吉林：打造經(jīng)濟核心增長極

　 十年來，在吉林省委、省政府的正確領(lǐng)導下，吉林省商務廳面對國內(nèi)外形勢的復雜變化，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，抓住區(qū)域經(jīng)濟融合與振興東北等老工業(yè)基地的戰(zhàn)略機遇，創(chuàng)新舉措，活流通擴消費，調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，積極應對國際金融危機，勇于戰(zhàn)勝各種困難，取得重大成果，使商務發(fā)展步入新的歷史階段。

　　國內(nèi)貿(mào)易繁榮暢旺，城鄉(xiāng)消費快速增長。2002年以來，吉林省商務廳以商務為民為宗旨，通過完善政策措施、創(chuàng)建優(yōu)良環(huán)境、加強市場監(jiān)管，讓百姓得實惠享利益。落實市場體系促進政策，開拓農(nóng)村市場，實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“雙百市場工程”，開展“農(nóng)超對接”試點，使農(nóng)村商品市場體系建設取得重大突破、農(nóng)產(chǎn)品流通模式得到創(chuàng)新、農(nóng)村流通面貌煥然一新?！叭f村千鄉(xiāng)市場工程”自實施以來，帶動農(nóng)村3.6萬人就業(yè)，農(nóng)家店增銷13億元，有1000萬農(nóng)村居民受益?！稗r(nóng)超對接”試點對推進鮮活農(nóng)產(chǎn)品“超市+基地”供應鏈模式進行了有效的嘗試。落實“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”、“汽車以舊換新”和“家電以舊換新”等消費促進政策，不斷擴大農(nóng)村消費需求。截至目前，吉林省累計銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品378萬余臺部，銷售額88.44億元；以社區(qū)商業(yè)綜合消費為載體，推進“雙進工程”，使城市便民服務體系不斷健全、便民服務體系建設穩(wěn)步推進、城市消費日趨活躍；再生資源回收體系建設框架初步形成；餐飲企業(yè)“創(chuàng)新菜品、創(chuàng)新服務”活動提高了企業(yè)研發(fā)能力和管理水平；完善重要商品儲備和投放制度，為應對突發(fā)事件提供市場保障；加強城鄉(xiāng)市場監(jiān)測、調(diào)控和監(jiān)管，市場保障能力和規(guī)范化程度進一步提高。吉林省自2002年以來，累計實現(xiàn)社會消費品零售總額21659.39億元，年均增長16%，消費拉動作用顯著增強。

　　對外貿(mào)易水平整體躍升，進出口總量再創(chuàng)新高。自2002年以來，商務系統(tǒng)堅決落實外貿(mào)發(fā)展目標責任制，全面貫徹落實國家“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”的重大決策部署，外貿(mào)進出口實現(xiàn)新跨越。首先，經(jīng)受住國際金融危機的嚴峻考驗，10年外貿(mào)進出口累計實現(xiàn)1054.1億美元，年均增長21.3%。2011年吉林省外貿(mào)進出口實現(xiàn)220.5億美元，同比增長30.9%，再創(chuàng)歷史新高。其次，以一汽集團、長春軌道客車公司、中糧吉林公司等進出口骨干企業(yè)為代表的外貿(mào)經(jīng)營主體不斷壯大。

　　最后，貿(mào)易結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。工業(yè)制成品出口占出口總值的比重由“十五”末的64.8%發(fā)展到2010年的76%，機電、高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重進一步提高。對亞洲出口份額由“十五”末的62.8%下降到2010年的48.1%。此外，對歐美市場的出口份額不斷擴大，打破亞洲市場一家獨大的局面，實現(xiàn)多元化發(fā)展。

　　對外經(jīng)濟合作空間不斷拓展，“走出去”新格局初步形成。近10年對外承包勞務合作累計完成37.0413億美元，外派勞務規(guī)模居全國前列。對外投資快速發(fā)展，直接投資累計達17.8639億美元。投資國別不斷擴大，資源、能源回運渠道不斷拓展，為吉林省經(jīng)濟快速發(fā)展提供了有力支撐。以富有吉林特色的“走出去”新格局基本形成，為有效利用兩個市場、兩種資源，推動寬領(lǐng)域、深層次國際經(jīng)貿(mào)合作作出貢獻。

　　東北亞博覽會成為吉林省擴大開放的重要品牌，實現(xiàn)了越辦越好的目標，在推進東北亞區(qū)域投資貿(mào)易合作、促進東北老工業(yè)基地振興、擴大吉林對外開放方面，發(fā)揮了積極作用，取得了重大成果。在剛剛結(jié)束的第八屆東北亞投資貿(mào)易博覽會上，除吉林省和市州簽約的259個總投資額2265.92億元人民幣比上一屆增加近428億元的合同項目之外，在中國東北三省—韓國經(jīng)貿(mào)交流會、歐盟—中國吉林2012投資貿(mào)易洽談會等會議和論壇上都專門增加了項目對接洽談內(nèi)容。各種會議共簽訂了113個合同或意向協(xié)議。此外，經(jīng)國務院批準，從第九屆開始，中國吉林·東北亞投資貿(mào)易博覽會將正式更名為“中國—東北亞博覽會”。

　　改革開放以來，吉林省商務事業(yè)蓬勃發(fā)展，對外貿(mào)易快速增長，國際經(jīng)濟合作深入推進，全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局已經(jīng)形成，國內(nèi)貿(mào)易引導生產(chǎn)、擴大消費的作用進一步得到發(fā)揮。商務領(lǐng)域取得的輝煌成就，為“十二五”商務新發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗，奠定了堅實基礎。

來源：國際商報

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