阿壩州走出民族區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式

規(guī)模以上工業(yè)增加值從2008年的11億元到2011年的47億元，年均增長(zhǎng)51.7%，2個(gè)國(guó)家5A級(jí)景區(qū)、8個(gè)4A級(jí)景區(qū)、102個(gè)精品旅游村寨，2012年全州游客達(dá)到2100萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入186億元。

　　四川省阿壩藏族羌族自治州在經(jīng)歷“5·12”汶川特大地震，外來藏獨(dú)勢(shì)力破壞的嚴(yán)峻形勢(shì)下，2012年地區(qū)生產(chǎn)總值突破200億元，達(dá)到201.7億元，增長(zhǎng)13.6%?？h域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，地區(qū)生產(chǎn)總值超過10億元的縣達(dá)到8個(gè)。財(cái)政收入24.8億元，是2007年的3倍。這令人鼓舞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背后是民族區(qū)域特色發(fā)展模式的支撐。

　　記者走進(jìn)四川省第十二屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議阿壩州代表團(tuán)，一一探尋這頗具特色的民族區(qū)域發(fā)展形勢(shì)。

　　民族地區(qū)須交通先行

　　四川省人大代表，阿壩州委書記劉作明在接受《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者采訪時(shí)說道：成都等城市群的發(fā)展既需要內(nèi)部生態(tài)環(huán)境供給更需要一個(gè)外部?jī)?yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境來作為支撐。在大區(qū)域范圍內(nèi)，民族地區(qū)最大的特點(diǎn)，就是其生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，是水源、空氣以及氣候影響的重要因素。因此，民族地區(qū)要大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，大力建設(shè)生態(tài)文明。堅(jiān)持民族特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，深化區(qū)域合作，讓良好的生態(tài)環(huán)境來反哺經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這也正是四川省政府工作報(bào)告中提到的優(yōu)化發(fā)展格局，啟動(dòng)實(shí)施多點(diǎn)多級(jí)戰(zhàn)略針對(duì)阿壩州實(shí)際情況的要求。

　　劉作明說，今后一個(gè)時(shí)期還要加大對(duì)民族地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度，對(duì)特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新乃至產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)給予幫扶。只有在省、州兩級(jí)政府共同財(cái)政支持下，才能助推民族地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展；交通發(fā)展是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的保障，要加快對(duì)民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施特別是交通設(shè)施的建設(shè)投入。

　　劉作明告訴記者，近年四川省交通建設(shè)大幅度向前跨進(jìn)，已成為西部交通樞紐。但是從成都以西去看，民族地區(qū)“西出之道”目前沒有快捷的直達(dá)通道，四川發(fā)展的戰(zhàn)略腹地是在西部，不僅是阿壩，還包含著青海、西藏等地區(qū)。交通的發(fā)展不僅能帶來經(jīng)濟(jì)效益，更重要的是社會(huì)效應(yīng)和政治效應(yīng)，因?yàn)橹挥小敖煌ㄏ刃小辈拍苷嬲龠M(jìn)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開放，對(duì)民族地區(qū)的長(zhǎng)治久安具有重大影響。

　　劉作明介紹，阿壩州工業(yè)實(shí)現(xiàn)重構(gòu)新生，全州規(guī)模以上工業(yè)增加值從2008年的11億元奮力起跳，連跨三個(gè)10億元臺(tái)階，2011年達(dá)到47億元，年均增長(zhǎng)51.7%，增速位居全省第一。旅游實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)振興，2個(gè)國(guó)家5A級(jí)景區(qū)、8個(gè)4A級(jí)景區(qū)、102個(gè)精品旅游村寨，僅2012年，全州游客達(dá)到2100萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入186億元。

　　五年來全州累計(jì)簽訂協(xié)議合作項(xiàng)目167個(gè)，履約項(xiàng)目233個(gè)，到位國(guó)內(nèi)省外資金198億元，實(shí)際利用外資3000萬美元。

　　要產(chǎn)業(yè)發(fā)展更要生態(tài)立州

　　阿壩州現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)在地震后都遷移到茂縣一帶。工業(yè)建設(shè)與生態(tài)立州要相輔相成，吳澤剛州長(zhǎng)介紹說，不能“談工色變”，雖然我們的主攻方向不在工業(yè)，但已符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)建立在州內(nèi)的工業(yè)企業(yè)仍應(yīng)繼續(xù)發(fā)展壯大。異地發(fā)展也是阿壩州工業(yè)發(fā)展的特色道路，在成都金堂建立的“成阿工業(yè)園區(qū)”作為新興工業(yè)園，正好協(xié)調(diào)解決了阿壩州工業(yè)與生態(tài)發(fā)展的問題。新建工業(yè)項(xiàng)目今后的發(fā)展方向依然是借地發(fā)展，共建園區(qū)，共同發(fā)展，共享成果。

　　阿壩州電力公司總經(jīng)理馬強(qiáng)告訴記者，“阿壩州水電資源富集,可利用水能資源達(dá)1400萬千瓦，已開發(fā)水電裝機(jī)總?cè)萘?40萬千瓦，‘十二五’期間國(guó)家電網(wǎng)還要投資近百億元‘再造一個(gè)阿壩電網(wǎng)’。公司能源電力建設(shè)為阿壩州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了電力保障，在面對(duì)生態(tài)保護(hù)的同時(shí)，我們也遇到了一系列困難。阿壩州屬于高山高原地貌，輸電網(wǎng)的搭建很艱難，但我們依然迎難而上，在保障州內(nèi)電力供應(yīng)用電的前提下，還積極向外發(fā)展，把阿壩州富余的電力供應(yīng)到其他地方。”

　　民營(yíng)企業(yè)代表、來自理縣蘆桿橋水電公司的李進(jìn)向記者介紹：蘆桿橋水電公司是雜谷腦河上游梯級(jí)規(guī)劃和開發(fā)的第三級(jí)電站，我們對(duì)本區(qū)域的水資源進(jìn)行有效利用，總裝機(jī)容量2.5萬千瓦。近年來，國(guó)家大力支持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，我們公司去年業(yè)績(jī)不錯(cuò)。在這次政府工作報(bào)告中也提到民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展問題，我認(rèn)為接下來又將是公司向前邁進(jìn)的好時(shí)機(jī)。

　　一家來自小金縣葡萄酒釀造企業(yè)的代表，結(jié)合政府工作報(bào)告說道，“小金縣與法國(guó)的波爾多地區(qū)相比，土壤及氣候條件相對(duì)更優(yōu)越、更適合于優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄的生長(zhǎng)。生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)是生態(tài)立州的體現(xiàn)，我們企業(yè)完全按照這一發(fā)展要求進(jìn)行管理、釀造。葡萄酒的品質(zhì)是非常好的，但是也希望政府要繼續(xù)進(jìn)一步解決融資困難，這樣才能更好地使企業(yè)做大、做強(qiáng)。讓生態(tài)企業(yè)得到長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。” （余明思 本報(bào)記者龔友國(guó)）

來源：中國(guó)企業(yè)報(bào)

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