安徽:調(diào)整結(jié)構(gòu)增強發(fā)展后勁


時間:2012-12-28





黨的十八大提出到2020年全面建成小康社會時,要達(dá)到工業(yè)化基本實現(xiàn)、信息化水平大幅提升的目標(biāo)。這是對工業(yè)和信息化改革發(fā)展提出的新的更高要求。當(dāng)前,我們正處于工業(yè)化、信息化加速發(fā)展時期,必須以強烈的政治責(zé)任感和歷史使命感,積極主動、扎實有效做好各項工作。


  工業(yè)實力迅速壯大持續(xù)快速發(fā)展奠定騰飛基礎(chǔ)


  過去5年,在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,安徽省工業(yè)和信息化系統(tǒng)有效應(yīng)對國際金融危機的嚴(yán)重沖擊,堅持走新型工業(yè)化道路,全面落實“工業(yè)強省”戰(zhàn)略,全省工業(yè)經(jīng)濟和信息化實力有了顯著提升。
  一是工業(yè)實力迅速壯大。全省規(guī)模以上工業(yè)增加值2011年就已突破7000億元,年均增幅在20%以上,對經(jīng)濟增長的貢獻率由55.6%提高到63.6%。工業(yè)化率由2007年的38.2%提升至2011年的46.2%;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2007年的16.3∶45.8∶37.9調(diào)整為2011年的13.4∶54.4∶32.2。主要工業(yè)指標(biāo)增幅持續(xù)高于全國,領(lǐng)先中部,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性明顯增強。


  二是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐堅實。全省工業(yè)銷售收入超100億元企業(yè)數(shù)由10個增加到20個,17戶企業(yè)進入中國企業(yè)500強排行榜。以汽車和裝備制造業(yè)、電子信息等為主的高附加值、高技術(shù)含量、高成長性行業(yè)貢獻顯著提升。2012年,預(yù)計汽車產(chǎn)量達(dá)110萬輛,居全國第8位;洗衣機、電冰箱、空調(diào)等主要家電產(chǎn)能全國領(lǐng)先,合肥蕪湖滁州已成為中國家電業(yè)重要增長極。


  三是發(fā)展后勁持續(xù)增強。工業(yè)投資保持40%以上增速,5年累計工業(yè)投入超過2萬億元,年均增長25%以上,投資規(guī)模之大、增速之快為歷史罕有。其中,累計完成技術(shù)改造投資8631億元,年均增長28%以上。滾動實施了6550余項重點技術(shù)改造項目,建成1000萬元以上項目3770余項,支持馬鋼、銅陵有色、海螺、叉車、奇瑞、星馬、江汽、豐原、美菱、華茂等一批重點企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新,培育發(fā)展了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力強的行業(yè)排頭兵。


  四是創(chuàng)新能力大幅提升。累計實施重點技術(shù)創(chuàng)新項目3500項,完成投資500億元,新增安徽省新產(chǎn)品1355項。新增國家級企業(yè)技術(shù)中心24家,累計已達(dá)36家;新增省級企業(yè)技術(shù)中心405家,累計已達(dá)616家,這5年新增的國家級和省級企業(yè)技術(shù)中心均占到全省總量的2/3。新增全國質(zhì)量獎3家;新增省產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合示范企業(yè)172家;新增安徽省自主創(chuàng)新品牌示范企業(yè)44家。


  五是發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。5年間,共組織實施國家和省級各類節(jié)能與綜合利用項目2000余個,萬元工業(yè)增加值能耗累計下降40%以上,工業(yè)對全社會節(jié)能的貢獻率超過85%。關(guān)停了一大批小鋼鐵、小水泥、小煤礦等落后產(chǎn)能,鋼鐵行業(yè)累計淘汰128戶企業(yè),水泥行業(yè)累計淘汰落后水泥產(chǎn)能3807.3萬噸,焦化行業(yè)累計淘汰落后焦炭產(chǎn)能102萬噸,為先進生產(chǎn)力騰出了發(fā)展空間。


  六是兩化融合加速推進。信息化基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)不斷完善,本地光纜纖芯長度達(dá)到960萬芯公里,年均增長率達(dá)到27.4%;長途光纜纖芯長度已達(dá)到73萬芯公里。互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口數(shù)達(dá)到527.9萬個,年均增長22.5%;骨干網(wǎng)省際出口帶寬超過1680G;3G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)覆蓋到所有省轄市中心城區(qū),WiFi熱點建設(shè)覆蓋到200多萬個城市公共區(qū)域和家庭;全省寬帶用戶總數(shù)為510萬戶,年均增長26.7%;廣播和電視人口綜合覆蓋率分別達(dá)到97.62%和97.92%;電話普及率達(dá)到75部/百人。


  七是非公經(jīng)濟迅猛發(fā)展。搶抓承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺,加大招商引資力度,加強與全國知名民營企業(yè)合作和皖粵經(jīng)貿(mào)合作,全省知名民企合作和皖粵合作項目已落地2894個,累計完成投資額6369億元。全省私營企業(yè)戶數(shù)由2007年的14.5萬戶增加到2012年約31萬戶,其中超10億元企業(yè)140戶,超百億元企業(yè)3戶。


