當吉林省站在新的發(fā)展節(jié)點上，長吉圖開發(fā)開放戰(zhàn)略赫然凸顯出來。
省委書記王儒林一再強調(diào)，全面實施開放帶動戰(zhàn)略。進一步突出長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)的戰(zhàn)略地位，用好用足國家賦予的先行先試政策，真正把先導區(qū)做實做強，發(fā)揮對全省發(fā)展的綜合帶動作用。省長巴音朝魯明確要求，要高度重視長吉圖先導區(qū)建設(shè)，強化各項措施，理順體制機制，加大創(chuàng)新力度，做實做大，做出成效，帶動全省經(jīng)濟社會發(fā)展。
長吉圖開發(fā)開放承載著國家大戰(zhàn)略的多重厚望，擔當?shù)氖羌终衽d大業(yè)。那么，我們的回眸、我們的探究、我們的展望也當放開眼量。
國家大戰(zhàn)略開辟了吉林省的開放之路
作為老工業(yè)基地，吉林省的發(fā)展一直牽動著黨中央、國務(wù)院的視野。當振興東北老工業(yè)基地的宏偉戰(zhàn)略初見成效的時候，另一個宏大構(gòu)想正在孕育。
作為內(nèi)陸腹地，吉林省騰飛的翅膀一度格外沉重。因?qū)ν忾_放度偏低，而與發(fā)達地區(qū)一步一步拉開了距離的吉林省，一直在苦苦尋覓、探索開放帶動之路。
如果僅僅從一省、一地、一國的角度看待吉林省的區(qū)位，吉林省被嚴嚴實實地夾在了東北中部。但是，倘若放眼東北亞乃至全球，在全球視野中重新定位吉林省的方位與使命，則別有洞天。
長吉圖地處東北亞區(qū)域地理幾何中心。圖們江是我國內(nèi)陸進入日本海最近的水上通道，這里中、朝、俄三國陸域相通，中、俄、朝、韓、日五國水域相連。以琿春為圓心的200公里半徑內(nèi)，分布著俄、朝兩國的10個港口，琿春市最近處距日本海僅15公里，既是我國直接進入日本海的唯一通道，也是我國從海陸到韓國東海岸、日本西海岸以及北美、北歐最近點。這一區(qū)域還是東北亞地區(qū)自然資源、勞動力、技術(shù)等生產(chǎn)要素實行科學配置的最佳區(qū)域。
這里被譽為黃金大三角，由于種種原因，這里也是一片沉睡著的冷寂之地。
世界發(fā)展已經(jīng)進入“區(qū)域經(jīng)濟合作不可或缺的時代”。怎樣才能盡快釋放這片神奇土地蘊含的巨大潛力，使其發(fā)揮得天獨厚的優(yōu)勢？這既是黨中央、國務(wù)院一直運籌考量的大戰(zhàn)略，也是吉林省上下求索、夢寐以求的夙愿。
順應吉林省振興、東北亞合作發(fā)展的迫切需要，黨中央、國務(wù)院高屋建瓴，2009年8月30日，批準實施《中國圖們江區(qū)域合作開發(fā)規(guī)劃綱要以長吉圖為開發(fā)開放先導區(qū)》，長吉圖開發(fā)開放戰(zhàn)略正式上升為國家戰(zhàn)略，這是全國首個沿邊開發(fā)開放戰(zhàn)略。
規(guī)劃將長吉圖戰(zhàn)略定位明確為：我國沿邊開發(fā)開放的重要區(qū)域；我國面向東北亞開放的重要門戶；東北亞經(jīng)濟技術(shù)合作的重要平臺；東北地區(qū)新的重要增長極。
“鯤鵬擊浪從茲始?！睂@一天渴望了太久的吉林人不負國家戰(zhàn)略厚望，緊緊抓住歷史契機，長吉圖開發(fā)開放推進如同開閘的洪流奔騰而出。
腹地前沿窗口珠聯(lián)璧合 新的區(qū)域增長極呼之欲出
《規(guī)劃綱要》提出以琿春為開放窗口，延（吉）龍（井）圖（們）為開放前沿，長春、吉林兩市為直接腹地，實施邊境地區(qū)與腹地聯(lián)動，率先突破，率先發(fā)展，形成具有較強實力的經(jīng)濟隆起帶和對外開放的先行區(qū)，帶動吉林乃至東北地區(qū)的改革開放和振興發(fā)展。
長吉圖區(qū)域經(jīng)濟總量超過全省的60%，把吉林省最具潛力的開放優(yōu)勢與最有能量的經(jīng)濟增長優(yōu)勢、最具魅力的資源優(yōu)勢相疊加，長吉腹地與前沿窗口分工協(xié)作、密切聯(lián)動、珠聯(lián)璧合。
長春市以高新北區(qū)、蓮花山旅游度假區(qū)、九臺開發(fā)區(qū)等7個開發(fā)區(qū)為依托，著力推進長東北開放開發(fā)先導區(qū)建設(shè)，逐步向吉林方面延伸拓展，形成大開發(fā)格局。汽車、農(nóng)產(chǎn)品加工和軌道客車三大支柱產(chǎn)業(yè)和五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，新型工業(yè)化先進制造業(yè)基地和區(qū)域型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心格局初步形成。
吉林市全面融入長吉圖戰(zhàn)略，3年累計投資近600億元，組織實施400多個城建重點工程。規(guī)劃建設(shè)的十大功能區(qū)從長吉北線、南線和南部三帶形成了與長春經(jīng)濟圈相向?qū)邮降陌l(fā)展格局，“北工、中商、南居”的空間結(jié)構(gòu)形態(tài)已進一步調(diào)整優(yōu)化。
成為我國沿邊開放國際合作重要組成部分的延邊州著力推進延龍圖一體化，將延吉、龍井、圖們3個縣級市納入一體化，構(gòu)建一個資源共享、優(yōu)勢互補、合作共贏的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展體系，加快建設(shè)以延吉為核心的吉林東部中心城市。延龍圖開放“前沿”功能進一步完善，承擔起窗口與腹地之間的紐帶傳導職能。
琿春國際合作示范區(qū)依托長吉腹地支撐，發(fā)揮琿春的口岸通道和出口加工區(qū)優(yōu)勢，利用兩種資源，面向兩個市場，對接長春、吉林汽車制造、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，加大招商引資力度。2012年，琿春國際合作示范區(qū)項目建設(shè)碩果累累，實施重點項目90個，總投資414億元。
俯瞰吉林經(jīng)濟版圖，長吉圖如同一條璀璨星河，釋放出驚人的能量。
在長吉圖數(shù)百里軸線上，高新北區(qū)、興隆新城、龍嘉新城等一大批衛(wèi)星城鎮(zhèn)星羅棋布；長東北核心區(qū)、興隆綜合保稅區(qū)、中新食品區(qū)等開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)相繼建成。由“圈”到“帶”，由“線”到“面”，長吉圖經(jīng)濟帶整合聚力，率先發(fā)展，成為我省實施“三化”、“三動”戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場。
3年來，長吉圖區(qū)域經(jīng)濟總量、財政收入、城鎮(zhèn)化、固定資產(chǎn)投資增速均明顯高于全省平均水平，發(fā)揮了全省經(jīng)濟增長的核心和引領(lǐng)作用。
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