今年以來,財政部門組合使用超長期特別國債、地方政府專項債、稅費優(yōu)惠等多種政策工具,并積極推出一攬子有針對性的增量政策舉措,加大財政政策力度,加強重點領(lǐng)域保障。
財政“真金白銀”落地情況如何?國家“錢袋子”發(fā)力效果怎樣?記者近期深入多地采訪。
“債”上發(fā)力,積極擴大有效需求
“政府最高補貼20%”——一走進(jìn)貴州省貴陽市紅星美凱龍北京西路商場,關(guān)于家具家電以舊換新的標(biāo)識映入眼簾。
“自9月7日貴州加力支持消費品以舊換新活動啟動以來,我們商場的客流量同比增長70%,商場銷售額同比增長102%?!鄙虉隹偨?jīng)理桑紀(jì)永說。
推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新,財政“真金白銀”保障必不可少。為此,我國明確安排3000億元左右超長期特別國債資金,加力支持“兩新”工作。
在政策拉動下,貴州部分重點消費品銷量實現(xiàn)大幅增長。數(shù)據(jù)顯示,截至10月30日,貴州省已使用超長期特別國債資金6.64億元,鼓勵消費者換新消費56.36億元。
專項債是今年財政政策“工具箱”的重要一項,在帶動擴大有效投資、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤等方面具有重要作用。
走進(jìn)湖北省襄陽市南漳縣第三幼兒園,教學(xué)樓嶄新精致、充滿童趣,操場色彩鮮艷、設(shè)施齊全。這所幼兒園獲得了1100萬元專項債資金支持,于今年9月順利開園,目前有300多名幼兒就讀。
“今年以來,南漳共發(fā)行專項債券10.94億元,涉及市政建設(shè)和產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。”南漳縣財政局局長郭集東說。
財政部數(shù)據(jù)顯示,截至10月20日,各地累計發(fā)行專項債券3.63萬億元、支持項目超過3萬個,在擴投資的同時,也發(fā)揮著補短板、促創(chuàng)新、惠民生等作用。
“稅”上優(yōu)惠,著力為企業(yè)減負(fù)擔(dān)、促創(chuàng)新
在江蘇南京巨鯊顯示科技有限公司打造的示范智能制造車間里,高端六軸機器人和AGV聯(lián)合作業(yè)實現(xiàn)無人化生產(chǎn)等場景隨處可見。據(jù)了解,南京巨鯊今年已享受研發(fā)費用稅前加計扣除等稅款減免超1400萬元。
“得益于各項稅費優(yōu)惠政策,我們已成功打造多個智慧醫(yī)療產(chǎn)品,申請國內(nèi)外專有技術(shù)1000余項,其中4項專利填補了全球?qū)I(yè)領(lǐng)域的空白?!蹦暇┚搋忥@示科技有限公司董事長王衛(wèi)表示。
減稅降費,利當(dāng)下而惠長遠(yuǎn),是近年來積極財政政策的一大著力點。在保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上,今年著力增強政策的精準(zhǔn)性和針對性,重點聚焦支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展。
落實好結(jié)構(gòu)性減稅降費政策,持續(xù)實施研發(fā)費用稅前加計扣除、先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加計抵減、科技成果轉(zhuǎn)化稅收減免等政策,完善對制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造的稅收優(yōu)惠政策……今年以來,稅費優(yōu)惠政策持續(xù)優(yōu)化、推進(jìn)。
財政部數(shù)據(jù)顯示,今年前8個月,支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的主要政策減稅降費及退稅超1.8萬億元。專家表示,今年我國稅費優(yōu)惠政策進(jìn)一步優(yōu)化,加強對企業(yè)科技創(chuàng)新支持,能幫助企業(yè)輕裝上陣、強化研發(fā)能力。
增量推進(jìn),一攬子政策加速推出
存量財政政策持續(xù)推進(jìn)的同時,更多增量政策也“在路上”。
就在10月底,一項惠及學(xué)生們的政策提升了“含金量”。
本??粕?、研究生國家獎學(xué)金獎勵名額翻倍,提高高中階段國家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)……根據(jù)財政部、教育部、人力資源社會保障部近日發(fā)布的通知,我國將調(diào)整高等教育階段和高中階段國家獎助學(xué)金政策,統(tǒng)籌考慮提標(biāo)和擴面,讓更多學(xué)生享受資助政策調(diào)整紅利。
“國家獎助學(xué)金名額增加、標(biāo)準(zhǔn)提高,可以有效增加對學(xué)生的獎勵資助力度?!背啥纪鈬Z學(xué)院學(xué)生工作負(fù)責(zé)人舒文說,學(xué)校近期正在組織開展各類獎助學(xué)金的評審,新政策將在學(xué)校更好培育專業(yè)人才、緩解家庭困難學(xué)生經(jīng)濟(jì)壓力等方面發(fā)揮重要作用。
“財政部在加快落實已確定政策的基礎(chǔ)上,圍繞穩(wěn)增長、擴內(nèi)需、化風(fēng)險,將在近期陸續(xù)推出一攬子有針對性的增量政策舉措?!必斦坎块L藍(lán)佛安在10月12日舉行的國新辦發(fā)布會上說。
這一攬子增量政策包括支持國有大型商業(yè)銀行補充核心一級資本、支持推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)、加大對重點群體的支持保障力度等多個方面。
一項項財政政策因時醞釀、因勢推出,一筆筆財政資金加速“落袋”、落地落實??梢云诖?,財政政策“工具箱”將更加精準(zhǔn)地在國計民生關(guān)鍵處有效發(fā)力。(記者申鋮、胡旭、潘曄)
轉(zhuǎn)自:新華社
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