為推動全國海洋經濟發(fā)展和廣東海洋經濟綜合試驗區(qū)建設,12月13日,為期3天的2012中國海洋經濟博覽會(以下簡稱“海博會”)在廣州開幕。記者從博覽會上獲悉,本屆海博會共促成投資和貿易項目198個,項目投資總額和貿易成交額為929.68億元人民幣。
廣東省省長朱小丹在“海博會”上表示,廣東將進一步優(yōu)化海洋經濟空間布局,加快構建現代海洋產業(yè)體系,深入推進海洋科技創(chuàng)新,扎實加強海洋生態(tài)文明建設,大力弘揚具有廣東特色的海洋藍色文化,同時全面推進與海內外各界的海洋經濟合作,努力率先建成海洋經濟強省和中國建設海洋強國的主力省。
“邁向深藍”步伐不斷加快
近年來,廣東省加快推進海洋綜合開發(fā),全省海洋經濟呈現總量大、增長快、活力足的良好發(fā)展態(tài)勢,突出體現在海洋經濟總量保持全國領先,海洋經濟結構不斷優(yōu)化,科技興海成果豐碩,海洋生態(tài)環(huán)境保護取得新進展,海洋綜合管理能力穩(wěn)步提高?!?011年廣東被國務院列為全國海洋經濟發(fā)展的試點省,預計今年全省海洋生產總值將達到1.1萬億元?!敝煨〉ぴ凇昂2鄙媳硎尽?/br>
2012年,廣東省繼續(xù)推進了港澳珠大橋、三一海洋裝備工業(yè)園、東海島鋼鐵石化基地、珠海深水海洋工程裝備制造基地專用碼頭工程等一大批橋梁、港口、石化、旅游、海岸防護等重點海洋工程建筑項目的建設。據廣東省海洋與漁業(yè)局初步統(tǒng)計,2012年全省海洋工程建筑業(yè)增加值預計可達438億元,同比增長高達25%。
根據廣東省委、省政府編寫的《關于充分發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢努力建設海洋經濟強省的決定》以下簡稱《決定》),2013年,廣東要完成海洋經濟發(fā)展試點階段任務,全省海洋經濟生產總值超過1.1萬億元。經過國務院批準實施《廣東海洋經濟綜合試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,到2015年,廣東海洋經濟規(guī)模將達到1.5萬億元,占到GDP總量的近四分之一,基本建成海洋經濟強?。坏?020年,廣東省將實現建設海洋經濟強省的戰(zhàn)略目標。
萬億資金投建177個海洋項目
8月20日,廣東省委省政府出臺了《決定》以及《廣東省發(fā)展臨海工業(yè)實施方案》、《廣東省發(fā)展海洋新興產業(yè)及海洋科技實施方案》、廣東省發(fā)展濱海旅游業(yè)實施方案》、《廣東省集中集約用海實施方案》、《廣東省海洋生態(tài)保護實施方案》等五個實施方案(征求意見稿)。據悉,五個《實施方案》共提出包括177個重點建設項目,總投資近1萬億元。
據了解,廣東發(fā)展海洋經濟,將按照構建三區(qū)、三圈、三帶”海洋綜合開發(fā)新格局的要求,統(tǒng)籌協調珠三角、粵東、粵西三大海洋經濟區(qū)的臨海工業(yè)、海洋新興產業(yè)和海洋科技、濱海旅游等空間布局。
“三區(qū)”就是珠江三角洲海洋經濟優(yōu)化發(fā)展區(qū)、粵東海洋經濟重點發(fā)展區(qū)、粵西海洋經濟重點發(fā)展區(qū)?!叭Α笔侵浮盎浉郯暮Q蠼洕Α?、“粵閩臺海洋經濟圈”和“粵桂瓊海洋經濟圈”?!叭龓А笔侵浮昂0稁А薄ⅰ敖:S颍êu地區(qū))”、“深海海域”。其中,海岸帶是海洋經濟發(fā)展的核心區(qū)域。
五個《實施方案》有一個共同特點———均突出了重大工程建設的帶動作用。廣東省副省長劉昆介紹:“五個實施方案共提出177個重點建設項目,總投資超過1萬億元,主要以企業(yè)投資和社會資金為主,財政性資金將主要用于公益性基礎建設和引導社會資金投入?!贝致越y(tǒng)計,《廣東省發(fā)展臨海工業(yè)實施方案》中提出的項目投資額占整體投資計劃七成以上,《廣東省發(fā)展濱海旅游業(yè)實施方案》提出的項目投資額占比將達一成以上。
