戶，2012年改造3.62萬戶，國(guó)家和省累計(jì)投入建設(shè)資金達(dá)6億多元。

　　湖北大同湖農(nóng)場(chǎng)黨委書記郭平安向《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者介紹：“為加快新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合農(nóng)場(chǎng)實(shí)際，按照湖北省危房改造的統(tǒng)一布置和要求，結(jié)合土地平整政策，有效利用土地，改善農(nóng)工居住環(huán)境，我們?cè)谶M(jìn)行遷村騰地時(shí)，進(jìn)行集中新建試點(diǎn)?！薄?

　　2012年大同湖農(nóng)場(chǎng)引進(jìn)湖北旺農(nóng)科技發(fā)展有限公司對(duì)浮溝隊(duì)行遷村騰地土地平整試點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)墾區(qū)危房改造, 其中50田畝采用集中新建的建設(shè)模式,為農(nóng)工提供住房，另平整收回土地476畝，準(zhǔn)備進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。

　　“新建的浮溝隊(duì)新建小區(qū)，投資5000萬元，按一梯兩戶三層型小洋房建設(shè)，共32棟，192戶，每戶建筑面積達(dá)140㎡左右，小區(qū)內(nèi)還設(shè)有社區(qū)醫(yī)務(wù)室、文體活動(dòng)中心、物業(yè)管理處、綜合樓服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和部門，小區(qū)建成后將是一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、現(xiàn)代感十足而又洋溢著濃郁的水鄉(xiāng)風(fēng)情的新型村鎮(zhèn)?” 這是湖北旺農(nóng)科技發(fā)展有限公司總經(jīng)理張紅兵向《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者介紹的。

　　湖北五三農(nóng)場(chǎng)在推進(jìn)墾區(qū)危房改造同時(shí)，結(jié)合屈家?guī)X農(nóng)耕文化建設(shè)，啟動(dòng)月湖度假村項(xiàng)目，建成的390座鄉(xiāng)村院落，彰顯著古韻與現(xiàn)代氣息；改造農(nóng)場(chǎng)農(nóng)科院棚戶區(qū)，新建陽光安置小區(qū)，安置住戶700多人。

　　湖北荊州太湖農(nóng)場(chǎng)黨委書記萬會(huì)武向《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者介紹：“危房改造要與農(nóng)場(chǎng)實(shí)際、項(xiàng)目建設(shè)等相結(jié)合，利用南水北調(diào)引江濟(jì)漢工程按城市小區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃，安置還建危房戶142戶；利用橋街旅游開發(fā)項(xiàng)目，搬遷300戶；利用農(nóng)場(chǎng)集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，對(duì)原閑置的工廠進(jìn)行商品房開發(fā)，安置危房戶100戶。農(nóng)工住房環(huán)境大有改觀?！?

　　據(jù)了解，湖北國(guó)有農(nóng)場(chǎng)新村鎮(zhèn)建設(shè)大致分四種模式：一是以老村莊為基礎(chǔ)進(jìn)行綜合整治模式；二是統(tǒng)一規(guī)劃，職工自建模式；三是統(tǒng)一建設(shè)，整體搬遷模式，四是以建工業(yè)園區(qū)，兼顧統(tǒng)一建設(shè)。

　　湖北省農(nóng)墾局局長(zhǎng)阮英梓認(rèn)為：“國(guó)有農(nóng)場(chǎng)危房改造能有序持續(xù)向前推進(jìn)，是因?yàn)閲?guó)有農(nóng)場(chǎng)在資源稟賦、體制機(jī)制、農(nóng)工素質(zhì)等方面具有農(nóng)村不可比擬的優(yōu)勢(shì)，通過整合建設(shè)項(xiàng)目，多渠道籌措建設(shè)資金，將危房改造與總場(chǎng)集鎮(zhèn)建設(shè)和村莊綜合整治相結(jié)合，探索與高產(chǎn)農(nóng)田整理、土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)、園區(qū)建設(shè)、生態(tài)旅游開發(fā)、城鄉(xiāng)一體發(fā)展相適應(yīng)的危房改造途徑，有序持續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)?！保ū緢?bào)記者 劉又元 通訊員 楊衛(wèi)東 余桂生）

來源：中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào)

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