調(diào)整結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，東部地區(qū)對(duì)外開放展新顏

東部地區(qū)是我國對(duì)外開放最為活躍的區(qū)域之一。

　　黨的十六大以來，包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東10個(gè)省、市在內(nèi)的我國東部地區(qū)抓住加入世界貿(mào)易組織的契機(jī)，通過轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式，提高利用外資的質(zhì)量和水平，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，深化涉外經(jīng)濟(jì)體制改革等渠道，使對(duì)外開放邁上新臺(tái)階，在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了很好的引領(lǐng)作用。

　　調(diào)整結(jié)構(gòu)

　　“過去我們只能做貼牌代工生產(chǎn)，可以說只動(dòng)了小腦；現(xiàn)在則開始向研發(fā)設(shè)計(jì)努力，開始大小腦并用了。”寧波金田消防器材有限公司總經(jīng)理張躍強(qiáng)說。他所在的公司始創(chuàng)于2002年，起步時(shí)只是簡(jiǎn)單地為歐美品牌產(chǎn)品做代工。經(jīng)過10年的發(fā)展，該公司擁有了一支專業(yè)的生產(chǎn)團(tuán)隊(duì)，并且側(cè)重創(chuàng)新，將研發(fā)設(shè)計(jì)出獨(dú)特、新穎、實(shí)用的產(chǎn)品銷往海外市場(chǎng)作為發(fā)展方向。張躍強(qiáng)把這種由簡(jiǎn)單的加工貿(mào)易向自主研發(fā)設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變的過程比喻為從小腦運(yùn)動(dòng)到大小腦并用。

　　經(jīng)歷了這種轉(zhuǎn)變的不止這一家企業(yè)。

　　2002年~2011年，東部地區(qū)加工貿(mào)易占其貿(mào)易總額的比重從51.6%下降到37.9%，并從簡(jiǎn)單的組裝加工逐步向研發(fā)、設(shè)計(jì)、核心元器件制造、物流營銷等環(huán)節(jié)拓展，新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正在逐步形成。

　　同時(shí)，東部地區(qū)一般貿(mào)易發(fā)展加快，貿(mào)易額從2002年的2317.7億美元提高到2011年的1.66億美元，增長6.1倍；占東部地區(qū)貿(mào)易總額比重從2002年的40.5%提高到2011年的51.4%，提高了10.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，一般貿(mào)易發(fā)展加快，東部地區(qū)正在著力推動(dòng)貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)，力求提升其對(duì)外開放水平。

　　然而，要真正提升對(duì)外開放水平，僅僅依靠加工貿(mào)易的發(fā)展是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。商務(wù)部研究院中國對(duì)外貿(mào)易研究部副主任張莉提出，以加工貿(mào)易起家的東部地區(qū)應(yīng)降低對(duì)外需市場(chǎng)的依賴程度，改變以加工貿(mào)易為主的發(fā)展模式，著力開發(fā)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有自主品牌的產(chǎn)品，注重貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整，從而提升對(duì)外開放水平。

　　數(shù)據(jù)顯示，2002年~2011年，東部地區(qū)進(jìn)出口總額從5721.9億美元提高到32224.4億美元，增長4.6倍，年均增長21.2%，占全國比重一直保持在90%左右，是改革開放以來增長周期最長、速度最快、增速最穩(wěn)定的時(shí)期。

　　10年中，東部地區(qū)著力優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，其中機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展加快。此外，東部地區(qū)還注重促進(jìn)貿(mào)易主體進(jìn)一步多元化，外資和民營企業(yè)外貿(mào)發(fā)展迅速。

　　鞏固優(yōu)勢(shì)

　　十六大以來，在注重貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)的同時(shí)，東部地區(qū)還著力提高利用外資的質(zhì)量，外資溢出效應(yīng)明顯增強(qiáng)。截至2011年年底，東部地區(qū)外商直接投資企業(yè)達(dá)61.6萬家，占全國比重為83.4%；累計(jì)實(shí)際使用外資金額達(dá)1.0萬億美元，占全國比重為81.7%。

　　東部地區(qū)加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，呈現(xiàn)出集群式“走出去”步伐加快、對(duì)外投資合作增勢(shì)強(qiáng)勁、全球產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化、國際競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升等特點(diǎn)。

　　與此同時(shí)，東部地區(qū)著力推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，服務(wù)業(yè)國際化水平大幅提升。2011年東部地區(qū)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，總額達(dá)3910.6億美元，占全國服務(wù)貿(mào)易總額的93.3%。

　　目前，東部地區(qū)正加快重點(diǎn)區(qū)域開放，區(qū)域互動(dòng)開放格局已初步形成。作為我國參與經(jīng)濟(jì)全球化競(jìng)爭(zhēng)的主體區(qū)域，東部地區(qū)憑借較好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極承接國際高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，淘汰落后產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能，形成了以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈得以優(yōu)化。

　　優(yōu)勢(shì)固然明顯，然而面對(duì)外需市場(chǎng)不景氣、外貿(mào)增速下滑的現(xiàn)狀，有人對(duì)東部地區(qū)的對(duì)外開放前景提出了擔(dān)憂。

　　對(duì)此，張莉表示，東部地區(qū)在經(jīng)歷了改革開放30年的高速發(fā)展后，需要一個(gè)時(shí)期進(jìn)行調(diào)整和升級(jí)，因此，短期的增速下滑合情合理。她同時(shí)指出，在調(diào)整期中，東部地區(qū)應(yīng)鞏固優(yōu)勢(shì)，東部企業(yè)應(yīng)樹立轉(zhuǎn)型升級(jí)理念，加強(qiáng)與中西部地區(qū)的互動(dòng)合作；到中西部布局，利用當(dāng)?shù)刭Y源，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，國家也應(yīng)對(duì)此給予鼓勵(lì)性政策優(yōu)惠。

來源：國際商報(bào)

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