近日,江西省贛州市居民李琴經(jīng)過(guò)一年等待,終于拿到了新房鑰匙。據(jù)介紹,在各方全力推進(jìn)下,今年以來(lái),贛州市有4000多戶(hù)業(yè)主拿到了遲到的新房鑰匙。
贛州市的成果,是全國(guó)推進(jìn)保交房工作的一個(gè)縮影。今年5月以來(lái),隨著一系列穩(wěn)市場(chǎng)政策措施出臺(tái),各地因城施策,保交房工作有序推進(jìn),取得顯著成果。截至10月10日,河南、山東各已交付保交房項(xiàng)目超過(guò)24萬(wàn)套,甘肅、福建、重慶交付率超七成,江西上饒、貴州銅仁等城市交付率超八成,湖南郴州、邵陽(yáng)以及河南駐馬店、四川德陽(yáng)等多個(gè)城市交付率超七成。
多方力促協(xié)調(diào)機(jī)制順利推進(jìn)
高效解決項(xiàng)目融資問(wèn)題是推進(jìn)保交房工作的關(guān)鍵,需要地方政府、金融機(jī)構(gòu)、開(kāi)發(fā)企業(yè)等各方形成合力。
今年以來(lái),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局聯(lián)合建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“協(xié)調(diào)機(jī)制”),精準(zhǔn)支持房地產(chǎn)項(xiàng)目合理融資需求,通過(guò)“國(guó)家—省—市”三級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制專(zhuān)班,集中多部門(mén)力量,有效推動(dòng)房地產(chǎn)項(xiàng)目建成交付。
江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)李緒先介紹:“江西省壓茬推進(jìn)‘存貸掛鉤’機(jī)制,正向激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)。根據(jù)保交房項(xiàng)目獲各銀行金融機(jī)構(gòu)支持情況,統(tǒng)籌住房公積金等各類(lèi)大額資金存放,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)一視同仁滿(mǎn)足不同保交房項(xiàng)目合理融資需求?!?/p>
上饒市政府組成了由市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),分管副市長(zhǎng)任常務(wù)副指揮長(zhǎng),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、金融監(jiān)管等部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為成員的保交房工作指揮部,下設(shè)工作專(zhuān)班,實(shí)行“每周一調(diào)度、一研判、一通報(bào)”和“半月實(shí)地督導(dǎo)、每月一小結(jié)”,全面加強(qiáng)保交房工作的指揮協(xié)調(diào),著力提升各環(huán)節(jié)工作效率。建發(fā)央著小區(qū)247套住宅于6月完成交付,比合同約定的交房時(shí)間提前了3個(gè)多月,跑出了建設(shè)交付“加速度”。
福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局福建監(jiān)管局、福建省金融投資有限責(zé)任公司聯(lián)合推出房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制系統(tǒng)。依托福建省級(jí)融資征信平臺(tái)“金服云”,創(chuàng)設(shè)“政務(wù)服務(wù)+金融服務(wù)”協(xié)調(diào)機(jī)制一體化平臺(tái),搭建項(xiàng)目企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門(mén)三方聯(lián)合應(yīng)用場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)“房企發(fā)布融資需求—銀行機(jī)構(gòu)和住建部門(mén)審核—協(xié)調(diào)機(jī)制推送—銀行機(jī)構(gòu)授信投放—房企加快項(xiàng)目建設(shè)”全流程閉環(huán)管理模式,破解房地產(chǎn)金融服務(wù)有效風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別難、閉環(huán)監(jiān)督管理、服務(wù)效率不高等難題。
通過(guò)該平臺(tái),各銀行機(jī)構(gòu)可加快調(diào)整優(yōu)化“白名單”項(xiàng)目貸款評(píng)審,發(fā)放管理相關(guān)制度和程序,對(duì)符合條件的項(xiàng)目快審快放、應(yīng)貸盡貸。截至10月10日,福建省已有134個(gè)“白名單”項(xiàng)目獲得授信314億元,118個(gè)項(xiàng)目獲得銀行融資投放206億元。
“協(xié)調(diào)機(jī)制通過(guò)搭建政銀企溝通平臺(tái),幫助房地產(chǎn)項(xiàng)目和金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)有效對(duì)接,確保錢(qián)花在刀刃上,有效推進(jìn)保交房工作?!敝行抛C券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明介紹,經(jīng)過(guò)各方共同努力,目前協(xié)調(diào)機(jī)制已經(jīng)取得階段性重要成果。
銀行積極支持“白名單”項(xiàng)目
房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制對(duì)推進(jìn)保交房起到了重要作用。截至目前,全國(guó)商業(yè)銀行已審批“白名單”項(xiàng)目超過(guò)5700個(gè),審批通過(guò)融資金額達(dá)到1.43萬(wàn)億元。