其中,《廣東省發(fā)展臨海工業(yè)實施方案》征求意見稿提出到2015年基本建成具有國際競爭力的現代化臨海工業(yè)基地。具體目標任務包括,到2015年,打造廣州、江門、深圳核電產業(yè)基地,形成粵東粵西沿海能源生產基地、珠三角清潔電源基地以及若干個沿海煤炭、原油接收儲備基地和沿海風電帶等?!稄V東省海洋生態(tài)保護實施方案》(征求意見稿)涉及重大工程包括入海污染源防控,鼓勵實施深圳大亞灣核電站、東莞市區(qū)等人口密集區(qū)、大型工業(yè)園區(qū)污水離岸排放工程等,重點建設項目44個,投資需求562億元。
粵東粵西未來均瞄準海洋經濟
根據廣東省政府今年公布的粵東西北三個區(qū)域的“十二五”經濟社會發(fā)展規(guī)劃綱要,分別提出了三地2011年至2015年經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略定位和主要目標。
其中,粵東地區(qū)將成為“全省重要的經濟增長極、全省對外開放的重要門戶、全省海洋經濟發(fā)展示范區(qū)和宜居宜業(yè)的特色城市群”?;浳鞯貐^(qū)定位為“全國重化工業(yè)基地、全省海洋經濟發(fā)展示范區(qū)、全省現代農業(yè)示范區(qū)、全省重要的經濟增長極和廣東省參與東盟等區(qū)域合作的重要門戶和橋頭堡”。
“粵東地區(qū)經濟社會發(fā)展規(guī)劃綱要”明確,汕頭、汕尾、潮州、揭陽四個地級市產業(yè)發(fā)展中要著力發(fā)展海洋經濟,重點發(fā)展海洋能源、臨海石化、海洋交通運輸、海洋旅游、水產品精深加工,科學推進集中集約用海,重點開發(fā)海門灣、碣石灣西岸、南澳西南岸等工業(yè)與城鎮(zhèn)建設區(qū),將汕頭打造成為粵東地區(qū)海洋經濟中心。進一步擴大與福建省的海洋經濟合作,加強在外向型漁業(yè)、臨海石化、海洋裝備等領域的合作,聯合開展海洋生物制藥、海水綜合利用等戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域的技術攻關。拓展在水產苗種培育、遠洋捕撈、旅游觀光農業(yè)、水產品加工業(yè)等方面的合作,建設生態(tài)型海水養(yǎng)殖和水產品加工基地。
而“粵西地區(qū)經濟社會發(fā)展規(guī)劃綱要”則明確,湛江、茂名、陽江三市大力發(fā)展臨海重化工業(yè),打造世界級石化基地,加快推進中科合資廣東煉化一體化、廉江國家石油儲備庫、茂名石化油品質量升級改擴建等工程建設。建設現代化鋼鐵基地,以寶鋼重組韶鋼、廣鋼組建的廣東鋼鐵集團為龍頭,在加快淘汰落后鋼鐵產能的基礎上,積極推進廣鋼環(huán)保遷建項目建設,將其建設成為技術先進、節(jié)能環(huán)保、裝備一流、效益良好的現代化鋼鐵基地。合理布局船舶產業(yè),支持中小型船舶企業(yè)加大技術改造力度,做專做精,與珠三角地區(qū)大型船舶企業(yè)錯位發(fā)展,重點發(fā)展修船以及靈便型散貨船、油船等10萬噸以下船舶。
在產業(yè)發(fā)展的布局中,粵東和粵西的發(fā)展規(guī)劃不約而同地重點提到海洋戰(zhàn)略,同時提出發(fā)展“全省海洋經濟發(fā)展示范區(qū)”。業(yè)內專家指出,粵東、西地區(qū)毗鄰南海,擁有優(yōu)良的港口和海岸線,可以在南海開發(fā)中扮演海陸聯動的中轉基地角色,成為南海海洋經濟集聚區(qū)。(本報駐粵記者龍?。?/br>
來源:中國水運報
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