未雨綢繆，江山市全力沖刺工業(yè)強(qiáng)市

　　用五年左右時(shí)間，在全市范圍內(nèi)篩選、培育、扶持、壯大1000家左右重點(diǎn)及成長型企業(yè)，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到380家，億元以上企業(yè)達(dá)到90家，5000萬元以上企業(yè)達(dá)到250家，培育300家成長型及中小微企業(yè)，形成結(jié)構(gòu)合理、相互配套、協(xié)作融合、支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的企業(yè)梯隊(duì)。到2016年，全市工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到900億元，力爭達(dá)到1000億元，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)支撐更加明顯，工業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更加突出，發(fā)展特色更加鮮明，現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)模式初步形成。

　　將江山市打造成為全省特色產(chǎn)業(yè)先進(jìn)制造基地和浙西南工業(yè)轉(zhuǎn)型升級先行區(qū)，力爭建成浙江省具有示范引領(lǐng)效應(yīng)的工業(yè)強(qiáng)市———這就是江山未來5年的戰(zhàn)略定位和奮斗目標(biāo)。

　　突破發(fā)展趕超進(jìn)位

　　以大產(chǎn)業(yè)、大平臺、大企業(yè)、大項(xiàng)目、大招商為抓手，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)，力爭形成五大突破，努力開創(chuàng)現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展新局面。一是質(zhì)量效益水平提升大突破，力爭到2016年工業(yè)增加值率、全員勞動生產(chǎn)率以及畝均工業(yè)增加值、畝均財(cái)政貢獻(xiàn)等指標(biāo)在全省20個(gè)試點(diǎn)工業(yè)強(qiáng)縣（市、區(qū)）位次提升1—2位；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大突破，建材、精細(xì)化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升成效顯著，新材料、電子信息技術(shù)企業(yè)群初步形成，輸配電成為第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；三是企業(yè)創(chuàng)新能力大突破，力爭到2016年R&D經(jīng)費(fèi)占主營業(yè)務(wù)收入比重、工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)、省級以上企業(yè)技術(shù)（研發(fā)）中心等指標(biāo)在全省20個(gè)試點(diǎn)工業(yè)強(qiáng)縣（市、區(qū)）位次提升2—3位；四是“兩化”融合大突破，加快推進(jìn)企業(yè)運(yùn)營管理、生產(chǎn)制造和設(shè)計(jì)研發(fā)三大領(lǐng)域信息化改造；五是環(huán)境友好工業(yè)發(fā)展大突破，衢州綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)江山片區(qū)建設(shè)取得明顯成效，節(jié)約集約發(fā)展水平明顯提升，萬元工業(yè)增加值能耗、增加值用水量降幅位居全省前列。

　　特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)

　　江山市的輸配電產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多層次、多品種的多元化發(fā)展態(tài)勢，技術(shù)基礎(chǔ)、人才儲備、區(qū)域品牌等相對優(yōu)勢比較明顯。到2016年，江山市輸配電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到150億元，年均增長30%左右；培育2家浙江省輸配電行業(yè)龍頭企業(yè)；建成申達(dá)電氣集團(tuán)特種變壓器企業(yè)研究院。

　　照明電器產(chǎn)業(yè)在江山發(fā)展起步早、基礎(chǔ)好、龍頭企業(yè)示范效應(yīng)明顯，尤其是節(jié)能燈產(chǎn)業(yè)鏈較完整，配套企業(yè)比較多，技術(shù)水平相對領(lǐng)先，管理人才和技術(shù)工人儲備足。LED照明企業(yè)起點(diǎn)高、發(fā)展快，投資規(guī)模大。到2016年，照明電器整燈生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到整個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的50%以上，產(chǎn)值達(dá)到60億元，年均增長30%左右。

　　江山門業(yè)產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，特色鮮明、木門產(chǎn)品突出，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、資源集聚、投資環(huán)境優(yōu)勢明顯，人造板已成為全省的主要生產(chǎn)基地，原木交易已成為華東地區(qū)最大的集散中心，木門生產(chǎn)規(guī)模居全國領(lǐng)先水平。到2016年，門業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到125億元，年均增長30%左右；培育兩家國內(nèi)門業(yè)龍頭企業(yè)。

　　消防器材營銷隊(duì)伍遍布全國各地，從業(yè)人員全國數(shù)量最多；消防器材生產(chǎn)企業(yè)貼近市場，反應(yīng)靈敏，能及時(shí)了解市場動態(tài)；產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖贁U(kuò)張，經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)攀升，產(chǎn)業(yè)集群初步形成，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)多元發(fā)展，配套服務(wù)比較完善。到2016年，消防器材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到35億元，年均增長30%左右。

　　強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)提升實(shí)力

　　提高全市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)的土地利用率、經(jīng)濟(jì)密度和社會貢獻(xiàn)率，提升工業(yè)發(fā)展綜合競爭力，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，制定實(shí)施《江山市工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)（區(qū)）考核辦法》，積極創(chuàng)建一批工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)示范鎮(zhèn)（區(qū)）。注重園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，突出工業(yè)有效投入、集約節(jié)約土地水平、環(huán)境保護(hù)成效、安全生產(chǎn)管理水平、基礎(chǔ)設(shè)施配套程度等方面的評價(jià)導(dǎo)向；注重企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，突出企業(yè)整體創(chuàng)新能力、單位產(chǎn)出水平、單位能耗水平、單位排放水平、單位勞動生產(chǎn)率水平等方面的考核導(dǎo)向。