國(guó)有大型銀行繼續(xù)發(fā)揮主力軍作用。截至8月末,中國(guó)建設(shè)銀行“白名單”項(xiàng)目超過(guò)600個(gè),審批金額超過(guò)1300億元;交通銀行副行長(zhǎng)殷久勇日前表示,交行“白名單”項(xiàng)目已累計(jì)對(duì)接300多個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目,實(shí)際需求超過(guò)1000億元,其中超過(guò)200個(gè)項(xiàng)目已實(shí)施投放;中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行對(duì)各地推送的前三批“白名單”項(xiàng)目積極支持,審批貸款對(duì)象包括國(guó)企、混合所有制企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)等各類(lèi)企業(yè)。
股份制銀行也在積極行動(dòng)。截至8月31日,光大銀行已批復(fù)作為主辦行的“白名單”項(xiàng)目97個(gè),批復(fù)金額292億元,累計(jì)投放項(xiàng)目83個(gè),投放金額147億元;今年上半年,興業(yè)銀行通過(guò)推動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售化解風(fēng)險(xiǎn)敞口超29億元,累計(jì)投放“白名單”項(xiàng)目63筆,投放金額255億元;平安銀行表示,該行將一視同仁滿(mǎn)足不同所有制企業(yè)的合理需求,積極配套相關(guān)融資。
協(xié)調(diào)機(jī)制落地見(jiàn)效給房地產(chǎn)項(xiàng)目帶來(lái)積極變化。在福建省福州市長(zhǎng)樂(lè)區(qū)鑫宸公館項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)發(fā)企業(yè)代表福建迪鑫正東啟辰置業(yè)有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人陳尚平回憶,去年下半年,公司項(xiàng)目資金告急,他們?yōu)榱嘶I措資金四處奔波。正在一籌莫展之際,經(jīng)市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局協(xié)調(diào)、考察、推動(dòng),項(xiàng)目入選“白名單”,最終取得中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行授信額度7000萬(wàn)元。“這筆貸款對(duì)于我們而言無(wú)異于雪中送炭,極大緩解了項(xiàng)目資金短缺問(wèn)題?!标惿衅浇榻B,目前,該項(xiàng)目已全部封頂,計(jì)劃于今年年底前交付使用。
全力以赴打好組合拳
保交房就是保民生,各方仍需全力以赴把政策組合拳打好打準(zhǔn)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合國(guó)家金融監(jiān)督管理總局在全國(guó)范圍內(nèi)摸排起底,鎖定了按照合同約定應(yīng)該在今年年底前交付的396萬(wàn)套住房,作為保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)目標(biāo)。
9月29日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局聯(lián)合召開(kāi)全國(guó)保交房工作推進(jìn)視頻會(huì)議。有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,當(dāng)前正處于打好保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵階段,要加大“白名單”項(xiàng)目把關(guān)、推送、問(wèn)題項(xiàng)目修復(fù)以及貸款投放力度,切實(shí)滿(mǎn)足房地產(chǎn)項(xiàng)目合理融資需求,進(jìn)一步推動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制擴(kuò)圍增效,擴(kuò)大“白名單”覆蓋范圍,確保合規(guī)房地產(chǎn)項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”。
上海交通大學(xué)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)研究中心主任陳杰認(rèn)為:“協(xié)調(diào)機(jī)制及相關(guān)配套工作的意義不應(yīng)僅限于保交房,也要向提高現(xiàn)房銷(xiāo)售率、讓老百姓放心安心省心舒心買(mǎi)房等目標(biāo)努力?!标惤鼙硎?,要加大機(jī)制保障和政策支持力度,讓購(gòu)房者能買(mǎi)、敢買(mǎi)、愿買(mǎi),住上更好的房子。
各地還需充分挖掘市場(chǎng)需求,多措并舉、多向發(fā)力。上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)建議,在推動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制落地見(jiàn)效的同時(shí),各地應(yīng)挖掘市場(chǎng)需求、拉動(dòng)住房銷(xiāo)售,推動(dòng)存量商品住房消化。
此外,在落實(shí)好協(xié)調(diào)機(jī)制的同時(shí),還要加大力度防范化解風(fēng)險(xiǎn),打好資產(chǎn)質(zhì)量守衛(wèi)戰(zhàn)。中國(guó)工商銀行副行長(zhǎng)王景武表示,將把好資產(chǎn)選擇關(guān),著力構(gòu)建分散多元均衡的房地產(chǎn)投融資結(jié)構(gòu),加大風(fēng)險(xiǎn)房企和項(xiàng)目的處置出清力度,提高撥備提取比例,做到房地產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量總體穩(wěn)定。交通銀行首席風(fēng)險(xiǎn)官劉建軍表示,該行將落實(shí)國(guó)家關(guān)于房地產(chǎn)領(lǐng)域的調(diào)控政策,包括保交房、協(xié)調(diào)機(jī)制,有效推動(dòng)房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)化解。 (記者 亢舒)
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