落戶放寬、居住證專項(xiàng)加分、土地彈性出讓……
日前,上海市政府公布在臨港地區(qū)建立特別機(jī)制和實(shí)行特殊政策的30條細(xì)則(簡(jiǎn)稱“臨港30條”)。臨港地區(qū)管委會(huì)黨組書記、常務(wù)副主任朱嘉駿在市政府新聞辦舉行的專題新聞發(fā)布會(huì)上介紹道,臨港地區(qū)管委會(huì)制定了相應(yīng)的實(shí)施政策,即“臨港30條”,以落實(shí)“雙特”政策和管理辦法的相關(guān)精神。“下階段,針對(duì)臨港30條中的每一條政策,臨港地區(qū)管委會(huì)將編制操作細(xì)則,使"雙特"政策真正落地,更具有操作性,促進(jìn)臨港地區(qū)的快速發(fā)展。”
部分緊缺人才可直接落戶
“臨港30條”規(guī)定,臨港地區(qū)企業(yè)、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)引進(jìn)的緊缺急需人才和高技能人才可直接落戶。對(duì)于工作和居住都在臨港地區(qū)的,可在居住證制度中專項(xiàng)加分。目前,在上海申辦常住戶口,一般需要持居住證7年。專項(xiàng)加分后,轉(zhuǎn)戶口的年限可相應(yīng)縮短。
在此次發(fā)布的30條細(xì)則中,還有不少政策即使放在全國(guó)范圍看,創(chuàng)新含量也非常高。比如,為了解決上海土地成本偏高的問題,臨港實(shí)行工業(yè)用地彈性出讓,設(shè)定10年到50年不等的出讓年限,出讓價(jià)格按相應(yīng)年限通過評(píng)估確定。
“因臨港離市中心較遠(yuǎn),過去,員工早晚上下班像潮汐一樣,勢(shì)必制約臨港的發(fā)展;現(xiàn)在臨港要產(chǎn)城融合,把在臨港創(chuàng)業(yè)、工作的人留在臨港。這次就推出了人才居住證加分政策、公共租賃房、"雙定雙限房"。概括而言,我們的創(chuàng)新點(diǎn)主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)城融合、人才集聚、服務(wù)配套上,這四方面政策在"30條"里都有體現(xiàn)。”朱嘉駿昨天表示,“從24條"雙特"政策到臨港30條實(shí)施政策,臨港地區(qū)的特殊政策正在逐步落到實(shí)處。”
每年投10億產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金
朱嘉駿說,“雙特”政策是市委、市政府在特殊時(shí)期特定區(qū)域?qū)嵭械恼?,在“雙特”政策里,包括設(shè)立產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)發(fā)展基金等。在上海市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“大盤子”中,市委、市政府切了一塊給臨港。市級(jí)財(cái)政每年安排的5億元專項(xiàng)資金和臨港地區(qū)管委會(huì)每年安排的5億元專項(xiàng)資金,共同組成臨港地區(qū)每年10億元的產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)發(fā)展資金。
臨港地區(qū)位于上海市東南角,處在長(zhǎng)江和杭州灣交叉口,北靠浦東機(jī)場(chǎng),南接洋山深水港,擁有13公里海岸線,具備得天獨(dú)厚的碼頭資源。規(guī)劃面積315平方公里,由裝備產(chǎn)業(yè)區(qū)、物流園區(qū)、主產(chǎn)業(yè)區(qū)、綜合區(qū)、臨港奉賢園區(qū)、海洋高新區(qū)和南匯新城等板塊組成。
去年9月,上海將臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)和南匯新城合并,成立臨港地區(qū)開發(fā)建設(shè)管委會(huì)。目前,臨港地區(qū)已初步形成立體交通網(wǎng)絡(luò),浦東鐵路接入國(guó)家鐵路網(wǎng),兩條高速公路連接長(zhǎng)三角交通網(wǎng),即將開通的16號(hào)線納入上海城市軌道交通網(wǎng)絡(luò),2萬噸公共口岸碼頭即將建成,海運(yùn)、空運(yùn)、鐵路、公路、內(nèi)河“五龍匯聚”的綜合區(qū)位優(yōu)勢(shì)加快顯現(xiàn)。
2013年,伴隨著“雙特”政策正式實(shí)施,臨港地區(qū)將步入加速發(fā)展的快車道,爭(zhēng)取未來3年實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1000億元。(作者:臧鳴)
來源:東方早報(bào)
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