　　江山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要以打造新型工業(yè)園區(qū)為核心，扎實(shí)推進(jìn)精品建設(shè)，重點(diǎn)加快山海協(xié)作園、蓮華山工業(yè)園、高新技術(shù)園的路網(wǎng)框架、供電、供水、排污等公共配套建設(shè)及生產(chǎn)性、生活性服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭到2016年末實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值400億元以上，建成工業(yè)強(qiáng)區(qū)。

　　賀村鎮(zhèn)（省級小城市培育試點(diǎn)鎮(zhèn)）突出“一軸、二園、三區(qū)”，配套發(fā)展物流、研發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，力爭到2016年末實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值200億元以上，建成特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、三省邊界工貿(mào)重鎮(zhèn)、生態(tài)宜居小城市、江山城市副中心和工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。

　　峽口鎮(zhèn)突出“一廊、二軸、三區(qū)”，大力發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施生態(tài)化改造和基礎(chǔ)設(shè)施配套，力爭到2016年末實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值45億元以上，建成生態(tài)工業(yè)示范區(qū)和南部工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。

　　四都鎮(zhèn)突出“一核兩心兩帶兩片”，大力發(fā)展外向型工業(yè)經(jīng)濟(jì)，拓展工業(yè)功能區(qū)規(guī)模，力爭到2016年末實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值30億元以上，建成機(jī)電制造業(yè)集聚區(qū)和北部工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。

　　“一體兩翼”夯實(shí)平臺

　　發(fā)揮江山市省級產(chǎn)業(yè)集聚大平臺、低丘緩坡開發(fā)利用試點(diǎn)等優(yōu)勢，確保每年滾動開發(fā)工業(yè)用地2000畝，其中新增建設(shè)用地的60%以上用于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目，五年累計(jì)開發(fā)建設(shè)工業(yè)用地1萬畝左右。

　　主攻“一體”開發(fā)建設(shè)。以省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為主體，實(shí)行“一區(qū)多園”開發(fā)模式。搶抓低丘緩坡開發(fā)機(jī)遇，拓展發(fā)展空間。山海協(xié)作園要加快開發(fā)建設(shè)進(jìn)度，推進(jìn)三期開發(fā)，完善配套設(shè)施；城南工業(yè)園要加快“退二進(jìn)三”；高新技術(shù)園要加快前期工作，推進(jìn)水、電、氣、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)江山化工搬遷改造項(xiàng)目實(shí)施；江東工業(yè)園要改造提升、完善配套設(shè)施、提高土地利用率并適度擴(kuò)容；蓮華山工業(yè)園要以低丘緩坡開發(fā)為契機(jī)，加快開發(fā)進(jìn)度，并依托賀村鎮(zhèn)省級小城市培育試點(diǎn)建設(shè)，積極推進(jìn)城園互動發(fā)展。

　　兼顧“兩翼”開發(fā)建設(shè)。以市域南、北兩端為兩翼，加強(qiáng)峽口工業(yè)功能區(qū)、四都工業(yè)功能區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)依托集鎮(zhèn)建設(shè)，完善配套設(shè)施，平穩(wěn)推進(jìn)開發(fā)建設(shè)。

　　推進(jìn)江賀經(jīng)濟(jì)走廊整治改造，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，合力推進(jìn)，做到沿線的山海協(xié)作園、賀村工業(yè)區(qū)塊（淤頭工業(yè)區(qū)塊）、清湖工業(yè)區(qū)塊和十里牌工業(yè)園相互對接，基礎(chǔ)設(shè)施配套互動共享，將江賀經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)成為集工業(yè)、物流和城市綜合服務(wù)功能為一體的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶、城市主干道和城市景觀區(qū)。

　　轉(zhuǎn)型升級持續(xù)發(fā)展

　　高能耗、重污染，是江山建材、化工兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)曾經(jīng)給人們的印象，但這只是過去。未來五年，江山市委、市政府將積極引導(dǎo)傳統(tǒng)建材企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級步伐，著力淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)節(jié)能減排和資源綜合利用，大力發(fā)展各種新型建筑材料、共同基礎(chǔ)材料、節(jié)能環(huán)保材料，研發(fā)綠色化、多功能化和高品質(zhì)化的產(chǎn)品。重點(diǎn)建立能源管理中心，推動合同能源管理，完善主要產(chǎn)品能耗限額和能效標(biāo)準(zhǔn)，在重點(diǎn)企業(yè)采用能效對標(biāo)，進(jìn)一步提高企業(yè)節(jié)能減排水平。重點(diǎn)加快材料部品化和配套集成，發(fā)展建材制品制造基地，促進(jìn)建材企業(yè)由原材料生產(chǎn)為主向加工制品生產(chǎn)為主的轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)提高水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾、污泥和工業(yè)危廢物能力，改善城市生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。力爭到2016年，建材行業(yè)能耗水平在國內(nèi)處于領(lǐng)先水平。

　　清晰的思路、科學(xué)的規(guī)劃，按照“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)平臺、強(qiáng)企業(yè)、強(qiáng)項(xiàng)目、強(qiáng)產(chǎn)品”的發(fā)展要求，通過重點(diǎn)實(shí)施千億產(chǎn)業(yè)培育提升、萬畝平臺建設(shè)攻堅(jiān)、千家企業(yè)育大扶強(qiáng)、百大項(xiàng)目謀劃推進(jìn)、五大領(lǐng)域創(chuàng)新突破等五大行動，不久的將來，江山一定會以一個(gè)工業(yè)強(qiáng)市的嶄新形象屹立在浙西大地。

來源：中國企業(yè)報(bào)

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