建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省廣東正在起飛

作為中國(guó)改革開(kāi)放的前沿，因海而興的廣東省在海洋經(jīng)濟(jì)以及各項(xiàng)海洋事業(yè)中取得了令世人矚目的成就。黨的十八大提出建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，更為廣東海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。2012中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)以“科學(xué)開(kāi)發(fā)海洋資源、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”為主題，旨在搭建海洋經(jīng)濟(jì)合作、交流與投資平臺(tái)，包括展覽展示、項(xiàng)目簽約和海洋論壇等活動(dòng)，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)廣東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，為海洋經(jīng)濟(jì)更加科學(xué)、高效、協(xié)調(diào)發(fā)展提供新的活力。

海洋經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展

近年來(lái)，廣東認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的決策部署，大力推動(dòng)海洋資源綜合開(kāi)發(fā)，全省海洋經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出總量大、增速快、活力強(qiáng)的總體發(fā)展態(tài)勢(shì)，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年廣東省海洋生產(chǎn)總值達(dá)9807億元，占全國(guó)海洋生產(chǎn)總值的比重為21.5%，占全省生產(chǎn)總值的18.6%，連續(xù)17年居全國(guó)首位。

大力提升優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。廣東堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)、積聚優(yōu)勢(shì)，通過(guò)加大科技創(chuàng)新力度，進(jìn)一步鞏固海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋重化工業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。目前，全省已建成珠海、饒平、湛江等深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園區(qū)，投放深水網(wǎng)箱878只；全省有10萬(wàn)噸級(jí)以上航道31條，沿海萬(wàn)噸級(jí)泊位增加到245個(gè)，沿海主要港口的貨物吞吐量居全國(guó)第1位；茂名、惠州、珠海、湛江、揭陽(yáng)等石化基地布局已基本完成。

培育壯大海洋新興產(chǎn)業(yè)。以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)為主線(xiàn)，以海洋生物醫(yī)藥、海洋工程裝備、海水綜合利用和海洋可再生能源為重點(diǎn)，突破關(guān)鍵技術(shù)，努力提升海洋新興產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和自主創(chuàng)新力。目前，中船集團(tuán)珠海船舶、中海油珠海深水工程基地已開(kāi)工建設(shè)；建成了深圳華大、廣州國(guó)際生物島、深圳國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地、龍崗海洋生物產(chǎn)業(yè)園等一批高附加值、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的科技研發(fā)平臺(tái)。

集約化發(fā)展高端臨海產(chǎn)業(yè)。以統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局為基礎(chǔ)，積極推進(jìn)湛江鋼鐵基地建設(shè)，打造千萬(wàn)噸級(jí)的現(xiàn)代化鋼鐵基地；重點(diǎn)推進(jìn)湛江東海島、茂名、揭陽(yáng)惠來(lái)和惠州大亞灣等四大沿海石化基地建設(shè)；推進(jìn)建設(shè)臺(tái)山核電、陽(yáng)江核電等重大項(xiàng)目。同時(shí)，港珠澳大橋、深圳太子灣郵輪母港等重點(diǎn)項(xiàng)目獲批建設(shè)，中科廣東煉油化工一體化、中委廣東石化重油加工等重大項(xiàng)目用海順利推進(jìn)。2011年，全省共發(fā)放海域使用權(quán)證226本，確權(quán)面積3728公頃。

加快發(fā)展海洋配套服務(wù)業(yè)。加快培育和發(fā)展港口物流、服務(wù)外包、中介服務(wù)、信息服務(wù)、金融保險(xiǎn)、濱海旅游等配套服務(wù)業(yè)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化建設(shè)，重點(diǎn)培育和發(fā)展一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的服務(wù)型企業(yè)。目前，廣東省重點(diǎn)建設(shè)了廣州南沙港、深圳鹽田港、惠州港、湛江港等一批國(guó)內(nèi)知名港口物流園區(qū)；大力發(fā)展高端海洋旅游業(yè)，推進(jìn)建設(shè)一批海洋綜合旅游區(qū)，2011年廣東濱海旅游增加值達(dá)到1218億元，約為全國(guó)濱海旅游業(yè)產(chǎn)值的20%，成為我國(guó)濱海旅游的重要目的地。

科技興海成效顯著

廣東大力實(shí)施科技興海戰(zhàn)略，通過(guò)實(shí)施重大海洋科學(xué)技術(shù)攻關(guān)、推動(dòng)海洋科技成果轉(zhuǎn)化、加強(qiáng)海洋科技人才培養(yǎng)等有力措施，為海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供支撐與保障。

