產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng):“問題村”蝶變背后的動(dòng)力源


來源:中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2018-05-18





  稻草公園引來游客、綠色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目融入鄉(xiāng)村……近年來,踏入發(fā)展快車道的西塘村發(fā)生了翻天覆地的變化。(南方日?qǐng)?bào)記者 符超軍 實(shí)習(xí)生 江子晴 攝)


  沿著從化鰲頭鎮(zhèn)驅(qū)車前往西塘村,沿路盡是五彩斑斕的鮮花和形象各異的稻草人,生動(dòng)而又美麗,空氣中充盈著花草的清香,仿佛進(jìn)入了童話世界一般。稻草公園引來游客、民宿正在建起、綠色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目融入鄉(xiāng)村……剛剛辦完跨年的稻草節(jié)系列活動(dòng),踏入發(fā)展快車道的西塘村又發(fā)生了翻天覆地的變化。


  西塘村位于廣州從化區(qū)西部,緊鄰明珠工業(yè)園,多見清澈的水塘和位于城之西側(cè),西塘村因此得名。西塘村轄區(qū)面積4.2平方公里,共有8個(gè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)社約1200人。昔日的西塘,基層黨組織軟弱散渙、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展乏力、治安案件頻發(fā),2012年甚至被確定為重點(diǎn)整治的“問題村”“后進(jìn)村”。今天的西塘,經(jīng)過一年多的童話小鎮(zhèn)建設(shè),已經(jīng)悄然蝶變?yōu)槲拿鞔?、示范村?/p>


  從“問題村”到示范村,這條廣州北部的鄉(xiāng)村究竟經(jīng)歷了什么?近兩周來,記者深入廣州北部的田間地頭、鄉(xiāng)村民宿和農(nóng)業(yè)企業(yè),試圖探析出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的西塘村社會(huì)治理的實(shí)踐路徑。


  釋放生態(tài)吸引力


  定位童話小鎮(zhèn) 吸引“鳳凰”來?xiàng)?/strong>


  在西塘村的龜博園里,經(jīng)過兩年的養(yǎng)殖,老板陳雄昆迎來了第一批收成。“去年龜博園產(chǎn)值將近300萬元,今年是項(xiàng)目的第三年,產(chǎn)出將會(huì)更多。”陳雄昆養(yǎng)殖的中華草龜具有食用價(jià)值高、養(yǎng)殖難度低等特點(diǎn),能在鄉(xiāng)村迅速推廣、復(fù)制,帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益。


  陳雄昆早在2015年便來到西塘村,算是投資當(dāng)?shù)氐牡谝慌蜕獭?ldquo;有山有水,又有連片的稻田,幾乎沒有污染,特別是還有兩處天然水塘適合草龜生長繁殖。”3年前,對(duì)西塘村的第一印象觸動(dòng)了陳雄昆,并決心投入資金建立龜博園;3年后,鄉(xiāng)村發(fā)展的新氣象又讓他堅(jiān)定追加投資、扎根西塘的信心。


  2016年,對(duì)接廣州特色小鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略,從化區(qū)根據(jù)西塘村的自然稟賦,重新定位把西塘村打造成為童話小鎮(zhèn),為這條“問題村”闖出振興發(fā)展的新路徑。從化區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,西塘童話小鎮(zhèn)規(guī)劃突出田園風(fēng)光、農(nóng)耕文化、休閑文旅、童話創(chuàng)意為特色,以西塘村為原點(diǎn),聯(lián)動(dòng)鹿田村及橫坑村,構(gòu)筑“農(nóng)研文旅”融合的特色小鎮(zhèn)。


  結(jié)合東部明珠工業(yè)園、中部生活配套區(qū)以及西部西塘村空間布局,西塘童話小鎮(zhèn)形成“產(chǎn)城村”資源聯(lián)動(dòng),打通生態(tài)、生活、生產(chǎn)三種形態(tài)。“與山區(qū)村不同的是,西塘更靠近城市、交通便利,不僅面向珠三角游客,還立足于輻射工業(yè)園,具有生活服務(wù)、休閑娛樂等功能。這賦予了鄉(xiāng)村更大的生命力。”該負(fù)責(zé)人分析道。


  稻草節(jié)是童話小鎮(zhèn)發(fā)展中衍生的重要活動(dòng)。這個(gè)原本是當(dāng)?shù)貙W(xué)校的鄉(xiāng)村美術(shù)教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)逐漸升級(jí)成為具有全市乃至珠三角影響力的品牌,兩屆稻草節(jié)共吸引客流達(dá)數(shù)十萬人次,帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品銷售達(dá)500萬元以上。


