國資委圈定重點(diǎn)領(lǐng)域 下半年央企重組將全面提速


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時間:2021-08-30





  2021年下半年國資委推動的央企整合重組將動作頻出。


  “國資委將以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,聚焦先進(jìn)制造業(yè)及科技創(chuàng)新,在輸配電裝備制造、現(xiàn)代物流、戰(zhàn)略性資源、糧食儲備加工以及海工裝備等領(lǐng)域大幅推進(jìn)重組工作?!?國務(wù)院國資委副主任翁杰明在“中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組工作媒體通氣會”上向記者表示。


  《中國經(jīng)營報(bào)》記者了解到,一些領(lǐng)域合并重組的前期工作已經(jīng)完成,只等國資委在下半年一聲令下。


  十九大之后,國資委共推進(jìn)了6組12家中央企業(yè)進(jìn)行合并重組。


  其中包括中船集團(tuán)與中船重工重組,中化集團(tuán)、中國化工重組,保利集團(tuán)重組中絲集團(tuán)、中國電科重組中國普天等。


  中船集團(tuán)與中船重工重組時,國際造船業(yè)整體產(chǎn)能過剩,兩船重組,是“提升我國船舶工業(yè)國際競爭力和話語權(quán)的積極舉措,對國際造船市場格局產(chǎn)生重要影響”。翁杰明表示。


  記者了解到,“兩船”重組整合了行業(yè)資源,艦船研發(fā)制造進(jìn)展大大加快。重組后的新集團(tuán)資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、凈利潤均居世界造船集團(tuán)第一。


  2021年3月31日,籌備3年的中國中化集團(tuán)與中國化工集團(tuán)有限公司實(shí)施聯(lián)合重組,重組后的中國中化資產(chǎn)規(guī)模達(dá)1.4萬億元,全球員工22萬人。


  在糧食安全重要性日益突顯的背景下,翁杰明表示:“中化集團(tuán)、中國化工通過重組實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,切實(shí)增強(qiáng)中央企業(yè)在種源、化工等領(lǐng)域的核心競爭力。重組后的中國中化加快資源整合、強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新。”


  據(jù)了解,“兩化”農(nóng)業(yè)種業(yè)板塊整合已經(jīng)完成。


  在能源領(lǐng)域,國資委最有魄力的重組行為就是2020年國家管網(wǎng)集團(tuán)通過市場化方式收購三大石油公司相關(guān)管道資產(chǎn),打破我國油氣干線管道主要由三大石油公司實(shí)行上中下游業(yè)務(wù)一體化經(jīng)營的傳統(tǒng)格局,形成了“全國一張網(wǎng)”新格局。


  這項(xiàng)專業(yè)化整合涉及4家上市公司,橫跨上海、香港、紐約、倫敦4地資本市場,交易對價4061.8億元,并同步完成了國家管網(wǎng)集團(tuán)層面股權(quán)多元化改革,引入資金2437億元。


  “重組創(chuàng)造了2020年全球規(guī)模最大交易、近5年全球油氣行業(yè)最大交易、全球迄今為止最大市場化私募股權(quán)融資項(xiàng)目等多個‘全球之最’。”翁杰明評價。


  資本市場對央企合并重組后的動作非常關(guān)注。據(jù)了解,世界級農(nóng)業(yè)科技巨頭先正達(dá)集團(tuán)的科創(chuàng)板IPO申請已獲受理。據(jù)了解,先正達(dá)IPO擬公開發(fā)行A股數(shù)量不超過278612.5397萬股,擬募集資金650億元,將分別用于尖端農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的費(fèi)用和儲備。


  先正達(dá)隸屬于重組后的中國中化集團(tuán)。


  先正達(dá)擬募集資金650億元規(guī)模,超過了8月20日中國電信募資總額541.59億元規(guī)模,為近十年來最大IPO項(xiàng)目。


  “在中央企業(yè)集團(tuán)重組過程中,資本市場普遍反映積極,各方面給予充分肯定,社會反響較好。” 翁杰明表示。


  今年4月,通過集中多個中央企業(yè)在衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的優(yōu)勢力量,國資委組建成立了中國衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司(以下簡稱“中國星網(wǎng)”)。


  據(jù)了解,中國星網(wǎng)也是第一家在雄安新區(qū)注冊落地的中央企業(yè)。


  對于這樣的重組,國資委將其定義為專業(yè)化整合。專業(yè)化整合是從根本上減少重復(fù)投資和同質(zhì)化競爭的有效手段,對于提高產(chǎn)業(yè)集中度和企業(yè)核心競爭力具有重要意義。


  天眼查上顯示,中國星網(wǎng)成立于2021年4月22日,地址為河北省雄安新區(qū)啟動區(qū)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)001號,公司主要經(jīng)營衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)的論證設(shè)計(jì)、研究試驗(yàn)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)發(fā)射和測控服務(wù)等業(yè)務(wù)。


  “中國星網(wǎng)的成立是立足國家戰(zhàn)略全局、順應(yīng)科技產(chǎn)業(yè)變革大勢的重大舉措,對于加快推動我國衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)發(fā)展具有重要意義?!?翁杰明表示。


  此外,他還透露,國資委已經(jīng)做好新央企接收等工作,在2022年底前完成中國南水北調(diào)集團(tuán)劃轉(zhuǎn)國資委管理。


  國企改革專家李錦認(rèn)為,“專業(yè)化重組的結(jié)果和內(nèi)容是業(yè)務(wù)的再組合和資源配置的再優(yōu)化,它使生產(chǎn)力諸要素從原有企業(yè)中獲得釋放,通過再組合的手段實(shí)現(xiàn)資源的集中化和生產(chǎn)的規(guī)?;瑢I(yè)化重組將極大地提高業(yè)務(wù)的專業(yè)化程度和業(yè)務(wù)的規(guī)模,實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化和企業(yè)管理的精干化?!?/p>


  “國資委將以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,聚焦先進(jìn)制造業(yè)及科技創(chuàng)新,在輸配電裝備制造、現(xiàn)代物流、戰(zhàn)略性資源、糧食儲備加工以及海工裝備等領(lǐng)域大幅推進(jìn)重組工作?!蔽探苊髟凇爸醒肫髽I(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組工作媒體通氣會”上向記者表示。


  李錦預(yù)測下半年央企合并重組的路徑有三條,同業(yè)競爭的央企合并同類項(xiàng),提高市場集中度;產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)的央企進(jìn)行一體化,塑造產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢;混業(yè)經(jīng)營的央企定位不同利基市場,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化分工。


  “從中央企業(yè)現(xiàn)狀來看,我們在主業(yè)方面,總體上進(jìn)步很大,但也存在著資源分散、主業(yè)不突出等弊端,還存在著在某個專業(yè)上同質(zhì)化競爭、無序競爭等現(xiàn)象。所以專業(yè)化的整合,目的就是按照市場發(fā)展需求,按照高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo),使得企業(yè)資源能夠通過相互配合、相互融合,形成一種競爭優(yōu)勢?!崩铄\表示。


  轉(zhuǎn)自:中國經(jīng)營報(bào)

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