海洋科技創(chuàng)新成果豐碩。廣東有效整合海洋科技力量，突破了一批影響海洋事業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)難題，形成了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的海洋科技創(chuàng)新成果?！笆晃濉逼陂g，全省海洋科技項(xiàng)目共獲得省級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)99項(xiàng)，其中國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)2項(xiàng)、國(guó)家海洋成果創(chuàng)新獎(jiǎng)9項(xiàng)、國(guó)家專(zhuān)利36項(xiàng)。

海洋科研平臺(tái)逐步完善。以中山大學(xué)、中科院南海海洋研究所、廣東海洋大學(xué)等在粵科研院校為支撐，建成了覆蓋海洋生物技術(shù)、水生經(jīng)濟(jì)動(dòng)物良種繁育、海洋防災(zāi)減災(zāi)、近岸海洋工程、海洋藥物等領(lǐng)域的省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室25個(gè)，居全國(guó)首位。海洋科研機(jī)構(gòu)和研究人員力量不斷壯大。廣東省積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，建立南海（廣東）科技興海產(chǎn)業(yè)示范基地和海洋工程技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，加快推進(jìn)海洋與水產(chǎn)高科技園建設(shè)。

海洋科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用加速。目前，廣東主持參與公益性科研專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目14個(gè)，涉及科研經(jīng)費(fèi)近7000萬(wàn)元，有力地提升了廣東海洋科技研發(fā)與應(yīng)用水平。中科院廣州能源所、中山大學(xué)等承擔(dān)的海島波浪能獨(dú)立電力系統(tǒng)規(guī)?；瘧?yīng)用示范工程、新型高效波浪能發(fā)電裝置的研發(fā)與應(yīng)用等海洋可再生能源技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用取得了突出成績(jī)。

生態(tài)屏障保駕護(hù)航

廣東堅(jiān)持人海和諧的發(fā)展理念，深入開(kāi)展海洋污染防治，重點(diǎn)加強(qiáng)海洋和海岸帶生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，完善區(qū)域性海洋環(huán)保體系，進(jìn)一步提高海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力。

建立海洋環(huán)境容量“以海定陸”的保護(hù)模式。建立重點(diǎn)海域入海污染物總量控制工作機(jī)制和陸海監(jiān)測(cè)信息共享制度，研究制定海洋環(huán)境容量和入海污染物總量控制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法。嚴(yán)格執(zhí)行海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，實(shí)現(xiàn)新建工程項(xiàng)目海洋污染零增長(zhǎng)。

提升海洋環(huán)境污染事故應(yīng)急處置能力。制訂《廣東省海洋生物放射性應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作方案》，持續(xù)在大亞灣等海域開(kāi)展海洋生物放射性監(jiān)測(cè)。建設(shè)近岸海域現(xiàn)代化海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)觀(guān)測(cè)和評(píng)估體系。

大力開(kāi)展海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)行動(dòng)。大規(guī)模水生生物增殖放流實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，2011年全省各地共舉辦水生生物增殖放流活動(dòng)140多場(chǎng)次，放流各類(lèi)魚(yú)苗13045萬(wàn)尾，蝦苗15025萬(wàn)尾，海水貝類(lèi)25噸。率先在全國(guó)開(kāi)展大規(guī)模人工魚(yú)礁建設(shè)，省、市、縣三級(jí)財(cái)政共計(jì)投入8億元，目前已建人工魚(yú)礁區(qū)40個(gè)，礁區(qū)面積23600公頃。

加強(qiáng)海洋生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)與保護(hù)區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)沿海防護(hù)林、紅樹(shù)林、珊瑚礁、海草床和濱海濕地等生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)與建設(shè)。探索建立藍(lán)色碳匯生態(tài)功能區(qū)，積極推進(jìn)海洋生態(tài)示范區(qū)建設(shè)。編制完成《珠江口及鄰近海域環(huán)境生態(tài)修復(fù)規(guī)劃》，著力劃建一批海洋保護(hù)區(qū)，目前全省已建各種類(lèi)型海洋與漁業(yè)保護(hù)區(qū)101個(gè)，其中國(guó)家級(jí)海洋自然保護(hù)區(qū)5個(gè)、國(guó)家級(jí)海洋公園2個(gè)，數(shù)量、種類(lèi)和面積位居全國(guó)前列。

來(lái)源：中國(guó)海洋報(bào)

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