加快金融創(chuàng)新 推動(dòng)資本集聚 天津打造金創(chuàng)區(qū)“金字招牌”

　　初春時(shí)節(jié)，渤海灣畔新潮涌動(dòng)，金融活力競(jìng)相迸發(fā)。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略賦予天津“一基地三區(qū)”的功能定位，其中金融創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)示范區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“金創(chuàng)區(qū)”）建設(shè)不僅是融通資源的支撐底座，也是近年來(lái)天津金融工作與業(yè)態(tài)發(fā)展緊緊圍繞的核心。

　　截至2022年末，天津各項(xiàng)存款余額4.05萬(wàn)億元，貸款余額4.25萬(wàn)億元，雙雙突破4萬(wàn)億元；2022年，天津金融業(yè)增加值2197億元，同比增長(zhǎng)2.4%，占全市GDP比重13.5%……一項(xiàng)項(xiàng)數(shù)據(jù)反映出天津金融服務(wù)提質(zhì)增效的良好態(tài)勢(shì)。隨著舉措創(chuàng)新升級(jí)、項(xiàng)目持續(xù)落地，天津金創(chuàng)區(qū)的“金字招牌”更加亮麗，企業(yè)扎根天津的信心也更為堅(jiān)定。

　　“我們深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新，著力形成創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)示范效果，在國(guó)家租賃示范區(qū)、自貿(mào)區(qū)、數(shù)字人民幣等領(lǐng)域先行先試，實(shí)施‘掛圖作戰(zhàn)’、確保工作成效?！碧旖蚴薪鹑诰指本珠L(zhǎng)孫洋介紹。

　　筑基強(qiáng)本培育推動(dòng)企業(yè)上市

　　“登上北交所，緣起于金融部門(mén)在區(qū)內(nèi)組織的一次政策宣講?！比ツ?2月登陸北交所的天津凱華絕緣材料股份有限公司總經(jīng)理任開(kāi)闊回憶道，了解北交所的具體情況后，公司認(rèn)真評(píng)估并擬定了上市目標(biāo)；而上市之后，金融部門(mén)不僅提供前瞻性建議，幫助公司較快調(diào)整好了架構(gòu)與制度，還協(xié)助其制定了募投項(xiàng)目的詳細(xì)開(kāi)工“日程表”。

　　事實(shí)上，為扭轉(zhuǎn)此前企業(yè)上市熱情不高的局面，天津自高處謀劃、從細(xì)處著力。天津市金融局資本市場(chǎng)處副處長(zhǎng)路揚(yáng)介紹：“一方面緊緊圍繞梯度培育主線，夯實(shí)擬上市企業(yè)‘輸送庫(kù)’，通過(guò)為專(zhuān)精特新企業(yè)設(shè)立專(zhuān)板，推動(dòng)更多企業(yè)登陸高層次資本市場(chǎng)；另一方面，與上交所、深交所、北交所和全國(guó)股轉(zhuǎn)公司聯(lián)合設(shè)立工作基地，重點(diǎn)加大對(duì)專(zhuān)精特新‘小巨人’企業(yè)賦能強(qiáng)基培訓(xùn)服務(wù)以及雛鷹、瞪羚企業(yè)育苗培養(yǎng)政策宣講力度，搭建企業(yè)與交易所直接溝通的平臺(tái)。”

　　在精準(zhǔn)服務(wù)的推進(jìn)下，天津上市企業(yè)“陣容”更加完善、塔基更加堅(jiān)固。2022年，天津新增上市企業(yè)9家，北交所上市企業(yè)成功實(shí)現(xiàn)“破零”；境內(nèi)首發(fā)募集資金204.03億元，創(chuàng)2007年以來(lái)新高。與此同時(shí)，2022年，天津市境內(nèi)外上市企業(yè)累計(jì)達(dá)90家；上市后備企業(yè)庫(kù)提質(zhì)擴(kuò)容，在審輔導(dǎo)企業(yè)27家，重點(diǎn)后備企業(yè)112家。

