我國資源枯竭型城市逐漸擺脫經(jīng)濟(jì)低速徘徊

在過去數(shù)十年乃至上百年，遼寧阜新、吉林遼源、江西萍鄉(xiāng)、河南焦作等城市曾因礦產(chǎn)資源而興旺。但長期開采使這些地區(qū)礦產(chǎn)資源逐漸枯竭，產(chǎn)業(yè)衰退，就業(yè)和民生保障難以為繼。

為破解資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型這一世界性難題，中國從2001年起在69個城市實施資源型城市可持續(xù)發(fā)展工作。據(jù)國家發(fā)改委介紹，目前，資源枯竭城市經(jīng)濟(jì)活力顯著增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)增長逐漸改變了轉(zhuǎn)型前的低速徘徊局面。

2008年以來，國家發(fā)改委同財政部、國土資源部分三批確立了全國69個資源枯竭城市，中央財政累計下達(dá)資源枯竭城市財政轉(zhuǎn)移支付資金463億元。財政部、國土資源部實施了主要針對資源枯竭城市的礦山地質(zhì)環(huán)境治理重點工程，安排資金68.4億元。同時，資源枯竭城市所在的23個省區(qū)、市相繼建立了領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)席會議等工作機(jī)制。

2007年~2010年，前兩批44個城市地區(qū)生產(chǎn)總值由6677億元增加到10966億元，年均增長13.2%，高于全國平均水平3.5個百分點。人均地區(qū)生產(chǎn)總值由19785元增加到31975元，年均增長12.6%，高于全國平均水平3.7個百分點。地方一般預(yù)算收入由321億元增加到638億元，年均增長20.6%，較2007年翻了一番。

同時，各地資源型產(chǎn)業(yè)“一業(yè)獨大”的局面正在改變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展對采掘業(yè)的依賴逐步降低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速：阜新市的液壓裝備制造、遼源市的紡織襪業(yè)、萍鄉(xiāng)市的工業(yè)陶瓷、銅陵市的電子信息等接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)集群初具競爭優(yōu)勢。

另據(jù)國家發(fā)改委介紹，在促進(jìn)資源枯竭型轉(zhuǎn)型城市可持續(xù)發(fā)展的同時，國家已謀劃其他資源型城市的可持續(xù)發(fā)展問題，《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》編制工作已啟動。（江國成）

來源：中國石化報

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