政策疊加效應(yīng)初顯，福建工業(yè)平穩(wěn)前行

今年以來，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運行壓力加大，企業(yè)運營成本不同程度上漲，訂單減少，工業(yè)企業(yè)經(jīng)營經(jīng)受著嚴(yán)峻考驗。怎樣保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，各地都在加快探索的步伐。近日，福建省政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定增長措施的通知》（以下簡稱《通知》），從鼓勵企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、加大技術(shù)改造政策落實力度等方面，運用靈活的財稅扶持政策推動工業(yè)穩(wěn)定增長。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年前10月，福建規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值6386億元，同比增長15.1%，比全國平均水平高5.1個百分點。

　　工業(yè)用電量是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行的晴雨表。早在今年5月，福建省經(jīng)貿(mào)委、財政廳聯(lián)合下發(fā)關(guān)于對符合條件企業(yè)擴(kuò)大先進(jìn)生產(chǎn)力實施用電獎勵措施的通知，支持鼓勵企業(yè)擴(kuò)大先進(jìn)生產(chǎn)能力。用電獎勵措施有：獎勵增加用電，調(diào)整用電峰谷時段和及時兌現(xiàn)獎勵。據(jù)統(tǒng)計，1-10月，全省工業(yè)用電量同比增長2.26%，其中9月同比增長5%、10月同比增長5.1%，11月初以來每天用電增速都在提高。

　　新下發(fā)的通知則明確，明年繼續(xù)實施用電獎勵政策，并將根據(jù)全省供電形勢，結(jié)合企業(yè)產(chǎn)值和利稅、技術(shù)升級等情況，統(tǒng)籌考慮重點企業(yè)和中小微企業(yè)的不同需求，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整政策適用范圍，充分發(fā)揮政策效應(yīng)，支持有訂單、有市場、有效益的企業(yè)多生產(chǎn)。

　　宸鴻科技（廈門）有限公司是全球最大的觸摸屏制造商，今年6-9月，公司每月用電量同比分別增長155.49%、572.76%、210.81%和146.37%，按照政策，共獲得用電獎勵400萬元。該企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，生產(chǎn)用電在企業(yè)總成本中比重較大，政府鼓勵擴(kuò)大先進(jìn)產(chǎn)能，有效緩解了用電成本對企業(yè)的壓力，堅定了企業(yè)加快發(fā)展的信心。

　　據(jù)福建省經(jīng)貿(mào)委測算，剔除企業(yè)自然增長因素，今年用電優(yōu)惠政策預(yù)計可實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增量580億元，增加值增量155億元，拉動全省規(guī)模工業(yè)增加值增長2.1個百分點。

　　通知還明確將繼續(xù)實施靈活的稅收政策。晉江市一家鞋服加工企業(yè)的財務(wù)總監(jiān)肖先生認(rèn)為，靈活多樣的稅收政策切實為企業(yè)減負(fù)，今年共給企業(yè)增加了16.3萬元的現(xiàn)金流，讓企業(yè)實實在在地感受到了政府對工業(yè)企業(yè)扶持的力量。

　　福建省地稅局的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前工業(yè)經(jīng)濟(jì)處于上行和下行的轉(zhuǎn)折關(guān)口，推一把，企業(yè)生產(chǎn)就可能會平穩(wěn)前行；不推，企業(yè)生產(chǎn)很可能再滑下來，對全省經(jīng)濟(jì)將造成不利影響。

　　此外，福建省政府還通過支持企業(yè)技術(shù)改造等措施，回應(yīng)企業(yè)減負(fù)的呼聲，向普遍遭遇困局的工業(yè)企業(yè)釋放“共度時艱”的信號。今年福建省統(tǒng)籌3億元，其中省級財政新增2億元，作為企業(yè)技改專項資金；福建省經(jīng)貿(mào)委、發(fā)改委每年安排3000萬元專項資金，支持重大技改項目加快前期工作。

　　晉江誠實工貿(mào)有限公司就在先進(jìn)設(shè)備改造上投入100萬元，通過技術(shù)改造在危機(jī)當(dāng)中尋找到機(jī)遇。該公司總經(jīng)理曾茂實說，技改減少了20%的人工，而工作效率比以往提升了30%，“一線工人平均月工資3000元，一年減少40名員工，就等于省下來144萬元。遇上訂單下滑的時候，機(jī)器只要停下便可，而使用人工則要面對工資照發(fā)的運營成本壓力”。

　　龍海順成機(jī)械有限公司的總經(jīng)理何旭認(rèn)為，“現(xiàn)在這個時間點企業(yè)的產(chǎn)量不高，正是可以大刀闊斧搞技改的時候，今年上馬精益化生產(chǎn)線后，體會到最大的好處就是機(jī)器操作帶來的產(chǎn)品一致性”。

　　今年前10月，福建全省累計完成技術(shù)改造投資868.7億元，同比增長30.9%；未來福建省還將加大技術(shù)改造政策落實力度。通知明確，繼續(xù)對“百項千億”重點技改項目實行貼息、補(bǔ)助政策，明年技改專項資金將優(yōu)先支持推動產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展項目、年內(nèi)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)項目和高成長性項目，推動行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。

來源：中國稅務(wù)報

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