福建廈門：重要產(chǎn)品追溯體系日臻完善

　　2016年7月，廈門市入選重要產(chǎn)品追溯體系示范建設(shè)名單。經(jīng)過(guò)兩年多探索，由廈門市商務(wù)局牽頭的追溯體系，將該市市場(chǎng)監(jiān)督局、農(nóng)業(yè)局、海關(guān)等重要產(chǎn)品（含食藥）質(zhì)量安全監(jiān)管部門追溯監(jiān)管系統(tǒng)連接成"一張網(wǎng)"，全市已基本建成涵蓋食品、農(nóng)產(chǎn)品、藥品等民生產(chǎn)品，以"市級(jí)追溯統(tǒng)一平臺(tái)、政府追溯子系統(tǒng)、企業(yè)追溯子系統(tǒng)"為三級(jí)基礎(chǔ)架構(gòu)的重要產(chǎn)品追溯體系。

　　打造示范企業(yè)

　　3月5日，記者來(lái)到位于廈門市思明區(qū)的廈門茶葉進(jìn)出口有限公司，公司的質(zhì)量追溯負(fù)責(zé)人盧秋華正在通過(guò)電腦遠(yuǎn)程視頻實(shí)時(shí)察看永春魁斗莉芳茶廠員工們進(jìn)行除草、施肥和除蟲等進(jìn)展情況。

　　盧秋華告訴記者，這個(gè)平臺(tái)是廈茶種植基地環(huán)境監(jiān)控平臺(tái)，這套子系統(tǒng)正是廈茶公司2018年6月新建成的茶葉質(zhì)量追溯體系的一部分。

　　"茶廠遠(yuǎn)離種植基地，怎么監(jiān)控茶葉的用藥、施肥？"永春莉芳茶廠是廈茶公司合作幾十年的茶園之一。茶廠負(fù)責(zé)人謝良坡告訴記者，廈茶公司對(duì)茶園的管理要求非常高。茶園的用藥和肥料都是廈茶公司統(tǒng)一采購(gòu)發(fā)放過(guò)來(lái)的。茶葉采摘后都是先寄小樣到廈茶公司檢測(cè)，不合格就會(huì)直接被退貨，農(nóng)殘一次不合格就要進(jìn)入黑名單。如今，茶葉基地被納入追溯系統(tǒng)，茶客們可以更直觀感受到有機(jī)茶的質(zhì)量。

　　廈茶公司已有65年的歷史，是福建省規(guī)模最大、專業(yè)化程度最高、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)最嚴(yán)、產(chǎn)品系列最全的烏龍茶生產(chǎn)加工商和進(jìn)出口貿(mào)易商，產(chǎn)品以"海堤"牌烏龍茶為主，出口銷售網(wǎng)絡(luò)遍及香港、東南亞、日本及歐美等四十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，2018年銷售收入超過(guò)5億元。

　　"從上世紀(jì)90年代起，公司就開始建立起追溯體系。從最初紙質(zhì)版發(fā)展到ERP系統(tǒng)，再到SAP系統(tǒng)，都在不斷地追求質(zhì)量建設(shè)的極致。如今，通過(guò)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，把原來(lái)的追溯系統(tǒng)沒(méi)有擴(kuò)展到的種植基地和經(jīng)銷商等環(huán)節(jié)都串起來(lái)了，從種植、加工、包裝和流通環(huán)節(jié)的全鏈條追溯，真正做到了來(lái)源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究。"

　　從茶園到茶杯，廈門茶葉進(jìn)出口有限公司通過(guò)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)構(gòu)建起全產(chǎn)業(yè)鏈條追溯。為探索可復(fù)制推廣的追溯體系建設(shè)模式，廈門市商務(wù)局精心篩選15家示范企業(yè)，以"先建后補(bǔ)"的方式，鼓勵(lì)示范企業(yè)自建追溯系統(tǒng)并直接與市級(jí)統(tǒng)一平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)追溯信息實(shí)時(shí)自動(dòng)上傳，示范企業(yè)也形成了各自產(chǎn)業(yè)特色的追溯體系。同時(shí)，全市約5.38萬(wàn)多家企業(yè)（含個(gè)體商戶）按規(guī)定將追溯信息采集并上傳政府部門追溯子系統(tǒng)。

　　打造惠民工程

　　記者還從廈茶公司了解到，通過(guò)追溯系統(tǒng)給產(chǎn)品賦編碼，消費(fèi)者不僅可以查詢到產(chǎn)品從種植到流轉(zhuǎn)過(guò)程中各階段的主要信息，還有效做到了產(chǎn)品防偽效果，從根本上實(shí)現(xiàn)杜絕假冒，進(jìn)一步建立起"海堤"品牌的形象和可信度。