  把握機遇加速崛起開創(chuàng)工業(yè)和信息化新局面


  當(dāng)前我省工業(yè)和信息化發(fā)展仍然具備難得的機遇和有利條件,我省工業(yè)發(fā)展面臨各項穩(wěn)增長政策疊加的機遇,面臨參與國際合作與競爭、“四化”同步、皖江示范區(qū)和合蕪蚌試驗區(qū)以及自主創(chuàng)新試點省等戰(zhàn)略平臺提供的契機,但同時也面臨世界經(jīng)濟波動加劇、區(qū)域競爭更加激烈、環(huán)境和資源約束不斷增強、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊迫性凸顯等諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。


  突出穩(wěn)增長,把發(fā)展工業(yè)放到更加突出位置。一是繼續(xù)加大工業(yè)投入。通過規(guī)劃引導(dǎo)、載體支撐、項目帶動,繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)加大技改和科技投入,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加快利用先進實用技術(shù)和高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進企業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展。積極爭取中央資金支持,充分發(fā)揮省財政專項資金引導(dǎo)作用。二是推進重點工業(yè)項目建設(shè)。發(fā)揮項目對工業(yè)增長的支撐作用,突出抓好與中央企業(yè),與全國知名民營企合作、皖粵合作項目的開工達(dá)產(chǎn),加快形成新增生產(chǎn)能力。三是促進工業(yè)安全和諧生產(chǎn)。


  突出調(diào)結(jié)構(gòu),加快推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是著力培育工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。落實關(guān)于加快做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的若干意見,重點圍繞電子信息和家用電器、汽車和裝備制造、材料和新材料、能源和新能源、食品醫(yī)藥、輕工紡織等六大產(chǎn)業(yè),培育認(rèn)定一批領(lǐng)軍企業(yè),滾動實施一批產(chǎn)業(yè)化項目和技術(shù)攻關(guān)項目。二是繼續(xù)推進工業(yè)節(jié)能降耗。強化工業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任管理,深入推進能效對標(biāo),重點實施電機風(fēng)機、工業(yè)鍋窯爐改造行動,加強年耗能7000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上用能企業(yè)的節(jié)能管理。促進工業(yè)清潔生產(chǎn)和污染治理,積極推進循環(huán)經(jīng)濟試點。完善差別電價政策,實施化工、紡織、輕工、煤炭、粘土磚瓦窯等淘汰落后產(chǎn)能計劃,為先進生產(chǎn)力騰出發(fā)展空間。三是深入開展工業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅活動。圍繞10大產(chǎn)業(yè)鏈以及產(chǎn)業(yè)鏈上的重點企業(yè)和產(chǎn)品,開展點對點推進,以點帶面,實現(xiàn)全局性轉(zhuǎn)型升級。


  突出增后勁,狠抓中小企業(yè)和非公經(jīng)濟發(fā)展。一是促進全民創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展。落實好支持非公經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展各項政策。二是大力實施非公經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程,重點培育500戶“專精特新”企業(yè)和1000戶成長型小企業(yè),支持非公企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新能力。三是加快產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展,促進中小企業(yè)和非公經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。四是著力構(gòu)建中小企業(yè)服務(wù)體系。加快推進中小企業(yè)綜合服務(wù)機構(gòu)建設(shè),著力打造中小企業(yè)公共服務(wù)平臺,優(yōu)化政府對非公有制企業(yè)的服務(wù),逐步構(gòu)建省、市、縣三級中小企業(yè)社會化服務(wù)體系。


  突出促融合,著力推進信息技術(shù)廣泛運用。一是推進信息化與工業(yè)化深度融合。以工業(yè)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)過程控制、企業(yè)管理、市場營銷、人力資源開發(fā)、新型業(yè)態(tài)培育、企業(yè)技術(shù)改造等環(huán)節(jié)為切入點,深入推進企業(yè)信息化。在節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、裝備制造等領(lǐng)域開展兩化融合行業(yè)示范,將“萬家數(shù)字企業(yè)”、“動力100無線企業(yè)”活動引向深入。二是深入推進社會信息化進程。開展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工作,進一步深化電子政務(wù)和電子商務(wù)發(fā)展,推進農(nóng)村信息化和信息惠民工程。三是推進軍民融合。推進軍民結(jié)合示范基地建設(shè),促進軍用技術(shù)與民用技術(shù)融合,探索建立推進軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。


  突出保運行,著力強化工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)。一是加強經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)度。密切關(guān)注宏觀調(diào)控政策變化,健全經(jīng)濟運行監(jiān)測會商和分析研判機制,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢性問題,有效應(yīng)對熱點、難點問題,防止工業(yè)運行出現(xiàn)大的波動。二是繼續(xù)做好煤電運供需保障。抓好重點生產(chǎn)物資綜合運輸協(xié)調(diào),確保高峰時段電力正常供應(yīng)。三是強化生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)。研究制訂有針對性的政策措施,著力破解企業(yè)融資、土地、用工等生產(chǎn)要素供需難題。預(yù)計安徽省2012年規(guī)模以上工業(yè)增加值將突破7300億元預(yù)計2012年完成技術(shù)改造投資3500億元左右。(安徽省經(jīng)濟和信息化委員會)

來源:中國電子報


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