前三季度陜西出口“小步走”

　　據(jù)西安海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2012年前三季度陜西省進(jìn)口總值46.24億美元，比去年同期（下同）下降17.6%。同期，全省出口55.63億美元，增長(zhǎng)7.4%。去年前三季度陜西省進(jìn)出口貿(mào)易逆差4.28億美元，由于今年同期出口增長(zhǎng)，進(jìn)口下降，進(jìn)出口貿(mào)易轉(zhuǎn)為順差9.39億美元。

　　2012年前三季度陜西省進(jìn)口呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

　　一般貿(mào)易進(jìn)口大幅下降，特殊監(jiān)管區(qū)增幅明顯。一般貿(mào)易進(jìn)口22.89億美元，下降34.8%，占同期全省進(jìn)口總值的49.5%。加工貿(mào)易進(jìn)口17.91億美元，增長(zhǎng)1.7%，占同期全省進(jìn)口總值的38.7%。此外，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)口設(shè)備2.04億美元，增長(zhǎng)76%；海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域物流貨物進(jìn)口1.7億美元，增長(zhǎng)1.2倍；保稅監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)境貨物1.36億美元，增長(zhǎng)31.3%。

　　外資、國(guó)有、私營(yíng)企業(yè)進(jìn)口均下降。外資企業(yè)進(jìn)口22.32億美元，下降12.7%，占同期全省進(jìn)口總值的48.3%；國(guó)有企業(yè)進(jìn)口13.34億美元，下降23.5%，占28.8%；私營(yíng)企業(yè)進(jìn)口10.51億美元，下降19.5%，占22.7%。

　　美國(guó)超歐盟成為陜西第一大進(jìn)口來(lái)源地。其中自美國(guó)進(jìn)口14.03億美元，增長(zhǎng)19.1%；自歐盟進(jìn)口10.48億美元，下降24.4%；自東盟進(jìn)口5.08億美元，增長(zhǎng)0.04%；自臺(tái)灣進(jìn)口4.51億美元，下降28.1%；自日本進(jìn)口3.44億美元，下降16.7%。上述地區(qū)進(jìn)口占同期全省進(jìn)口總值的81.2%。

　　進(jìn)口以機(jī)電產(chǎn)品為主。機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口32.32億美元，下降10%，占同期全省進(jìn)口總值的69.9%。此外，礦砂進(jìn)口5.46億美元，下降32.9%，占同期全省進(jìn)口總值的11.8%；多晶硅進(jìn)口1.19億美元，下降31.9%；藥品1.13億美元，下降1.9%；未鍛軋銅1.09億美元，下降63%，有機(jī)化學(xué)品1.01億美元，下降24.3%。以上商品占同期全省進(jìn)口總值的91.3%。

　　出口加工區(qū)進(jìn)口逆勢(shì)增長(zhǎng)2成，占比超4成。西安出口加工區(qū)進(jìn)口18.89億美元，增長(zhǎng)20.1%，占同期全省進(jìn)口總值的40.9%。

　　部分大宗進(jìn)口商品價(jià)格大幅下跌。其中多晶硅進(jìn)口均價(jià)下跌71%，棉花進(jìn)口均價(jià)下跌26.4%。此外，鐵礦砂、鋅礦砂、精煉銅進(jìn)口均價(jià)分別下跌10.4%、11.9%、15.6%。

　　據(jù)了解，陜西進(jìn)口市場(chǎng)回落，一是內(nèi)需仍顯不足，原材料進(jìn)口減少；二是機(jī)電產(chǎn)品中地鐵設(shè)備由于使用特點(diǎn)，今年進(jìn)口減幅明顯；三是光伏市場(chǎng)受“雙反”影響，進(jìn)出均呈現(xiàn)兩難狀況，原材料進(jìn)口降幅較大；四是受?chē)?guó)家房地產(chǎn)調(diào)控政策影響，需求持續(xù)低迷，導(dǎo)致企業(yè)庫(kù)存積壓，進(jìn)口能力不足；五是今年原材料市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大，導(dǎo)致企業(yè)不敢大量進(jìn)口，觀望情緒加重。

　　針對(duì)進(jìn)口中存在的問(wèn)題：首先，陜西省人民政府出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》；其次，商務(wù)部門(mén)加大培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)合理應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)；結(jié)合陜西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整進(jìn)口鼓勵(lì)目錄，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)口；再次，通過(guò)加大對(duì)高新產(chǎn)品和技術(shù)的引進(jìn)能力，提升陜西新技術(shù)的加工和研發(fā)能力。同時(shí)，西安海關(guān)有關(guān)專(zhuān)家出提出四點(diǎn)建議：重視進(jìn)口在對(duì)外貿(mào)易中的作用，以進(jìn)口提升產(chǎn)業(yè)層次，提升出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，推動(dòng)全省進(jìn)出口貿(mào)易平衡協(xié)調(diào)、健康發(fā)展；當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)原油、礦砂、鋼鐵、有色金屬等初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)較大，同時(shí)在人民幣升值有助于降低進(jìn)口成本的情況下，把握時(shí)機(jī)適時(shí)加強(qiáng)省內(nèi)短缺能源、礦產(chǎn)資源和原材料的進(jìn)口，適度擴(kuò)大重要戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備；進(jìn)一步發(fā)揮出口加工區(qū)、國(guó)際港務(wù)區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)保稅物流、研發(fā)、檢測(cè)、維修等業(yè)務(wù)發(fā)展，并鼓勵(lì)開(kāi)展倉(cāng)儲(chǔ)、配送、分撥等物流業(yè)務(wù)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群的形成，促進(jìn)進(jìn)口規(guī)模的提升和進(jìn)口方式的轉(zhuǎn)變；充分利用重大技術(shù)裝備進(jìn)口的關(guān)鍵零部件和原材料免征進(jìn)口關(guān)稅和增值稅等優(yōu)惠政策，適時(shí)擴(kuò)大引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)及設(shè)備，提高引進(jìn)、消化和吸收的能力，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

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