　　站在新起點(diǎn)，天津正制定實(shí)施上市企業(yè)三年倍增行動(dòng)計(jì)劃。天津市金融局副局長(zhǎng)黎紅介紹，天津?qū)⒓涌鞂?shí)現(xiàn)“輔導(dǎo)在審—重點(diǎn)后備—儲(chǔ)備培育”梯隊(duì)建設(shè)規(guī)模目標(biāo)，全面推動(dòng)上市后備企業(yè)庫(kù)規(guī)模有效提升。同時(shí)也將持續(xù)優(yōu)化梯隊(duì)結(jié)構(gòu)、做實(shí)做細(xì)梯隊(duì)培育體系，鼓勵(lì)股權(quán)投資基金等投資機(jī)構(gòu)“投早、投小、投科技”，支持券商等中介機(jī)構(gòu)及早介入?yún)f(xié)助企業(yè)做好資本市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，合力推動(dòng)天津上市企業(yè)增量實(shí)現(xiàn)顯著躍升。

　　制度先行創(chuàng)新升級(jí)金融政策

　　“之前從事離岸貿(mào)易時(shí)，公司總部得先把貨物發(fā)往目的地，再把正本提貨單寄到天津，經(jīng)相關(guān)部門(mén)核驗(yàn)后，重新寄送給目的地客戶憑單據(jù)提貨。單據(jù)流轉(zhuǎn)時(shí)間長(zhǎng)，導(dǎo)致企業(yè)需要支出大量倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)，在銷(xiāo)售中處于被動(dòng)境地。去年在政策支持下，公司銷(xiāo)售額大幅增長(zhǎng)，僅亞洲地區(qū)的訂單就增長(zhǎng)約30%。”高利爾（天津）包裝有限公司海外區(qū)域銷(xiāo)售經(jīng)理王博文說(shuō)。

　　此前，像這樣“訂單結(jié)算在中國(guó)、生產(chǎn)交易在海外”的國(guó)際企業(yè)，曾一度因貿(mào)易真實(shí)性“難把關(guān)”讓不少部門(mén)犯難。為服務(wù)跨境貿(mào)易業(yè)態(tài)更好發(fā)展，2022年，天津市五部門(mén)攜手出臺(tái)《加快天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)離岸金融服務(wù)創(chuàng)新推進(jìn)離岸貿(mào)易健康發(fā)展實(shí)施方案》，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。

　　“區(qū)內(nèi)形成了‘外匯管理部門(mén)+屬地行政主管部門(mén)+商業(yè)銀行+離岸貿(mào)易企業(yè)’四方聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)辦公的模式，更好地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)開(kāi)展新型離岸貿(mào)易?！碧旖蜃再Q(mào)區(qū)管委會(huì)辦公室副主任朱長(zhǎng)存說(shuō)，此舉不僅降低了企業(yè)物流和時(shí)間成本，也使得開(kāi)展離岸貿(mào)易的企業(yè)得以靈活規(guī)避交易風(fēng)險(xiǎn)、平抑國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，參與到國(guó)際大宗商品定價(jià)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)中。

　　建設(shè)金融創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)示范區(qū)，重中之重在突出一個(gè)“新”字。天津市金融局開(kāi)放創(chuàng)新處副處長(zhǎng)劉紅娜介紹，近年來(lái)，天津不斷先行先試，將創(chuàng)新制度政策、支持新興業(yè)態(tài)作為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加快金創(chuàng)區(qū)建設(shè)的重要抓手。以FT賬戶（自由貿(mào)易賬戶）為例，此前，只有注冊(cè)在天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的企業(yè)才能享受FT賬戶政策優(yōu)勢(shì)?！拔覀?cè)诒M可能不觸動(dòng)所在地稅基的基礎(chǔ)上，探索在天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)‘設(shè)立分公司、開(kāi)立FT賬戶’的新模式，打通了天津港保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)與境外企業(yè)間收付匯的便捷通道?！敝袊?guó)銀行股份有限公司天津保稅分行高級(jí)經(jīng)理劉佳介紹。

