天津濱海新區(qū)：協(xié)同創(chuàng)新爭當“主角”

　　２０１６年，天津濱海新區(qū)地區(qū)生產總值突破萬億元，實現(xiàn)近３年年均增長１３％。２０１７年，伴著京津冀協(xié)同發(fā)展奮力向前的鏗鏘步伐，天津濱海新區(qū)如何在協(xié)同發(fā)展中繼續(xù)創(chuàng)新突破、示范引航？

　　推動資源跨區(qū)域布局

　?。玻埃保赌辏对潞停保痹?，津產首發(fā)火箭——長征七號、我國新一代大型運載火箭——長征五號在海南文昌發(fā)射中心相繼首飛成功。從此，中國航天史上刻上了鮮明的濱海印記。

　?。玻埃保赌辏乖拢玻溉眨本┖吞旖蚓吞旖驗I海—中關村科技園簽訂合作框架。該科技園以北塘企業(yè)園為起步區(qū)與核心區(qū)，進而輻射天津濱海新區(qū)有關功能區(qū)乃至濱海新區(qū)全域。

　?。玻埃保赌晏旖蚋圬浳锿掏铝吭龠~上一個千萬噸級臺階，完成貨物吞吐量５．５億噸，同比增長２．８％；集裝箱吞吐量１４５０萬ＴＥＵ，同比增長２．８％。港口發(fā)展總體呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢。

　　從剛剛結束的天津濱海新區(qū)第三屆人大一次會議上獲悉，天津濱海新區(qū)將把握京津冀協(xié)同發(fā)展核心任務，明確七大功能區(qū)發(fā)展定位，支持功能區(qū)在落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中當先鋒、打頭陣，助推天津濱海新區(qū)經濟社會向縱深發(fā)展。

　?。玻埃保纺隇I海新區(qū)搶抓非首都功能疏解的機遇，全力推進功能對接、資源對接、項目對接，打造一批高水平承接平臺。

　　天津濱海新區(qū)將探索建立疏解地與承接地的利益共享機制，制定產業(yè)對接合作配套政策，推動產業(yè)資源跨區(qū)域布局。高水平編制濱海—中關村科技園發(fā)展規(guī)劃，以制度創(chuàng)新為先導，發(fā)揮政策疊加效應，把中關村創(chuàng)新資源優(yōu)勢與濱海新區(qū)實體經濟優(yōu)勢結合起來，面向未來、面向國際培育創(chuàng)新生態(tài)和創(chuàng)新產業(yè)，打造高端創(chuàng)新要素聚集平臺。

　　實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，加快推進創(chuàng)新成果產業(yè)化。２０１７年天津濱海新區(qū)將新建和培育一批創(chuàng)新平臺和機構，抓好國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設，全面完成國家創(chuàng)新城區(qū)試點建設任務。

　　創(chuàng)新“科技研發(fā)＋中試基地＋產業(yè)化基地”合作模式。天津濱海新區(qū)將建設一批京津聯(lián)合科技研發(fā)中心和國際技術轉移基地。新建１０家專業(yè)化眾創(chuàng)空間。依托軍民融合創(chuàng)新研究院，加快建設航空航天科技產業(yè)、自主可控信息產業(yè)等軍民融合產業(yè)聚集區(qū)。探索建設跨境創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺，新建科技企業(yè)孵育載體５家。

　　產業(yè)集群化發(fā)展

　　根據(jù)規(guī)劃，天津濱海新區(qū)將推動產業(yè)向集群化、鏈條化、高端化邁進，以現(xiàn)代產業(yè)體系帶動轉型、促進升級。到２０２１年，先進制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)總產值比重超７０％，構筑起產業(yè)發(fā)展新體系。

　　未來幾年，天津濱海新區(qū)將實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)“千百億工程”，打造新一代信息技術、新能源、航空航天３大千億級產業(yè)集群，做大新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保３大百億級產業(yè)集群，并超前布局納米、石墨烯等未來型產業(yè)，建設戰(zhàn)略性新興產業(yè)示范基地，形成１０個具有國際競爭力的產業(yè)集群。

