近日，《廣東省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)動協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制》出爐。在4月2日召開的全省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)動協(xié)調(diào)推進(jìn)工作部署視頻會議上，廣東省“鏈長制”正式啟動，成為關(guān)注焦點(diǎn)。到底這項機(jī)制將如何確保廣東20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群政策文件落實(shí)落地，如何為廣東制造業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大引擎？廣東省工信廳方面昨日對此作出進(jìn)一步解釋。
“鏈長制”包含三個核心機(jī)制
2日，全省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)動協(xié)調(diào)推進(jìn)工作部署視頻會議在廣州召開，會議正式宣布建立以省長、制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長為“總鏈長”的省領(lǐng)導(dǎo)定向聯(lián)系負(fù)責(zé)20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群的“鏈長制”。至此，今年兩會首次出現(xiàn)在廣東省政府工作報告中的“鏈長制”正式啟動。其工作機(jī)制主要包括全體會議抓總、省領(lǐng)導(dǎo)定向負(fù)責(zé)聯(lián)系、產(chǎn)業(yè)集群牽頭單位具體推進(jìn)落實(shí)等三個核心機(jī)制。
其中，制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組全面統(tǒng)籌負(fù)責(zé)20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群培育發(fā)展工作，制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(省工業(yè)和信息化廳)承擔(dān)日常工作。建立省領(lǐng)導(dǎo)定向聯(lián)系負(fù)責(zé)若干戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群工作制度，每個聯(lián)系的省領(lǐng)導(dǎo)明確一個負(fù)責(zé)部門，同時明確一名負(fù)責(zé)的廳級干部和負(fù)責(zé)處室。各產(chǎn)業(yè)集群牽頭單位負(fù)責(zé)履行好主體責(zé)任，認(rèn)真抓好本產(chǎn)業(yè)集群培育發(fā)展各項任務(wù)落地落實(shí)。聯(lián)動協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制30個成員單位按照職責(zé)分工，協(xié)同支持戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。制造強(qiáng)省建設(shè)專家咨詢委凝聚各產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略咨詢機(jī)構(gòu)力量，加大智力支撐。
廣東省工信廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，聯(lián)動協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制由“鏈長”牽頭負(fù)責(zé)，所以叫“鏈長制”，其工作職責(zé)主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)廣東戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)全局性工作，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃和資源統(tǒng)籌，研究推動戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群的重大規(guī)劃、重大政策、重大工程、重點(diǎn)項目、重要資源和重大工作的配置和落實(shí)，指導(dǎo)全省各地、各部門和省屬國有企業(yè)集聚資源、凝聚合力開展工作，協(xié)調(diào)跨地區(qū)、跨部門重要事項，加強(qiáng)對重要事項落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查。
明確“鏈長制”六大工作任務(wù)
據(jù)廣東省工信廳方面介紹，“鏈長制”的六大工作任務(wù)包括：
一、指導(dǎo)建立和完善戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群“五個一”工作體系(一張產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)和“隱形冠軍”企業(yè)表、一份產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)項目清單、一套產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新體系、一個產(chǎn)業(yè)集群政策工具包、一家產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略咨詢支撐機(jī)構(gòu))，開展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群運(yùn)行情況調(diào)度工作；
二、研究解決戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群在人才、土地、資金、技術(shù)、數(shù)據(jù)等關(guān)鍵資源要素供給的共性問題，協(xié)調(diào)解決資源配置和政策支持，強(qiáng)化集群發(fā)展的要素保障；
三、協(xié)調(diào)解決集群重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目和重大平臺等建設(shè)過程中的困難和問題，研究一對一、點(diǎn)對點(diǎn)的具體落實(shí)舉措；
四、加強(qiáng)有關(guān)部門、科研院所、行業(yè)商會協(xié)會、戰(zhàn)略咨詢機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)企業(yè)(含國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu))等在推動戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)方面的協(xié)作配合；
五、加大各市跨區(qū)域協(xié)作配合，指導(dǎo)各市健全市級聯(lián)動協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，結(jié)合本地特色優(yōu)勢建立本地戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群“五個一”工作體系，推動戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)工作在各市落地實(shí)施；
六、推動轄區(qū)內(nèi)的國有企業(yè)(含在粵央企、省屬國有企業(yè)和市屬國有企業(yè))全面深度參與戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。
中山大學(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟(jì)系教授林江認(rèn)為，廣東省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，產(chǎn)業(yè)門類齊全，實(shí)行“鏈長制”，推進(jìn)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈工作，將有利于加速打造世界一流的產(chǎn)業(yè)集群。
轉(zhuǎn)自：羊城晚報
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