以投資為抓手，吉林著力推進重點項目建設(shè)

自年初以來，吉林省工信廳全面落實國家“穩(wěn)增長”政策措施，把增投資作為穩(wěn)增長的主要抓手，全力推動重點項目建設(shè)，使工業(yè)投資創(chuàng)同期新高，重點項目建設(shè)成效顯著，有力地促進了全省工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　實施“五個一批”重點項目建設(shè)

　　據(jù)該廳相關(guān)負責人介紹，為確保重點項目的質(zhì)量和有序推進，吉林省工信廳精心篩選了1620個項目納入全年“五個一批”重點項目建設(shè)計劃。這批項目當年計劃投資1626.6億元，單體平均投資超億元。同時，該廳還建立健全了考核、督查和重點項目通報制度，先后組織三次大型調(diào)研，深入各個地區(qū)和企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的重大問題。目前，這“五個一批”重點項目建設(shè)已取得明顯成效：第一個一批為104項5億元以上重大在建項目，已完成投資267.5億元。一汽-大眾年產(chǎn)45萬臺MQ200傳動器、吉林市卓爾新型金屬材料有限公司年產(chǎn)6000立方米泡沫金屬等96個項目復工建設(shè)；一汽豐田長春豐越公司年產(chǎn)20萬輛轎車整車擴建、長春軌道客車產(chǎn)業(yè)園等19個項目已經(jīng)建成或部分建成投產(chǎn)。

　　第二個一批為103項5億元以上重大前期工作項目，已完成投資118.4億元。吉神化學年產(chǎn)30萬噸環(huán)氧丙烷、吉恩鎳業(yè)電池材料及動力電池研發(fā)生產(chǎn)基地建設(shè)等38個項目已經(jīng)開工建設(shè)；中糧生化榆樹公司年產(chǎn)30萬噸液糖加工、石藥集團年產(chǎn)3000噸生物酶等一批項目正在做積極的開工準備。

　　第三個一批為1255個3000萬元以上重點技術(shù)改造項目，已完成投資408.1億元。長春高中壓閥門公司年產(chǎn)10萬套閥門、吉林市金賽科技年產(chǎn)100萬平方米高性能聚醚砜分離膜等1089個項目已經(jīng)開工建設(shè)，89個項目已經(jīng)建成或部分建成投產(chǎn)。

　　第四個一批為228項戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范工程項目，已完成投資142.2億元。中航長春航空科技產(chǎn)業(yè)園、吉林高琦年產(chǎn)5000噸聚酰亞胺纖維等199個項目開工建設(shè)。

　　第五個一批為全省近三年重點跟蹤調(diào)度的158個建成投產(chǎn)項目，現(xiàn)已累計實現(xiàn)產(chǎn)值428億元，利潤34億元，分別占當年計劃經(jīng)濟效益的60.7%和51.6%。

　　以高端合作推動重點項目建設(shè)

　　在省委省政府的支持下，吉林省工信廳注重高端推動，廣泛尋求交流合作，舉全廳之力，今年成功組織了“央企走進吉林”和“中國企業(yè)500強峰會項目簽約”兩項大型活動，連續(xù)掀起與大企業(yè)簽約合作的高潮，為全省經(jīng)濟發(fā)展注入強勁動能。共與央企簽訂了100個項目協(xié)議，總投資達1673億元。目前，已有國電聯(lián)合動力長春風力發(fā)電機組制造、中石油長城鉆探公司高速摩擦撞桿接頭生產(chǎn)線建設(shè)等36個項目開工建設(shè)，共完成投資45.3億元。

　　利用中國企業(yè)500強峰會在吉林舉辦的契機，該廳在全省各部門及各地的配合下，精心策劃和組織篩選出100個針對中國500強企業(yè)的對接項目，并制定了上門招商計劃；確定了57個重點開門招商項目，還有213個招商項目隨中企聯(lián)的會議通知下發(fā)到500強企業(yè)。在這次峰會上，吉林省與500強企業(yè)共簽約項目38個，包括工業(yè)類項目20個，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目3個，能源類項目3個。除東北亞產(chǎn)業(yè)合作基金項目外，其他37個投資合作項目簽約總投資額達1274億元。其中僅正威國際集團在長春投資的汽車零部件及城市綜合體1個項目，投資額就達到了292億元。