　　天津濱海新區(qū)在推進京津冀協(xié)同發(fā)展中將“唱主角、作示范”，圍繞疏解非首都功能戰(zhàn)略核心，充分發(fā)揮區(qū)位、基礎優(yōu)勢和功能區(qū)的主戰(zhàn)場作用，拓寬合作領域，主動對接非首都功能疏解，與京冀有關地區(qū)深入開展合作，在產業(yè)協(xié)同發(fā)展、交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護三個重點領域取得突破，全面加快建設京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，打造京津冀協(xié)同發(fā)展重要新引擎。

　　截至目前，天津濱海新區(qū)累計引進北京重點項目近２０００個，實際到位資金２３００億元。其中，不乏中鐵、中鋁、中船、神華、北車、大唐、華能、華電、國電等名企。

　　重大承接平臺與載體建設上演“加速度”，天津濱海—中關村科技園建設啟動，未來科技城建設提速。京濱城際鐵路啟動建設，津冀港口資源優(yōu)化邁出重要步伐。區(qū)域空氣、水污染防治聯(lián)動協(xié)作取得成效。實施京津冀區(qū)域一體化通關模式，海鐵聯(lián)運、空鐵聯(lián)運服務持續(xù)向京冀腹地延伸，服務輻射能力明顯增強。

　　“戰(zhàn)略性新興產業(yè)是以重大技術突破和重大發(fā)展需求為基礎，對經濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領帶動作用，知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產業(yè)。”天津濱海新區(qū)相關部門負責人介紹說，濱海新區(qū)圍繞建設“高水平現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉化基地”的目標，著力發(fā)展航空航天、電子信息產業(yè)、汽車、石化、現(xiàn)代冶金、生物制藥、新能源新材料、高新紡織等一批優(yōu)勢產業(yè)，建設６個國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地，已形成４個千億級龍頭產業(yè)，鑄就天津濱海新區(qū)綠色發(fā)展的新引擎。

　　在天津濱海高新區(qū)、天津空港經濟區(qū)和天津開發(fā)區(qū)西區(qū)形成了以大飛機、直升機、無人機、大火箭、衛(wèi)星為產業(yè)核心的產業(yè)聚集地，并涌現(xiàn)一批高端研發(fā)能力及技術成果轉化企業(yè)，成為全國航空航天產業(yè)創(chuàng)新和成果轉化示范基地。

　　目前，天津聚集約６００家各類航空企業(yè)。天津濱海新區(qū)航空航天企業(yè)以數(shù)量多、技術高、規(guī)模大、經濟效益顯著等特點在天津獨占鰲頭，航空產業(yè)鏈也日趨完善。

　　未來，航空航天裝備產業(yè)已確定為天津濱海新區(qū)重點發(fā)展產業(yè)之一。計劃到２０２０年，產業(yè)規(guī)模達到１７００億元，其中航空制造業(yè)達９００億元，航空金融租賃、航空培訓和航空物流等生產性服務業(yè)達到５００億元。

　　在發(fā)展中尋求突破

　　“加快建設京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，是天津濱海新區(qū)今后幾年的重點建設方向。”天津濱海新區(qū)相關部門負責人介紹說，濱海新區(qū)將秉持一體化發(fā)展和合作共贏的理念，圍繞疏解非首都功能的戰(zhàn)略核心，全面拓寬合作領域。

　　以濱海—中關村科技園為依托，吸引科技和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源聚集，構建京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體。以于家堡金融區(qū)為核心載體，吸引金融機構、企業(yè)總部聚集，建設京津冀金融合作示范區(qū)。以自貿試驗區(qū)制度創(chuàng)新為先導，推動交易市場互聯(lián)互通，建設京津冀國際產能合作先導區(qū)。

　　“全國先進制造研發(fā)基地、北方國際航運核心區(qū)、金融創(chuàng)新運營示范區(qū)、改革開放先行區(qū)”，既是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中天津的重要功能定位，也是濱海新區(qū)的重要功能定位。

　　持續(xù)開展項目攻堅。天津濱海新區(qū)確定１０００個投資５０００萬元以上的重點項目，確保３００個項目儲備報批、２００個項目開工建設、５００個在建項目快速推進，年內爭取２００個項目竣工投產運營。建設一批京津聯(lián)合科技研發(fā)中心和國際技術轉移基地。全年新增科技型中小企業(yè)３０００家，產值億元以上科技企業(yè)達到１５００家，新認定國家高新技術企業(yè)３６０家。（武自然）

　　轉自：中國高新技術產業(yè)導報

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