千億級汽車產(chǎn)業(yè)航母在寧波崛起

黨的十八大報告要求，堅持出口和進口并重，強化貿(mào)易政策和產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)，形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競爭新優(yōu)勢，推動對外貿(mào)易平衡發(fā)展。寧波檢驗檢疫局結(jié)合地方政府戰(zhàn)略部署，將促進出口和推動進口并舉，全力助推寧波打造大品牌、大平臺、大市場的超千億級汽車整車及零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

近日，浙江省委常委、常務(wù)副省長龔正作出批示，充分肯定寧波檢驗檢疫局工作，認為該局服務(wù)重大項目“提出的具體措施重點突出、針對性強，具有很強的可操作性”。

大品牌——貼心服務(wù) 便利通關(guān)

深秋時節(jié)，寧波杭州灣濕地高大的蘆葦、菖蒲已經(jīng)枯黃，景象略顯蕭條。但在距離這個世界級觀鳥天堂10公里的浙江省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)杭州灣新區(qū)汽車園區(qū)正建設(shè)得如火如荼。隨著上海大眾、吉利汽車和韓國萬都、法國佛吉亞、美國偉世通等一批高端汽車及零部件制造企業(yè)的落戶，作為寧波汽車產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分，杭州灣新區(qū)汽車園區(qū)作為國內(nèi)重要的汽車產(chǎn)業(yè)基地雛形初顯。

“油漆、總裝、車身、沖壓四大車間的廠房已經(jīng)全部結(jié)頂，目前進入進口設(shè)備的安裝調(diào)試階段?！睂幉z驗檢疫局檢驗員黃偉群和高翼告訴筆者：“這個上海大眾寧波項目總投資高達117億元，將累計進口價值20億元的德國高端設(shè)備，打造一條年產(chǎn)30萬輛斯柯達的國際一流產(chǎn)品線”。

面對源源不斷從德國運來的進口設(shè)備，該局不斷創(chuàng)新檢驗檢疫監(jiān)管模式，先后與上海大眾和杭州灣新區(qū)管委會簽訂了《上海大眾寧波基地項目進口設(shè)備共驗管理協(xié)議》、《推進上海大眾寧波項目進口設(shè)備檢驗檢疫工作協(xié)議書》，為上海大眾提供現(xiàn)場進駐辦公、異地檢驗監(jiān)管等便利措施，大幅度提高了通關(guān)效率，上千個進口設(shè)備集裝箱檢驗時間縮短了1個月左右，預(yù)計該項目每提前一天投產(chǎn)可拉動10億元的產(chǎn)值。

浙江吉利作為杭州灣新區(qū)引進的首個整車項目，今年11月單月“帝豪EC7”產(chǎn)量首次突破萬輛，平均每40秒鐘就有一輛整車送下生產(chǎn)線。為幫助吉利加快出口步伐，提高民族品牌汽車產(chǎn)品競爭力，寧波局分管局領(lǐng)導(dǎo)多次帶頭深入企業(yè)調(diào)研，了解到由于寧波沒有滾裝船碼頭，吉利出口汽車只能繞道上海出口，費時費力且成本不菲。該局及時撰寫調(diào)研報告建言獻策，獲得地方政府高度重視，最終與寧波港集團聯(lián)手促成寧波北侖港滾裝船碼頭建成并開放。

據(jù)了解，今年1月至11月，寧波吉利共計出口整車及成套散件50627輛（套），貨值達23億元，同比增長近300%，其中通過滾裝船就出口汽車12000輛，節(jié)省各類成本達千萬元。5年來，吉利汽車暢銷海外，未發(fā)生一例退貨事件。目前吉利汽車已被推薦列入國家質(zhì)檢總局2013年首批出口免驗計劃，通過國家質(zhì)檢總局考核后有望成為寧波汽車產(chǎn)業(yè)首家出口免驗企業(yè)。