　　在重點項目培育、引進和立項過程中，吉林省尤為注重項目的水平、質(zhì)量和發(fā)展前景，避免重復建設(shè)和盲目上項目，通過政策引導和資金傾斜等一系列舉措，大力扶持戰(zhàn)略新興和特色資源產(chǎn)業(yè)項目。在這一原則指導下，吉林市啟動實施了以丙烯為源頭，以環(huán)氧丙烷、組合醇醚為延伸，以氫氣和雙氧水為配套的產(chǎn)業(yè)鏈項目，提升了產(chǎn)業(yè)的豐厚度、關(guān)聯(lián)度和融合度。四平市加快推進十大特色園區(qū)建設(shè)，入園企業(yè)達481戶。通化市著力引進央企、民企、外企等戰(zhàn)略性投資者，項目規(guī)模和質(zhì)量明顯提高。白山市圍繞轉(zhuǎn)型升級和特色資源開發(fā)，積極推進礦產(chǎn)開發(fā)等特色產(chǎn)業(yè)。松原市強化招商引資，加快推進油氣、風能等項目建設(shè)。

　　實施重點項目推進工作機制

　　吉林省還建立了重大項目協(xié)調(diào)推進機制，實行重大項目審批“領(lǐng)辦制”和“即辦制”。由各級領(lǐng)導親自帶隊進行現(xiàn)場辦公，做到“政策給到位、困難幫到位、服務(wù)做到位”。同時實行重大項目分級推動機制，層層落實責任，著力解決項目建設(shè)中遇到的困難和問題。為切實解決項目建設(shè)資金不足難題，吉林省工信廳還協(xié)調(diào)省直有關(guān)部門加大銀企對接工作力度，探索建立金融與項目對接機制，搭建融資平臺，分期分批組織項目對接。

　　下一步，該廳還將繼續(xù)加大重點項目建設(shè)推進力度，主要包括：

　　落實好重點項目調(diào)度協(xié)調(diào)機制。近期組織召開一次全省工業(yè)投資和重點項目調(diào)度工作會議；堅持項目包保制度，對重大在建項目中尚未復工的項目，將主動服務(wù)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)落實建設(shè)條件；對重大前期工作項目，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實前期手續(xù)，促進項目盡早開工建設(shè)；對建成投產(chǎn)項目積極協(xié)調(diào)生產(chǎn)要素，幫助企業(yè)投產(chǎn)達效。

　　加強重點項目督查考核。利用年底前的時間，再組織一次項目督查活動，深入地區(qū)和企業(yè)檢查指導項目計劃落實情況，及時掌握項目的進展情況和面臨的新困難、新問題。

　　繼續(xù)抓好“央企走進吉林”和“中國企業(yè)500強峰會項目簽約”活動中簽約的工業(yè)項目落地工作，按月調(diào)度，盯住關(guān)鍵節(jié)點，推進框架協(xié)議的實施及項目開工。

　　積極謀劃一批新項目。按照國家穩(wěn)增長、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和方式轉(zhuǎn)變的總體要求，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、清潔產(chǎn)業(yè)、高新產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域再謀劃一批重點項目；圍繞汽車、石化、裝備、醫(yī)藥、電子信息等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和上下游產(chǎn)業(yè)鏈繼續(xù)謀劃一批重點項目。同時，早準備、早下手，組織各地區(qū)篩選一批高質(zhì)量、有代表性的項目納入明年重點項目計劃。

　　大力推進企業(yè)技術(shù)改造工作。加大政策支持力度，出臺進一步推動技術(shù)進步的政策措施；加大宣傳力度，總結(jié)推廣近年來企業(yè)技術(shù)改造典型經(jīng)驗，營造全省支持工業(yè)、支持技術(shù)進步的社會氛圍，推動技術(shù)改造再上新臺階。

來源：中國工業(yè)報

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