  稻草節(jié)品牌的打造和鄉(xiāng)村能級(jí)的提升,為西塘承載企業(yè)和項(xiàng)目提供更大的空間。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,西塘童話小鎮(zhèn)已經(jīng)吸引了農(nóng)耕田緣、田緣花舍、龜博園、白云苗圃、大富貴果業(yè)、羊城之旅等34家環(huán)境友好型企業(yè)進(jìn)駐和一批科技人才落戶,完成投資約1.7億元,年產(chǎn)值達(dá)3600萬元。


  “童話小鎮(zhèn)建設(shè)以來,共實(shí)施了61個(gè)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)際投入3000多萬元。”從化區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,總體來看,政府的投入不多,但項(xiàng)目進(jìn)展非常迅速,關(guān)鍵在于市場(chǎng)的力量。


  據(jù)了解,農(nóng)耕田緣、田緣花舍、龜博園、白云苗圃、大富貴果業(yè)的總投入就超過了1億元,龜博園單個(gè)企業(yè)投資就累計(jì)達(dá)到6000萬元。“龜博園要擴(kuò)大規(guī)模,不僅是養(yǎng)殖,還要形成科普基地和觀光體驗(yàn)。”從第一產(chǎn)業(yè)延伸到第三產(chǎn)業(yè)的陳雄昆信心滿滿。


  增強(qiáng)“造血”功能


  “企業(yè)+農(nóng)戶” 注入發(fā)展新動(dòng)力


  農(nóng)村要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,注入產(chǎn)業(yè)動(dòng)能尤為關(guān)鍵。


  在引進(jìn)一批綠色企業(yè)后,碧桂園集團(tuán)響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“萬企幫萬村”也進(jìn)駐西塘,村委會(huì)先后與世界500強(qiáng)企業(yè)碧桂園、全國知名動(dòng)漫企業(yè)奧飛娛樂等公司簽訂協(xié)議,共同對(duì)小鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)提升,以市場(chǎng)化運(yùn)營的方式發(fā)展童話小鎮(zhèn),增強(qiáng)“造血功能”。


  “在完成產(chǎn)業(yè)的初步集聚后,需要思考的是,如何建立起企業(yè)與農(nóng)戶的聯(lián)系模式,讓企業(yè)的資源更深、更廣地融合到鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。”西塘村支書陳海濤表示。


  農(nóng)耕田緣累計(jì)投資了1500萬元,先后購置生產(chǎn)和冷庫設(shè)備,建起溫室大棚。聯(lián)合創(chuàng)始人王海寶除了兼副總經(jīng)理外,還是這個(gè)項(xiàng)目的科學(xué)帶頭人,他通過種植花卉的經(jīng)驗(yàn)探索出無公害蔬菜的種植新方法,并形成了蔬菜網(wǎng)上營銷配送新模式。


  “我們是以耕種土地的概念來種植蔬菜,以五無即無農(nóng)藥、無化肥、無除草劑、無轉(zhuǎn)基因、無激素來生產(chǎn)有機(jī)蔬菜,土地越種越肥。”他告訴記者,通過5年探索,農(nóng)耕田緣是目前市場(chǎng)上種菜不用任何農(nóng)藥的企業(yè)之一,同時(shí)借助互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展會(huì)員,以會(huì)員制形式銷售菜園產(chǎn)品,從田間直接送到家里。目前共有將近1000名會(huì)員,遍布廣深等珠三角城市。


  目前,農(nóng)耕田緣每年為村里增加收入100多萬元,日最高用工達(dá)到百余人,平均日用工50人,有效地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)卮迕癖镜貏?wù)工。與此同時(shí),種植新模式附加值高的特點(diǎn)獲得村民的認(rèn)同,一些村民開始參與到農(nóng)耕田緣的合作中。


  “今年,我們不僅僅是聘請(qǐng)員工,還要釋放產(chǎn)能,發(fā)展農(nóng)民成為合伙人。”王海寶說,他們拿出100畝土地種植優(yōu)質(zhì)無公害水稻,分成若干份通過網(wǎng)上眾籌預(yù)售。消費(fèi)者成稻田的“主人”,周末可以前來體驗(yàn)耕作,村民在企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)下負(fù)責(zé)日常打理,收成后大米將快遞到消費(fèi)者的家。這種模式下,村民的積極性得以激發(fā),和企業(yè)的聯(lián)系更加緊密。


  友生園林有限公司董事長潘翠玲被稱為“玫瑰夫人”,這位農(nóng)民企業(yè)家把目光同樣投向了西塘。熟悉農(nóng)業(yè)技術(shù)的她曾以“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式帶動(dòng)了城郊街道西和及周邊農(nóng)村600多名村民種植花卉,脫貧致富。而今,她希望把成功的經(jīng)驗(yàn)復(fù)制到西塘村,并以大富貴果業(yè)為起點(diǎn)聯(lián)系農(nóng)戶,為鄉(xiāng)村發(fā)展注入新活力。