大平臺——技術(shù)領(lǐng)航 產(chǎn)研結(jié)合

技術(shù)是汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的命脈，掌握核心技術(shù)，等于搶占了汽車產(chǎn)業(yè)的制高點。11月16日，寧波檢驗檢疫局與我國唯一的汽車行業(yè)技術(shù)歸口單位和中國汽車技術(shù)研究中心共同推動中國汽車技術(shù)研究中心華東分中心落戶寧波杭州灣新區(qū)，建設(shè)汽車產(chǎn)業(yè)綜合性公共服務(wù)大平臺。

該平臺依托中汽中心雄厚的技術(shù)實力和行業(yè)影響力，將成為華東地區(qū)重要的汽車產(chǎn)學(xué)研服務(wù)基地，在積極推動新能源企業(yè)示范園區(qū)、汽車學(xué)院等項目的建設(shè)方面為寧波汽車產(chǎn)業(yè)提供核心技術(shù)支持，并提供汽車安全性能、排放、電磁干擾等105個項目的檢測服務(wù)，從而不斷提高寧波汽車產(chǎn)品附加值，形成真正的集群化和規(guī)?；怪蔀榫哂袊H影響力的汽車產(chǎn)業(yè)核心基地。

早在2008年10月，針對寧波汽車零部件企業(yè)小而多，產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟性差，核心競爭力偏低的現(xiàn)狀，該局就攜手中汽中心成立了檢驗檢疫系統(tǒng)唯一擁有菱形PSE資質(zhì)的授權(quán)檢測汽車零部件檢測中心，有效支持寧波市汽車零部件產(chǎn)業(yè)向模塊化和系統(tǒng)化發(fā)展，被認定為“國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺”，并連續(xù)3年獲譽“寧波市優(yōu)秀企業(yè)公共服務(wù)平臺獎”。今年1月至10月，寧波口岸汽車零部件出口額達27.1億美元，同比增長8.3%，寧波口岸已經(jīng)成為全國主要的汽車零部件出口港之一。

大市場——進出平衡 產(chǎn)業(yè)集聚

打造寧波超千億級汽車綜合產(chǎn)業(yè)鏈，既要做大汽車出口，也要注重汽車整車進口。11月6日，捷報傳來，寧波梅山保稅港區(qū)經(jīng)國務(wù)院辦公廳批復(fù)設(shè)立汽車整車進口口岸，成為繼廣西欽州保稅港區(qū)、福州江陰之后第三個具備汽車整車進口口岸功能的保稅港區(qū)，預(yù)計至2020年將實現(xiàn)汽車整車進口量20萬輛以上，成為輻射長三角的進口汽車集散中心。

汽車整車進口口岸的獲批，明確了設(shè)立綜合配套和增值服務(wù)區(qū)，將對寧波汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生巨大的輻射和牽引作用。兵馬未動，糧草先行。寧波檢驗檢疫局早在一年前已經(jīng)提前謀劃，全力支持寧波汽車產(chǎn)業(yè)構(gòu)建進出平衡、產(chǎn)業(yè)集聚的大市場。

2011年，寧波檢驗檢疫局就派遣由核心業(yè)務(wù)管理部門骨干力量前往天津、廣州、上海等現(xiàn)有整車進口口岸就政策制定、配套設(shè)施、運作模式等開展實地調(diào)查研究，以充分發(fā)揮保稅港區(qū)的區(qū)位、政策和功能優(yōu)勢為原則，立足浙江以及周邊市場，著手開始研究整車進口檢驗監(jiān)管模式，努力在通關(guān)通檢、經(jīng)營成本等方面形成競爭優(yōu)勢，打造梅山汽車進出口貿(mào)易便利化平臺。

與此同時，該局積極配合地方政府啟動汽車堆場、專用滾裝碼頭建設(shè)，發(fā)揮自身技術(shù)優(yōu)勢，投資6000萬元成立梅山汽車檢測中心，打造集底盤測功、大燈檢測等于一體的整車小批量進口檢驗實驗室，為梅山保稅港區(qū)整車以及零部件快速通關(guān)提供有效的技術(shù)支持，力爭進一步促進寧波進出口平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)進口帶動出口促進汽車整車及零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力助推寧波超千億級汽車產(chǎn)業(yè)航母順利啟航。

來源：中國國門時報

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