　　廈門市在建設(shè)重要產(chǎn)品追溯體系過(guò)程中，從食品、農(nóng)產(chǎn)品、藥品等與老百姓健康息息相關(guān)的民生產(chǎn)品入手，推動(dòng)建設(shè)以"源頭賦碼"為核心追溯體系，所有食品推行"一品一碼"（一個(gè)批次賦予一個(gè)追溯碼），酒類等個(gè)別食品實(shí)現(xiàn)"一物一碼"追溯。

　　"通過(guò)追溯碼將跨部門、跨環(huán)節(jié)的追溯信息有機(jī)串聯(lián)，為市民提供一站式方便快捷的公共查詢服務(wù)，來(lái)源于監(jiān)管部門的數(shù)據(jù)權(quán)威真實(shí)可靠，使消費(fèi)者能買得放心、吃的安心、用得舒心。"

　　廈門市商務(wù)局市場(chǎng)運(yùn)行處工作人員陳穎告訴記者，追溯系統(tǒng)還與i廈門、市民卡等廈門市民廣泛使用的惠民服務(wù)平臺(tái)對(duì)接，提高消費(fèi)查詢的知曉度和利用率。閩籃超市等示范企業(yè)將追溯系統(tǒng)與二維碼查詢、無(wú)現(xiàn)金支付、稅票開具相結(jié)合，有效提升消費(fèi)者的體驗(yàn)感。通過(guò)建立透明、有序、公開的追溯體系網(wǎng)絡(luò)，為保障消費(fèi)安全筑牢屏障，形成以品質(zhì)引領(lǐng)放心消費(fèi)的市場(chǎng)環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力，提升百姓的安全感和獲得感。

　　打造協(xié)同機(jī)制

　　"我市追溯體系示范建設(shè)的突出亮點(diǎn)是，改變以往各部門'缺乏協(xié)作、各自為政'的局面，通過(guò)商務(wù)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立跨部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確各自權(quán)責(zé)與全局關(guān)系，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作合力。"

　　據(jù)廈門市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)建設(shè)重要產(chǎn)品追溯體系，推動(dòng)監(jiān)管部門參與共建或?qū)?，?shí)現(xiàn)了與產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)職能部門的業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)對(duì)接和互聯(lián)互通。

　　在示范建設(shè)中，廈門市將市級(jí)追溯統(tǒng)一平臺(tái)作為部門系統(tǒng)通聯(lián)整合的推動(dòng)器，打通跨部門跨系統(tǒng)數(shù)據(jù)通道，破除"信息孤島"，克服各部門追溯信息無(wú)法互通共享的運(yùn)行和技術(shù)障礙，將農(nóng)業(yè)局、市場(chǎng)監(jiān)督局、海關(guān)等監(jiān)管部門追溯子系統(tǒng)納入追溯體系，并從全市信息資源共享的角度出發(fā)，陸續(xù)與市公共信用信息平臺(tái)、地理位置空間信息平臺(tái)、政務(wù)信息協(xié)同平臺(tái)等政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接，同時(shí)匯集全市5.38萬(wàn)多家企業(yè)追溯數(shù)據(jù)，打造互聯(lián)互通、開放融合的三級(jí)追溯體系架構(gòu)。

　　廈門市追溯統(tǒng)一平臺(tái)運(yùn)行近半年，已累計(jì)產(chǎn)生2248萬(wàn)條數(shù)據(jù)，日均產(chǎn)生20萬(wàn)條數(shù)據(jù)，覆蓋全市5.38萬(wàn)家經(jīng)營(yíng)主體29.2萬(wàn)種重要商品。通過(guò)對(duì)追溯系統(tǒng)海量數(shù)據(jù)的分析利用，向科技要效率，有效提升了政府監(jiān)管智能化水平和科學(xué)決策能力。

　　廈門模式獲肯定

　　2018年11月，"廈門模式"被歸納吸收在國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制實(shí)施方案（2018~2020年)的通知》中。

　　2018年12月，根據(jù)商務(wù)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳下發(fā)的《關(guān)于重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)示范工作驗(yàn)收評(píng)估結(jié)果的通報(bào)》，廈門市重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)示范工作最終評(píng)估在開展重要產(chǎn)品追溯體系示范建設(shè)的"三省一市"中排名第一。（吳廣寧）

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)

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