　　精準(zhǔn)施策助力打通金融活水

　　“2021年，我們出口252臺(tái)新能源車(chē)，出口貨值427萬(wàn)美元；2022年，我們出口2036臺(tái)新能源車(chē)，涉及金額約5100萬(wàn)美元。去年一年的貨值就達(dá)2021年的十倍以上。”天津華圖汽車(chē)物流有限公司總經(jīng)理史運(yùn)昇說(shuō)，這與金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品的支持分不開(kāi)。

　　“針對(duì)這家企業(yè)的情況，客戶經(jīng)理、產(chǎn)品經(jīng)理、信貸經(jīng)理聯(lián)動(dòng)服務(wù)，迅速啟動(dòng)授信流程，最終為企業(yè)批復(fù)授信3000萬(wàn)元。為支持企業(yè)經(jīng)營(yíng)，我們還在現(xiàn)有的外幣貸款指導(dǎo)利率的基礎(chǔ)上進(jìn)行了利率優(yōu)惠，目前已放款100.8萬(wàn)美元，折合人民幣718萬(wàn)元。”天津?yàn)I海農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司總行公司銀行部副總經(jīng)理于晴介紹，為解決外貿(mào)企業(yè)“有單不敢接”的難題，2022年，該行還審批兩筆發(fā)貨前保險(xiǎn)項(xiàng)下訂單融資業(yè)務(wù)。截至目前，該行已累計(jì)批復(fù)保單融資授信27戶，總金額2.77億元。

　　在鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，天津持續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和制造業(yè)的扶持力度，還建立起“小微企業(yè)融資服務(wù)專(zhuān)員機(jī)制”。

　　“26家銀行、7家政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，共遴選615名專(zhuān)業(yè)人員組建融資服務(wù)專(zhuān)員隊(duì)伍。結(jié)合實(shí)際情況，各區(qū)通過(guò)安排聯(lián)絡(luò)員或成立工作專(zhuān)班的形式，組織融資服務(wù)專(zhuān)員及時(shí)跟蹤對(duì)接企業(yè)，形成金融機(jī)構(gòu)服務(wù)各區(qū)和企業(yè)發(fā)展的雙層聯(lián)動(dòng)機(jī)制?！碧旖蚴薪鹑诰帚y行保險(xiǎn)處副處長(zhǎng)才華介紹，截至目前，融資服務(wù)專(zhuān)員已累計(jì)對(duì)14591家小微企業(yè)開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)政策宣講和金融產(chǎn)品推介，累計(jì)為1714家企業(yè)解決融資需求，涉及金額52.83億元。

　　近年來(lái)，天津頻頻出實(shí)招、想辦法，通過(guò)實(shí)施金融支持中小微企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃、推進(jìn)“津心融”三年提升方案等，促進(jìn)普惠金融提質(zhì)擴(kuò)面增量，為企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展保駕護(hù)航。截至2022年末，天津市普惠小微貸款余額同比增長(zhǎng)20.72%，全年新增普惠小微貸款首貸戶7.5萬(wàn)戶；2022年末，制造業(yè)貸款余額3160億元，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈貸款余額同比增長(zhǎng)超過(guò)40%。

　　種得梧桐樹(shù)，引來(lái)鳳凰棲。在融通資本的基礎(chǔ)上，天津全力以赴推進(jìn)金融街建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)金融資源集聚效應(yīng)和服務(wù)支撐作用。孫洋表示，天津?qū)⒓哟笾\劃和推進(jìn)力度，利用約5年的時(shí)間，基本建成服務(wù)實(shí)體有特色、改革創(chuàng)新有活力、金融標(biāo)準(zhǔn)有品牌、金融監(jiān)管有彈性、金融發(fā)展有質(zhì)量的金融創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)示范區(qū)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市貢獻(xiàn)“金融力量”。(記者 劉惟真 胡恩燕)

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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