天津打造礦業(yè)金融綜合改革示范基地

　　本報(bào)訊 11月4日，在2012中國(guó)國(guó)際礦業(yè)大會(huì)攜手應(yīng)對(duì)、共促發(fā)展的主題論壇上，天津市人民政府常務(wù)副市長(zhǎng)崔津渡表示，天津?qū)牧矫骈_展天津國(guó)際礦業(yè)金融綜合配套改革示范基地建設(shè)，在我國(guó)探索建立以資源、資產(chǎn)、資本三位一體的新型礦業(yè)體制機(jī)制。

　　崔津渡說，2006年我國(guó)中央政府做出了關(guān)于加快天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)開放的重大戰(zhàn)略決策，批準(zhǔn)天津?yàn)I海新區(qū)為全國(guó)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，要求在金融企業(yè)、金融業(yè)務(wù)、金融市場(chǎng)和金融開放等方面先行先試，為全國(guó)發(fā)展改革提供經(jīng)驗(yàn)和示范。

　　他表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)和礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，迫切需要建立符合地質(zhì)規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律的礦業(yè)市場(chǎng)金融體制，建立礦業(yè)風(fēng)險(xiǎn)勘查資本市場(chǎng)和中介服務(wù)體系。天津市努力發(fā)展礦業(yè)金融，支持礦業(yè)金融融資，具備了促進(jìn)礦業(yè)與金融相結(jié)合的有利條件。國(guó)土資源部和天津市人民政府高度重視礦業(yè)金融改革創(chuàng)新，于日前簽署了《共建天津國(guó)際礦業(yè)金融改革示范基地合作備忘錄》，共同推進(jìn)天津國(guó)際礦業(yè)金融改革示范基地建設(shè)。主要有6個(gè)方面內(nèi)容：

　　——建設(shè)天津國(guó)際礦業(yè)金融改革示范基地。通過中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)指導(dǎo)下的天津礦業(yè)權(quán)交易所市場(chǎng)化平臺(tái)，建立以資源、資產(chǎn)、資本三位一體的礦業(yè)風(fēng)險(xiǎn)勘查體制機(jī)制，構(gòu)建符合市場(chǎng)規(guī)律和地質(zhì)規(guī)律的國(guó)際礦業(yè)金融服務(wù)體系，開展礦業(yè)資源管理改革，建立監(jiān)管有效的國(guó)際礦業(yè)金融市場(chǎng)，促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

　　——建立天津礦業(yè)資本市場(chǎng)，探索地質(zhì)勘查企業(yè)股權(quán)融資模式，推動(dòng)礦業(yè)風(fēng)險(xiǎn)勘查企業(yè)融資。地質(zhì)勘查企業(yè)可以通過定向非公開的方式，在天津礦業(yè)權(quán)交易所募集資金，地質(zhì)勘查企業(yè)可以在天津交易所轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)。建立科學(xué)和規(guī)范的礦業(yè)資本市場(chǎng)，為地質(zhì)勘查企業(yè)融資，支持找礦活動(dòng)，促進(jìn)信息公開，保障投資者權(quán)益，開通投資退出通道。

　　——配套創(chuàng)新改革。在天津示范基地先行改革找礦試點(diǎn)，支持天津礦業(yè)權(quán)交易所開展交易，在天津示范基地開展礦業(yè)企業(yè)資產(chǎn)的股權(quán)融資、基金融資、信托融資和債權(quán)融資。

　　——推進(jìn)國(guó)際化建設(shè)。與各國(guó)行業(yè)組織建立合作關(guān)系，推動(dòng)中國(guó)礦業(yè)企業(yè)到境外開展礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)，吸引國(guó)外地質(zhì)勘探開發(fā)企業(yè)落戶天津，探索人民幣創(chuàng)新和離岸金融業(yè)務(wù)，為礦業(yè)企業(yè)金融化提供金融服務(wù)，支持天津仲裁中心為礦業(yè)企業(yè)提供仲裁服務(wù)。

　　——加快礦業(yè)金融市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)。根據(jù)礦業(yè)企業(yè)融資、公司并購、礦業(yè)資產(chǎn)等需求，吸引礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)、礦業(yè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)、礦業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)、儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)、證券投資機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)、銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)入天津示范基地，為礦業(yè)企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)。

　　——打造國(guó)際化礦業(yè)聚集區(qū)。天津金融改革示范基地將努力學(xué)習(xí)各國(guó)經(jīng)驗(yàn)，為礦業(yè)提供服務(wù)，用5~10年時(shí)間在天津于家堡金融區(qū)建成一個(gè)機(jī)構(gòu)集中、市場(chǎng)發(fā)達(dá)、信息匯聚、設(shè)施先進(jìn)、服務(wù)高效、管理規(guī)范的礦業(yè)金融聚集區(qū)，成為面向全國(guó)和全球的天津國(guó)際礦業(yè)改革示范區(qū)。（記者于德福）

來源：中國(guó)國(guó)土資源報(bào)

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