呼包銀榆經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃正式獲得國務(wù)院批準

　　本報訊（記者 陳繼軍）11月14日，記者從陜西省發(fā)改委獲悉，西北地區(qū)重要的跨省經(jīng)濟區(qū)——《呼包銀榆經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2012~2020）年》正式獲得國務(wù)院批準?！兑?guī)劃》提出了推動資源型地區(qū)經(jīng)濟主動轉(zhuǎn)型、建設(shè)節(jié)水型社會、打造國家綜合能源基地、發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等8項重點任務(wù)。同時，還確定了該區(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略和一大批能源化工等重點項目。這預(yù)示著資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型升級，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的進程將加快。

按照《規(guī)劃》，到2015年，將呼包銀榆經(jīng)濟區(qū)初步建成國家綜合能源基地；2020年，將上述地區(qū)全面建成國家綜合能源基地，并使其在生態(tài)文明建設(shè)、節(jié)水型社會建設(shè)、資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型等方面取得巨大成效，發(fā)揮示范作用。

陜西省社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所副所長吳剛表示，《規(guī)劃》分別對榆林、包頭、鄂爾多斯、銀川及寧東進行了明確定位。比如將榆林定位為國家重要的能源、煤化工基地，國家循環(huán)經(jīng)濟試點市，商貿(mào)物流中心和現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地。進一步明確要將陜北打造成國家的煤炭基地、油氣基地、電源基地、現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范基地。支持榆林發(fā)展以金屬鎂為代表的有色金屬及其深加工產(chǎn)業(yè)，推進西部裝備制造業(yè)向榆林集聚和發(fā)展；這對榆林市實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，更好地發(fā)揮煤氣油鹽富集優(yōu)勢、緩解水資源供需矛盾，實現(xiàn)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展無疑大有裨益。

中國電石工業(yè)協(xié)會理事長、內(nèi)蒙古白雁湖化工股份公司董事長張玉表示，《規(guī)劃》高調(diào)出臺，并將其與此前獲批的成渝、關(guān)（中）天（水）、北部灣等重點經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃置于同等重要的位置，足見國家對鄂爾多斯盆地經(jīng)濟社會發(fā)展的重視和支持。由于《規(guī)劃》是站在國家層面考慮問題，能統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟區(qū)內(nèi)各區(qū)塊的資源稟賦特點、交通運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施情況，打破行政區(qū)域制約，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，統(tǒng)一設(shè)計布局，從而有效避免雷同布局和重復(fù)建設(shè)，最大限度地發(fā)揮各自優(yōu)勢，促進經(jīng)濟區(qū)的均衡可持續(xù)發(fā)展。

呼包銀榆經(jīng)濟區(qū)地處鄂爾多斯盆地腹地，不僅擁有豐富的煤、天然氣、石油、巖鹽等礦產(chǎn)資源，還是溝通華北和西部的重要樞紐，區(qū)位優(yōu)勢明顯?！笆濉币詠恚摻?jīng)濟區(qū)經(jīng)濟增長異常迅猛。2011年，其油氣產(chǎn)量超過6000萬噸油當量，原煤產(chǎn)量超過9億噸，經(jīng)濟總量達1.5萬億元，已經(jīng)成為中國目前最大也是最重要的能源化工基地。

但在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，因水資源短缺、生態(tài)環(huán)境脆弱、產(chǎn)業(yè)布局雷同，經(jīng)濟區(qū)面臨日益嚴峻的生態(tài)環(huán)保與節(jié)能減排壓力。尤其是水資源嚴重短缺，已經(jīng)成為制約該經(jīng)濟區(qū)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。

來源：中國化工報

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