  龜博園的陳雄昆向記者算了一筆賬:養(yǎng)殖草龜成本低,一般兩年可收成,企業(yè)派發(fā)龜苗讓農(nóng)戶養(yǎng)殖,兩年后企業(yè)向農(nóng)戶收購,平均每只草龜農(nóng)戶可獲利潤30元,如果養(yǎng)殖2000只,平均每年能增加3萬元收入。“這對(duì)于企業(yè)和農(nóng)戶而言,一舉兩得。”陳雄昆說。


  “企業(yè)+農(nóng)戶”模式,在壯大企業(yè)的同時(shí),有效帶動(dòng)了千家萬戶發(fā)展。從化區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,適應(yīng)鄉(xiāng)村發(fā)展新要求,推動(dòng)“企業(yè)+農(nóng)戶”新模式,將有效整合農(nóng)村資源,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。


  村民收入倍增


  黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村走向經(jīng)濟(jì)繁榮


  村民陳煥強(qiáng)早年便離開了西塘村,到從化中心城區(qū)打工,憑借一手廚藝在酒樓里立住腳跟。去年底的稻草節(jié)吸引了來自珠三角的游客,龐大的人流和商流讓他嗅到了商業(yè)機(jī)會(huì)。


  “游客這么多,服務(wù)也空間很大”。在各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)的同時(shí),陳煥強(qiáng)回到西塘村,投資了10萬元重新裝修舊房子,辦起了特色農(nóng)家樂,日子越來越紅火。“以前打工每月工資3000元,現(xiàn)在每月賬面流水5、6萬元,凈收入是以前的兩三倍。”陳煥強(qiáng)告訴記者,業(yè)務(wù)忙碌時(shí),作為“掌柜”的他還聘用村中富余勞動(dòng)力作幫工,帶動(dòng)其他村民分享發(fā)展的紅利。


  據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年小鎮(zhèn)啟動(dòng)建設(shè)前,西塘村民年人均純收入僅為1萬元,通過兩年的建設(shè)和發(fā)展,2017年已達(dá)1.6萬元(比2015年增長60%),預(yù)計(jì)小鎮(zhèn)建成后可達(dá)2.5萬元(比2015年增長150%)。


  在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)逐步提升的過程中,黨建的引領(lǐng)作用逐步凸顯。基層黨組織通過帶領(lǐng)村民提高就業(yè)技能、拓寬收入渠道、參與項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)企業(yè)、村集體、村民三方共同發(fā)展。從化區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用,西塘村建立了一支敢想敢干、堅(jiān)強(qiáng)有力的黨支部,派駐第一書記,任用鄉(xiāng)賢陳海濤為帶頭人,夯實(shí)根基。同時(shí)推行黨建聯(lián)盟,成立臨時(shí)黨支部,讓企業(yè)黨員、創(chuàng)客黨員參與其中,為鄉(xiāng)村發(fā)展“借智”“借腦”。


  在基層黨組織的帶領(lǐng)下,越來越多村民參與到鄉(xiāng)村建設(shè)和管理,并通過民主法治議事大廳熱議表決。今年以來,西塘村通過議事大廳議事10次,表決小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目、村規(guī)民約等16個(gè)事項(xiàng),大大加快了項(xiàng)目進(jìn)度,促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。


  現(xiàn)在西塘村形成了三大增收渠道:首先是入駐企業(yè)每年約為鄉(xiāng)村帶來218萬元租金收入以及超過20萬元的村集體收入,帶動(dòng)500人在家門口就業(yè);其次是村里成立股份公司,與企業(yè)達(dá)成合作,村民獲得分紅。此外,通過農(nóng)產(chǎn)品銷售及開辦農(nóng)家樂、民宿,村民又有了經(jīng)營性收入。


  “讓每一位村民享受到鄉(xiāng)村發(fā)展的紅利,村民成為鄉(xiāng)村振興的建設(shè)者和受益者。”在從化區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人看來,鄉(xiāng)村振興涵蓋產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等五大方面,而這五大方面也恰恰是當(dāng)前農(nóng)村振興亟須彌補(bǔ)的短板。通過一系列的經(jīng)濟(jì)措施,西塘村已經(jīng)初步擺脫貧困,為農(nóng)村社會(huì)治理奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。下一步,西塘村將在五大方面協(xié)同發(fā)展,向產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求努力前進(jìn)。(朱偉良)


  原標(biāo)題:產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng):“問題村”蝶變背后的動(dòng)力源


  轉(zhuǎn)自:南方日?qǐng)?bào)


 

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