中三角四省欲聯(lián)手打造中國經(jīng)濟(jì)增長第四極

2月23日，湘鄂贛皖四省省會(huì)城市8位“掌門人”武漢聚首，簽署《武漢共識(shí)》，欲聯(lián)手打造以長江中游城市群為依托的中國經(jīng)濟(jì)增長“第四極”。

　　其中，皖江城市帶加入長江中游城市群，有望打通長江中下游經(jīng)濟(jì)帶，改變中部格局。合肥市長張慶軍在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，合肥要做到“左顧右盼”和“左右逢源”。

　　而合肥市一位官員表示，此次抱團(tuán)合作的概念大于實(shí)質(zhì)，最大作用在于從國家層面爭取到支持政策。

　　長江中游城市群擴(kuò)容

　　去年底，國務(wù)院副總理李克強(qiáng)在江西九江調(diào)研時(shí)提出把安徽納入長江中游城市群的建議，得到安徽和中三角省市積極響應(yīng)。

　　本次會(huì)議簽署的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議《武漢共識(shí)》，包括1個(gè)頂層設(shè)計(jì)框架協(xié)議和11個(gè)子協(xié)議。其中提到，四市將在區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、自主創(chuàng)新、工業(yè)分工協(xié)作、擴(kuò)大內(nèi)需和市場(chǎng)開放、推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、共建文化旅游強(qiáng)區(qū)、公共服務(wù)共享區(qū)、社會(huì)保險(xiǎn)行情 專區(qū)平臺(tái)等9方面展開深入合作。

　　《武漢共識(shí)》的核心起草人之一、武漢市發(fā)改委主任吳清，在接受媒體采訪時(shí)表示，四市近鄰成兄弟，抱團(tuán)發(fā)展的重要和影響不可估量。

　　此前“中四角”提法，在此次活動(dòng)中主要以“中三角四省會(huì)”的概念提出。湖北省社科院一位專家提出，不管是長三角還是珠三角，都是經(jīng)濟(jì)意義上的概念，而非地理上的三角洲概念，中三角已經(jīng)有知名度了，所以官方還是說的是“中三角”。

　　但合肥的參與無疑將改變中三角的格局。2010年，合肥加入“長三角”，現(xiàn)在又聯(lián)手中部，張慶軍對(duì)此稱：合肥是中部的成員，也是長三角的成員，合肥將在中部城市集群中發(fā)揮特殊的作用，即發(fā)揮連接?xùn)|部和西部的橋梁紐帶作用。

　　湖北省社科院副院長秦尊文亦表示，合肥的加入，有利于連接長三角和中三角，打通整個(gè)長江中下游經(jīng)濟(jì)帶。 “當(dāng)然，一切還待國家正式認(rèn)可。”

　　目前，國務(wù)院認(rèn)可的長江中游城市群范圍，主要包括武漢城市圈，長株潭城市群，環(huán)鄱陽湖城市群，此次合肥加入中三角，意味著長江中游城市群將擴(kuò)容。

　　湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長葉青認(rèn)為，目前中部六省有兩大城市群，北方是中原城市群，已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略，南方的中三角城市群，還需要進(jìn)一步的擴(kuò)大合作空間，此次皖江城市帶加入中三角，必將進(jìn)一步推動(dòng)其成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展第四極。

　　如何“整合”？

　　《武漢共識(shí)》確定，長江中游城市群四個(gè)省會(huì)城市將建立市際聯(lián)席會(huì)議制度，每年定期召開一次聯(lián)席會(huì)議，同時(shí)，各市分別組建領(lǐng)導(dǎo)小組，建立四城市對(duì)接機(jī)制。不過，四城如何“整合”，仍是當(dāng)前的最大的難點(diǎn)。

　　作為項(xiàng)目引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)布局等方面存在同質(zhì)化的中部四省份，長沙市市長張劍飛在會(huì)上談起四城的競爭關(guān)系時(shí)表示：要避免由此帶來的惡性競爭，合作與競爭之間不是簡單的對(duì)立關(guān)系，有序競爭也是一種合作。

　　此前湖南省社科院有專家提出，早些年在做長江中游城市群規(guī)劃時(shí)，湖北方面有“以武漢為龍頭”的提法。武漢市長唐良智在接受記者采訪時(shí)，否認(rèn)了這一說法，并強(qiáng)調(diào)：“打造中三角，挺進(jìn)第四極，需要跳集體舞，是大家一起跳。”

　　在具體項(xiàng)目合作上，合肥市商務(wù)局局長藍(lán)天表示，除了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，其他的都應(yīng)該讓市場(chǎng)去發(fā)揮作用?！坝懈偁?，才有效率?！?/p>

　　藍(lán)天認(rèn)為，此次抱團(tuán)合作概念更重要，有了這個(gè)概念，可在現(xiàn)有條件下，爭取中央各方面關(guān)注，通過提高知名度，在全球范圍內(nèi)爭取各方資源。

　　藍(lán)天亦表示，合肥加入長江中游城市群，并非一時(shí)靈機(jī)一動(dòng)，而是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果，從珠三角到長三角，再到環(huán)渤海，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極在哪里？中部是最具優(yōu)勢(shì)的。

來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

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