北京產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整讓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“挑大梁”

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意味著“有進(jìn)有退”，用什么彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)退出后的“留白”，是一些政府官員心頭的擔(dān)心和疑慮。北京市給出的答案是：讓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“挑大梁”，規(guī)模、效益兩不誤。

近年來，北京市在堅決淘汰高污染、高消耗產(chǎn)業(yè)的同時，立足科技產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點發(fā)展新一代信息技術(shù)、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不僅優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而且填補(bǔ)了“GDP空洞”，推動首都經(jīng)濟(jì)運行邁上穩(wěn)增長、重質(zhì)量的新航程。

在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集的北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，圍繞京東方8.5代線TFT-LCD液晶顯示面板生產(chǎn)線，北京打造了占地2.6平方公里的數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)園。在產(chǎn)業(yè)園里，集聚玻璃基板、偏光片、背光源等配套零部件生產(chǎn)企業(yè)，各種零部件的運輸距離最遠(yuǎn)不到兩公里。

“不僅是數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)，在移動互聯(lián)網(wǎng)、新材料、高端裝備制造業(yè)等領(lǐng)域突破了一些關(guān)鍵技術(shù)，創(chuàng)新能力不斷提升?！北本┦邪l(fā)改委科技處副處長林曉鋒說，部分新興產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，已形成百億元級的產(chǎn)業(yè)集群，一批骨干企業(yè)在加速成長?！跋嘈胖灰较?qū)?、走得穩(wěn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有廣闊的發(fā)展空間。”

科技、教育、人才資源密集的中關(guān)村，是北京乃至全國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的策源地。以移動互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域為例，中關(guān)村已聚集了產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)6000余家、從業(yè)人員約40萬人，且形成完整的綜合性產(chǎn)業(yè)集群，成為中國移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中心。在政府、政策的引導(dǎo)下，移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)群還不斷突破核心技術(shù)，聚集了移動終端軟硬件、移動娛樂、移動資訊、移動商務(wù)、移動社交等各個領(lǐng)域重點應(yīng)用的領(lǐng)軍企業(yè)。

對于發(fā)展前景好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，北京市主動給政策支持、給資金扶持，“大手筆”不斷。通過實施新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)航工程，引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新，研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，鼓勵產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會等組織上下游企業(yè)開展核心技術(shù)攻關(guān)；實施高技術(shù)企業(yè)培育工程，選擇300家以上重點企業(yè)，以“一企一策”的方式提升重點企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新水平；在500億元重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)項目資金中統(tǒng)籌安排200億元資金用于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，總規(guī)模30億元等。

北京市還注重引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)投資。北京市投資促進(jìn)局局長周衛(wèi)民說，只有提供更好的服務(wù)才能吸引戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和都市型產(chǎn)業(yè)等高端項目落戶北京。目前，北京市投促局已經(jīng)促成了美國英特爾公司中國物聯(lián)網(wǎng)研究院、百度云計算技術(shù)有限公司、日本KDDI株式會社投資數(shù)據(jù)中心等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目落戶。

2012年，盡管北京市繼續(xù)嚴(yán)格調(diào)控房、車消費，但在科技文化創(chuàng)新雙輪驅(qū)動力的帶動下，堅持調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和培育新的增長點，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展得有聲有色。數(shù)據(jù)顯示，2012年北京實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值17801億元，按可比價格計算，比上年增長7.7%，增幅雖然比上年低0.4個百分點，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量更優(yōu)、效益更佳。

北京市發(fā)改委預(yù)計，到2015年，北京市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支柱地位將得到進(jìn)一步提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步升級，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的增加值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到25%左右。

北京市發(fā)改委新聞發(fā)言人趙磊說，未來北京仍將堅持主動調(diào)控不動搖，繼續(xù)大力推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，用創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展理念打造更優(yōu)質(zhì)的首都經(jīng)濟(jì)。

來源：中國質(zhì)量報

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