加快建設(shè)西部內(nèi)陸開放高地

　　站在新的歷史起點(diǎn)，要深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，深化內(nèi)陸開放的規(guī)律性認(rèn)識，搶抓歷史重大機(jī)遇，更加鮮明地實(shí)施充分開放合作戰(zhàn)略，著力構(gòu)建全方位、寬領(lǐng)域、多層次的開放體系，不斷培育和增創(chuàng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢，到2020年，全面建成西部內(nèi)陸開放高地。

　　十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要實(shí)行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系，加快轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動開放朝優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變。這一重要論述指明了今后一個(gè)時(shí)期我國對外開放的發(fā)展方向和著力重點(diǎn)。

　　為此，四川省商務(wù)系統(tǒng)要深入貫徹落實(shí)十八大精神，深化內(nèi)陸開放的規(guī)律性認(rèn)識，實(shí)施充分開放合作戰(zhàn)略，著力構(gòu)建全方位、寬領(lǐng)域、多層次的開放體系，不斷培育和增創(chuàng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢，到2020年，全面建成西部內(nèi)陸開放高地。

　　推進(jìn)對外貿(mào)易跨越提升

　　按照國家推動對外貿(mào)易平衡發(fā)展的要求，實(shí)施外向型產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、出口品牌培育、貿(mào)易平臺建設(shè)、優(yōu)化區(qū)域布局“四帶動”外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展工程，力爭2015年對外貿(mào)易進(jìn)出口總額突破1000億美元，未來5年實(shí)現(xiàn)翻番。

　　結(jié)合四川省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)需要，培育打造以發(fā)展對外貿(mào)易為主導(dǎo)、承接境外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為基礎(chǔ)的外向型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，樹立一批科技興貿(mào)和品牌興貿(mào)的典型示范企業(yè)，力爭到“十二五”末，培育進(jìn)出口總額上億美元的企業(yè)80家以上。

　　以成都經(jīng)濟(jì)區(qū)為外貿(mào)發(fā)展的核心區(qū)，以川南、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)為新增長極，以川東北、川西北為成長帶，打造層次分明、梯度推進(jìn)、多點(diǎn)支撐的外貿(mào)發(fā)展新格局。大力發(fā)展加工貿(mào)易，努力擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重，力爭2015年機(jī)電產(chǎn)品出口占比達(dá)到70%、高新技術(shù)產(chǎn)品出口占比達(dá)到50%以上。

　　堅(jiān)持進(jìn)口與出口并重，擴(kuò)大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備、重要能源資源等產(chǎn)品進(jìn)口。把服務(wù)貿(mào)易置于貨物貿(mào)易同等重要位置，建立健全服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系，大力推動金融保險(xiǎn)、物流分銷、信息軟件、服務(wù)外包、文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大國際市場份額。

　　科學(xué)承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

　　著眼提高利用外資綜合優(yōu)勢和總體效益，加快打造西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范平臺，力爭“十二五”期間外商實(shí)際到位資金累計(jì)達(dá)400億美元以上，來川落戶的境外世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)到200家。

　　加大對東部沿海、港臺、日韓、歐美4個(gè)重點(diǎn)目標(biāo)區(qū)域的投資，以境外世界500強(qiáng)企業(yè)為突破口，集中精力抓重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目和外資增資三類項(xiàng)目。

　　開展外企“市州行”、“園區(qū)行”活動，促進(jìn)外資向二三線城市轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)引資與引技、引智相結(jié)合，鼓勵(lì)跨國公司來川設(shè)立經(jīng)濟(jì)總部、研發(fā)中心、采購中心，推動本地企業(yè)與外企交流與合作，融入全球創(chuàng)新體系，增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)、自主發(fā)展、自主創(chuàng)新能力。

　　深入實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略

　　圍繞“培育一批世界水平的跨國公司”目標(biāo)，挖掘在川央企的龍頭帶動作用、本地民營企業(yè)的內(nèi)在能動作用、省內(nèi)外貿(mào)企業(yè)的靈活經(jīng)營作用，打造一批具有產(chǎn)業(yè)鏈上下游整合能力和國際競爭能力的跨國企業(yè)，力爭到“十二五”末，境外投資企業(yè)累計(jì)超過500家。

　　支持具備實(shí)力的企業(yè)通過境外并購、股權(quán)置換、建立研發(fā)中心等形式，獲取知識產(chǎn)權(quán)、人才和品牌。堅(jiān)持對外投資與引進(jìn)外資并重，充分利用全球創(chuàng)新資源，擴(kuò)大對外科技交流與合作，努力形成境外投資與對外工程承包、在川央企與本地企業(yè)、發(fā)展中國家傳統(tǒng)市場與發(fā)達(dá)國家高端市場“三個(gè)同步”發(fā)展格局。

　　深化國際區(qū)域合作

　　把握經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域一體化大勢，重點(diǎn)抓好“三向開放、四地合作”。突出西向開放，利用亞歐博覽會等平臺，高水平舉辦“歐洽會”，積極推動與中亞、西亞、俄羅斯及整個(gè)歐洲的經(jīng)貿(mào)合作。擴(kuò)大南向開放，以泰國、新加坡、印尼、印度等為突破口，加快融入中國—東盟自貿(mào)區(qū)。提升東向開放，推動與美國省州合作，鞏固日韓傳統(tǒng)市場，爭創(chuàng)天府新區(qū)中日韓自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)合作內(nèi)地示范區(qū)。

　　堅(jiān)持把自貿(mào)區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)國際區(qū)域合作的重點(diǎn)，努力提升貿(mào)易便利化水平，擴(kuò)大國際市場份額，提高全球產(chǎn)業(yè)鏈地位。推動深化四川與臺港澳四地之間的合作，發(fā)揮《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》CEPA和海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議ECFA機(jī)制作用，推動臺港澳電子信息、精細(xì)化工等先進(jìn)制造業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向四川轉(zhuǎn)移，探索打造臺港澳現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作園區(qū)。

來源：國際商報(bào)

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